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云南省供銷(xiāo)合作社

2014-05-17 03:17:34
中國(guó)合作經(jīng)濟(jì) 2014年1期
關(guān)鍵詞:社有祥云縣陸良縣

云南美景如畫(huà),氣候沁心宜人,地質(zhì)多樣復(fù)雜,物產(chǎn)豐富多樣。60多年來(lái),云南省供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)始終做到急農(nóng)民之所急,憂農(nóng)民之所憂,困難面前不低頭,不驕不躁踏實(shí)走,在努力為農(nóng)民“定制”服務(wù)的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)了供銷(xiāo)合作社的真正價(jià)值。

1951年3月

云南省人民政府決定成立“云南省人民政府合作事業(yè)指導(dǎo)處”。

1954年7月

云南省合作社聯(lián)合社第一屆社員代表大會(huì)在昆明召開(kāi)。

1958年2月

云南省合作社聯(lián)合社第二屆社員代表大會(huì)在昆明召開(kāi)。

1958年8月—1986年3月

云南省供銷(xiāo)合作社與省商業(yè)廳“三分三合”。

1999年

云南省供銷(xiāo)合作社以產(chǎn)權(quán)制度為核心的改革改制工作。

2004年底

云南省供銷(xiāo)合作社明確提出發(fā)展“兩社一會(huì)”的目標(biāo)和工作重點(diǎn)。

2008年5月

云南省委省政府明確提出了全省供銷(xiāo)合作社深化改革,推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2008年7月

云南省委省政府明確賦予供銷(xiāo)合作社實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)、發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和搞好社有資產(chǎn)管理三項(xiàng)職能。

2011年3月

云南省供銷(xiāo)合作社提出“培育供銷(xiāo)龍頭企業(yè)、建設(shè)兩個(gè)服務(wù)體系”,打造全新供銷(xiāo)合作社的戰(zhàn)略舉措。

2014年1—6月云南省供銷(xiāo)合作社經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

完成經(jīng)營(yíng)總額400億元,同比增長(zhǎng)18%;

銷(xiāo)售總額335億元,增長(zhǎng)21%;

銷(xiāo)售化肥362.6萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10%;

農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)74.56億元,增加80.4%;

新發(fā)展合作社353個(gè),完成全年任務(wù)的58.8%。

2014年云南省社提出,全省供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)要樹(shù)立“抓合作社建設(shè)立社,抓社有企業(yè)發(fā)展強(qiáng)社”的理念,力爭(zhēng)通過(guò)5-10年的努力,把全系統(tǒng)建成在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中提供規(guī)?;?wù)的主體之一,建成各級(jí)黨委政府掌控糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的主要工具之一。

一要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè),用好涉農(nóng)資金整合政策,充分釋放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效應(yīng);二要審慎穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,牢記一個(gè)底線,無(wú)論怎么改,不能改垮農(nóng)村土地集體所有制,不能改少耕地,不能減少糧食產(chǎn)量,更不能損害農(nóng)民利益;三要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),健全完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)供銷(xiāo)社體制改革,深化農(nóng)村金融改革;四要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程;五要開(kāi)展好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn),推進(jìn)建立城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制;六要加強(qiáng)基層組織建設(shè),健全基層民主制度,創(chuàng)新基層管理服務(wù),健全農(nóng)村社會(huì)治理機(jī)制。同時(shí),要加快推進(jìn)農(nóng)村流通體制、農(nóng)村民生保障體制等方面的改革,充分發(fā)揮農(nóng)民在全面深化農(nóng)村改革中的主體地位。

省社同時(shí)提出四項(xiàng)落實(shí)舉措:一是消滅全省58個(gè)沒(méi)有社有企業(yè)的空白縣社,組建云南種業(yè)集團(tuán)公司,搭建化肥、籽種等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供給平臺(tái);二是發(fā)展城市社區(qū)消費(fèi)合作社,創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村公共管理合作社,夯實(shí)合作經(jīng)濟(jì)組織基礎(chǔ);三是加快“新網(wǎng)工程”和“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè),進(jìn)一步鞏固完善農(nóng)資、農(nóng)村日用消費(fèi)品等配送體系;四是深化社有企業(yè)改革,積極推進(jìn)財(cái)政投入資金變?yōu)樯缬泄山鸸ぷ鳌?/p>

