楊再梅

2014年3月15日，是第32個消費者權益日，也是新修訂的《消費者權益保護法》正式實施之日。

盡管每年3.15都會爆出一批黑心商家，其中不乏大廠商。但每年又都有新的商家改頭換面，故伎重演。剛剛過去的央視3.15晚會的主題是“讓消費者更有尊嚴”。在這次晚會上，很多黑幕被曝光：公民的身份證號碼、驗證碼等所有信息被“網(wǎng)銀神偷”輕松獲??；貴金屬交易平臺實為對賭平臺，投資者投資只會虧損，不會賺錢；嬰幼兒吃的魚肝油是藥，超量補充會造成傷害；彩色平光隱形眼鏡透光率差，好像是戴上墨鏡，相當于50度的近視眼鏡，正常人戴著可能真的會近視；嬰兒配方奶粉存在篡改產品保質期行為；銷售過期進口食品原料給國內多家烘焙企業(yè)；高端相機拍出的照片出現(xiàn)黑色斑點，多次返修仍然反復出現(xiàn)……如此種種，不一而足。我們不禁要問，所謂的尊嚴在哪里？

今年的3.15，除了帶來恐懼和震驚，還有就是期待和行動。這一天，新修訂的《消費者權益保護法》正式實施，這是自1993年全國人大常委會制定《消費者權益保護法》以來對這部法律的首次大修改。新消法中不乏向消費者傾斜的規(guī)定：如消費者在七天內有“后悔權”；禁止泄露消費者信息；維權糾紛舉證責任倒置；精神損害賠償入法；也體現(xiàn)了契約自由和契約正義：如消協(xié)可提起公益訴訟；銷售假冒產品進入信用檔案；違法廣告代言人負連帶責任；等等。應該看到，這是一次很大的、新的進步。

消費將是經(jīng)濟增長的主力

投資、消費、出口是拉動GDP增長的“三駕馬車”。自2008年金融危機之后，國際經(jīng)濟環(huán)境遭受重創(chuàng)，以美國為首的發(fā)達國家經(jīng)濟每況愈下，由此波及世界經(jīng)濟。對于中國這樣一個大國來講，未來經(jīng)濟增長主要還是依靠內需力量，特別是消費需求。

國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，初步核算，2013全年國內生產總值568845億元，按可比價格計算，比2012年增長7.7%。實現(xiàn)了全年社會消費品零售總額23.4萬億元，增長13.1%，扣除價格因素，增長超過11%。這個增速實際上已達到一個臨界點，即2013年消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到50%。

從基本面來看，持續(xù)增長的消費升級勢頭與城市化進程不無關聯(lián)。未來幾年，我國將進入城市化發(fā)展時代，中西部城市群將成為城市化時代的突出亮點。城市化的快速發(fā)展將推動我國走向消費大國，并形成以消費為主導的發(fā)展新格局。

可見，未來很長一段時間，消費將是拉動我國經(jīng)濟增長主力中的主力。而國家一輪又一輪的消費刺激政策，提振的也不單是數(shù)字上的GDP，也是商家的雄心以及人們無限消費的欲望。發(fā)放消費券、家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新、家電以舊換新等，這些政策無不透露出一個強烈信號：國家越來越看重消費這駕“馬車”的地位。

消費這塊蛋糕有多大，問題就有多多

消費是人類進步最為直接和實在的證明。高科技產品的精益求精盡顯人類在科技領域的豐富想象和極致智慧。消費產品不再只是豐富多彩，而是只有想不到，沒有做不到一般無限浩渺。消費這塊大蛋糕，讓很多人垂涎。

但由于我國“小生產、大市場”這樣一個基本國情，使得流通環(huán)節(jié)效率低、成本高、環(huán)節(jié)多，消費環(huán)境卻并不樂觀。食品安全問題頻發(fā)、旅游市場混亂、醫(yī)療健康服務、藥品藥材魚目混珠?？傊?，價高質次，貨不真價不實，態(tài)度惡劣，服務欠缺，欺行霸市，信譽盡失現(xiàn)象普遍存在。

僅以內蒙古自治區(qū)為例，據(jù)自治區(qū)工商局統(tǒng)計，2013年，全區(qū)工商12315系統(tǒng)共接到消費者咨詢、申訴、舉報、建議90666件，同比增長3.3%。其中，咨詢、建議71116件，占總量的78.4%，同比增長0.6%；申訴16142件，占總量的17.8%，同比增長17.3%；舉報3408件，占總量的3.8%，同比增長5.4%。在消費問題咨詢中，主要涉及 “三包規(guī)定”、售后服務、產品質量、食品安全、產品價格、合同等方面。而全年申訴量排在前10位的商品依次為手機、轎車、皮鞋、地磚、外衣、汽車零部件、沙發(fā)、木門、便攜式計算機、運動鞋。

可以看出，消費陷阱已經(jīng)涉及我們生活的方方面面，我們不是避之不及，而是已經(jīng)無處藏身。很可能，我們早上吃的面包用了添加吊白塊的面粉，而我們衣服的PH值、甲醛并不達標，我們用著偷偷吸費的智能手機，而基金經(jīng)理拿著我們的血汗錢在玩游戲。對于消費權益遭受的侵害，我們不能再抱著僥幸又慶幸的心態(tài)一一躲過。

時代必然，共建和諧消費

人們的消費是有規(guī)律可循的，隨著生活水平的不斷提高，會由較低層次的消費轉向較高層次的消費。所謂消費的升級，提高的不僅僅是產品的價格和品質，更是消費者消費方式和消費理念的升級。人們在消費利益遭受侵犯時不再僅僅是花錢買教訓那么一笑置否、自認倒霉，也開始探尋新的、更合理、更明智的辦法，比如售前咨詢，比如售后投訴。

要實現(xiàn)消費和諧，既要發(fā)揮好政府的主導作用，督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為，大力建設公平、合理、有序的消費秩序，也要積極促進消費過程中人際關系、人與自然關系的和諧。商家與消費者不是必然的對立關系。

商務部已經(jīng)出臺了免征蔬菜、鮮活肉蛋等農產品流通環(huán)節(jié)的增值稅等優(yōu)惠政策；會同交管部門制定措施，解決城市生活必需品配送車輛的?？侩y、運行難、裝卸難等老大難問題；累計支持了一大批涉及全國大中城市以上近2700多家農貿市場和760家社區(qū)連鎖店的升級改造等一系列市場運行和消費促進措施。新《消法》中也對“三包”、“霸王條款”等做了明確規(guī)定。如，“三包”范圍從原來的20余種商品適用于所有商品，只要有質量問題，就可以退貨、更換和修理；而在航空、金融、電信、房地產、保險、旅游等眾多領域，格式條款中不得出現(xiàn)限制消費者權益的“霸王條款”。另，網(wǎng)購這一消費維權難點也正式列入新《消法》保障范圍。

而我們，要成為精明的消費者，考驗的不單是錢包，更是智慧。