云南陸良縣供銷(xiāo)合作社根植于“三農(nóng)”沃土

發(fā)展成效

陸良縣供銷(xiāo)合作社1954年8月正式成立;1957年至1975年先后與縣商業(yè)局、縣服務(wù)局等單位“三合三分”,1975年6月之后機(jī)構(gòu)一直延續(xù)至今。2006年以來(lái),陸良縣供銷(xiāo)合作社創(chuàng)造了社有資產(chǎn)從1.16億元到2.6億元的佳績(jī),實(shí)現(xiàn)了年商品經(jīng)營(yíng)總額從1.8億元到12億元的跨越。2014年上半年,全系統(tǒng)完成商品購(gòu)進(jìn)總額58231萬(wàn)元,其中農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)完成1670萬(wàn)元;完成商品銷(xiāo)售總額59244萬(wàn)元,其中商品零售32828萬(wàn)元。全系統(tǒng)購(gòu)進(jìn)各種化肥45411噸,銷(xiāo)售各種化肥41704噸。

重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)

陸良縣供銷(xiāo)合作社把化肥賒銷(xiāo)作為服務(wù)“三農(nóng)”工作的最直接、最有效的一種形式和載體,拿出了操作性極強(qiáng)的《陸良縣供銷(xiāo)社化肥賒銷(xiāo)管理辦法》,將工作的重點(diǎn)放在對(duì)轄區(qū)群眾建立必要的信用等級(jí)評(píng)定和管理體系上,按照A、B、C、D四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行等級(jí)劃分,對(duì)信用等級(jí)好、還款能力強(qiáng)的人家,就進(jìn)行大額賒銷(xiāo);對(duì)信用等級(jí)較差、還款能力弱的人家,就適當(dāng)進(jìn)行控制,大大降低了不必要的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),陸良縣供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)每年化肥賒銷(xiāo)量占全年化肥銷(xiāo)售量的1/4(2.5萬(wàn)噸)左右,賒銷(xiāo)金額超過(guò)2500萬(wàn)元,自2007年來(lái),6年時(shí)間相當(dāng)于向農(nóng)民提供了1.2億元的小額無(wú)息貸款。

目光瞄向農(nóng)村

通過(guò)數(shù)十年的努力,陸良縣供銷(xiāo)合作社在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)139個(gè)行政村(社區(qū))村村都設(shè)置了銷(xiāo)售點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)遍布?jí)螀^(qū)山鄉(xiāng)。從2008年開(kāi)始,陸良縣社籌措1500多萬(wàn)元資金,對(duì)老舊商店、鋪面進(jìn)行更新改造,創(chuàng)辦了村級(jí)便民超市160個(gè)、綜合服務(wù)社245個(gè),每個(gè)店面貨物品種不少于400個(gè),為廣大農(nóng)村消費(fèi)者提供了一個(gè)良好的消費(fèi)環(huán)境。緊接著,又以建設(shè)連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)為方向,打造以縣社直屬豐源農(nóng)資有限責(zé)任公司為龍頭、基層社為骨干、基層網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)資超市(農(nóng)家店)為終端的強(qiáng)勢(shì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),227個(gè)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋了全縣所有村委會(huì)和人口較多的自然村。

方便留給農(nóng)民

陸良縣供銷(xiāo)合作社經(jīng)過(guò)多方爭(zhēng)取,落實(shí)到40萬(wàn)元的各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金投資興建召夸鎮(zhèn)客運(yùn)站。召夸鎮(zhèn)客運(yùn)站先是在一片質(zhì)疑聲中破土動(dòng)工,最后又在一片表?yè)P(yáng)聲中建成使用,受到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,認(rèn)為這是一件便民利民的舉措。繼召夸鎮(zhèn)客運(yùn)站建成投入使用后,陸良縣社又在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,自籌資金480萬(wàn)元,相繼啟動(dòng)了板橋鎮(zhèn)、活水鄉(xiāng)、芳華鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的建設(shè)工作。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的成功興建,從根本上解決了18萬(wàn)人的出行難題?,F(xiàn)在,所有大小客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)站后,按發(fā)車(chē)路線統(tǒng)一???,做到了車(chē)進(jìn)站、人歸點(diǎn),乘客乘車(chē)方便,車(chē)輛行駛快捷,徹底告別了鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)以街為站、亂停亂靠、阻塞交通的狀況,獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

云南祥云縣供銷(xiāo)合作社深化改革增動(dòng)力創(chuàng)新發(fā)展增實(shí)力

佳和廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)。

種養(yǎng)殖基地及加工車(chē)間。

數(shù)說(shuō)成效

祥云縣供銷(xiāo)合作社成立于1952年4月,近年來(lái)經(jīng)歷了從資不抵債到資產(chǎn)過(guò)億的曲折發(fā)展歷程。2014年上半年,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)總額87684萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)27.1%;銷(xiāo)售化肥19940噸,農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)3.63億元,同比增長(zhǎng)57%;匯總利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)1047萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.22%;上繳各種稅費(fèi)475萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)27%。全系統(tǒng)持股企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)14092萬(wàn)元,社有資產(chǎn)達(dá)5381萬(wàn)元。

創(chuàng)新發(fā)展

近年來(lái),祥云縣供銷(xiāo)合作社以“開(kāi)放辦社、改革活社、龍頭強(qiáng)社、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)社、服務(wù)興社、和諧立社”為目標(biāo),以“新網(wǎng)工程”、“鄉(xiāng)村流通工程”為載體,按照“四進(jìn)村、五個(gè)有”的目標(biāo),大力發(fā)展“兩社一會(huì)”。一是進(jìn)一步明確職能職責(zé),設(shè)立“四股、一室、一中心”,核定編制11人,現(xiàn)有干部職工12人;二是改制重組了云南驛、下莊、劉廠、沙龍、米甸、禾甸、馬街、東山等8個(gè)基層社;三是組建了祥云供銷(xiāo)華源社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司、祥云供銷(xiāo)新恒信農(nóng)資配送有限公司、祥云供銷(xiāo)榮珍日用消費(fèi)品配送有限公司、祥云供銷(xiāo)經(jīng)緯再生資源回收利用有限公司、祥云佳和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、祥云雙華房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司等6個(gè)有限責(zé)任公司;四是加盟了企業(yè)祥云縣龍豐農(nóng)資科技有限公司、祥云縣龍?jiān)平?jīng)貿(mào)有限公司、祥云縣辰宇經(jīng)貿(mào)有限公司等5個(gè)企業(yè);六是成立了祥云縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)。

在全州實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)率先”的目標(biāo):一是率先依法注冊(cè)了祥云供銷(xiāo)華源社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司,注冊(cè)資金1000萬(wàn)元;二是率先成立了佳和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,注冊(cè)資金5000萬(wàn)元;三是率先組建了民通供銷(xiāo)集團(tuán)公司;四是率先成立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)。

為農(nóng)服務(wù)

截止到2013年底,組建縣級(jí)配送中心4個(gè),鄉(xiāng)級(jí)配送中心5個(gè),農(nóng)村綜合服務(wù)社(便民超市)271個(gè),服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)755個(gè);組建莊稼醫(yī)院7個(gè);發(fā)展協(xié)會(huì)5個(gè);發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社631個(gè),注冊(cè)資本金8.37億余元,從業(yè)人員達(dá)1.22萬(wàn)人,帶動(dòng)農(nóng)戶11萬(wàn)余戶。農(nóng)村綜合服務(wù)社(便民超市)履蓋了全縣136個(gè)行政村,基本形成了以縣級(jí)配送為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干為中心,以村級(jí)服務(wù)為終端的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。

重樹(shù)形象

祥云縣全系統(tǒng)呈現(xiàn)出五大轉(zhuǎn)變:一是由低迷滯后向深化改革創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變;二是由消極等待和得過(guò)且過(guò)向服務(wù)“三農(nóng)”助農(nóng)增收轉(zhuǎn)變;三是由“線斷、網(wǎng)破、人散”向構(gòu)建農(nóng)村新型流通服務(wù)體系轉(zhuǎn)變;四是由消極狀態(tài)向重樹(shù)形象的高效團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)變;五是由匯總虧損向扭虧增盈、提質(zhì)增效、跨越發(fā)展轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)五個(gè)新突破:一是在推進(jìn)基層社改革,完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)新突破,二是在推進(jìn)社有企業(yè)改制,打造龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破;三是在發(fā)展“兩社一會(huì)”,提高農(nóng)民組織化程度上實(shí)現(xiàn)新突破;四是在實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,培養(yǎng)流通專(zhuān)業(yè)人才上實(shí)現(xiàn)新突破;五是在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立鄉(xiāng)村新型流通業(yè)態(tài)上實(shí)現(xiàn)新突破。

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