文·圖/郭紅敏

放鞭炮“歡送”煤老虎落馬

文·圖/郭紅敏

貪官實錄

落馬前，擔(dān)任河南鶴煤集團(tuán)董事長兼黨委書記、河南省安監(jiān)局黨組書記兼副局長的李永新，不但是一個正廳級官員，他還集全國勞模等諸多榮譽(yù)于一身。李永新愛好寫作，頗有文采，他還是中國作家協(xié)會會員和河南省詩歌協(xié)會副會長。然而正是這樣一位名噪全國煤炭系統(tǒng)的風(fēng)云人物，卻在擔(dān)任鶴煤集團(tuán)一把手期間，受賄887萬多元，貪污公款290萬多元，挪用公款6450萬元。最終，他被法院判處無期徒刑。

28歲當(dāng)選全國人大代表

1955年1月，李永新出生于文化積淀深厚的河南省南陽市。這里是科圣張衡、醫(yī)圣張仲景的出生地，也是諸葛亮的躬耕之地。東漢時，光武帝劉秀起兵南陽，成就帝業(yè)，南陽也被稱為“帝鄉(xiāng)”。1971年，李永新初中畢業(yè)后，成了一名下鄉(xiāng)知青。那時的李永新渾身充滿正能量，他在勞動之余，如饑似渴地汲取知識的營養(yǎng)。下鄉(xiāng)三年，李永新自學(xué)了高中課程，閱讀了大量書籍，這為他今后的人生成長打下了基礎(chǔ)。

1974年，李永新返城成為鶴煤礦務(wù)局的一名普通采煤工。1980年，李永新考上焦作工學(xué)院函授電氣自動化?？?，他一邊工作，一邊學(xué)習(xí)。此時的李永新成了一個工作狂，一次他不慎從六米高的地方摔了下來，腿部、腰部受傷嚴(yán)重。鶴壁礦務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)考慮他的身體狀況，1981年送他到焦作礦業(yè)學(xué)院脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，四年本科課程，他用了二年時間學(xué)完，以后又獲碩士、DBA博士學(xué)位。

1981年，時年26歲的李永新榮獲“全國自學(xué)成才獎”，還被評為“全國優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生”，隨后又出席中國科協(xié)和團(tuán)中央組織的全國第一次青年自學(xué)經(jīng)驗交流會，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人接見，就連著名數(shù)學(xué)家華羅庚也對他勉勵有加。此后，26歲的李永新開始平步青云，在1983年當(dāng)選為六屆全國人大代表，并在同年入黨。

1985年，李永新面臨著人生抉擇：鑒于他門門優(yōu)秀的成績和各方面上佳表現(xiàn)，焦作礦業(yè)學(xué)院希望他留校任教。鶴壁市領(lǐng)導(dǎo)也找他談話，希望他到團(tuán)市委工作，市里要把他作為后備干部培養(yǎng)。位于河南省北部的鶴壁，1957年3月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建市，是一座因煤而建的新興城市。鶴壁礦區(qū)面積150平方公里，預(yù)測煤炭儲量80億噸，是全國無煙煤主要生產(chǎn)基地之一，已有百年的煤炭開采歷史。最后，李永新決定回到鶴煤礦務(wù)局。他認(rèn)為，是鶴煤礦務(wù)局送他出來深造的，自己的根在那里。剛開始，他擔(dān)任八礦機(jī)電科副科長，幾個月后擔(dān)任機(jī)電科科長。那時的李永新也許沒有想到，后來他能成為鶴煤集團(tuán)的一把手和赫赫有名的中原“煤老虎”。但最終，鶴煤集團(tuán)也成為他的貪腐和身敗名裂之地。

光環(huán)繞身的明星老總

回到鶴煤礦務(wù)局后，李永新一直撲在基層，進(jìn)行技術(shù)革新。不到一年時間，他圍繞生產(chǎn)、安全、機(jī)電等內(nèi)容，提了98條合理化建議和技術(shù)解決方案，其中64條被采納，增加效益100多萬元。他又圍繞運輸系統(tǒng)，搞了十幾項革新。特別是大皮帶運輸這一項，一年最少降低成本100多萬元。

伴隨著政績，李永新在仕途上也步步高升。后來，他歷任鶴煤礦務(wù)局多種經(jīng)營總公司總經(jīng)理兼黨委書記、礦務(wù)局副局長。這期間，李永新先后完成30多項科技技改項目，發(fā)表科技、管理等論文、文章140多篇，并出版幾十萬字的《國企改革實證研究》專著，多次獲省、市級科技進(jìn)步獎。他獲得全國能源工業(yè)特等勞模、全國勞模、全國煤炭工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀人才、中國優(yōu)秀企業(yè)家等榮譽(yù)。

1998年后，李永新歷任鶴壁礦務(wù)局局長，鶴壁煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱“鶴煤集團(tuán)”）董事長兼黨委書記。1999年5月，原鶴壁礦務(wù)局改制成的鶴煤集團(tuán)，是全國工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、河南工業(yè)綜合實力百強(qiáng)企業(yè)之一和河南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點企業(yè)。從客觀上說，李永新為鶴煤集團(tuán)的發(fā)展壯大做出了巨大的貢獻(xiàn)。1997年，鶴壁礦務(wù)局不僅沒有虧損，還略有盈余，當(dāng)很多煤礦離退休職工拿不到工資時，鶴煤卻工資照發(fā)。1998年，他被國家煤炭工業(yè)局評為“全國煤炭系統(tǒng)第二批專業(yè)技術(shù)拔尖人才”。

2000年，改制后的鶴煤集團(tuán)提前實現(xiàn)了國家規(guī)定的三年脫困目標(biāo)。2000年實現(xiàn)利潤5009萬元，連年居河南、全國重點煤炭企業(yè)之首。2000年實現(xiàn)了煤炭產(chǎn)量、銷量、在崗職工人均收入等“五個”歷史性突破，受到了河南省委、省政府和國家的充分肯定，成為煤炭系統(tǒng)三年脫困的一面旗幟。2008年12月5日，經(jīng)河南省委、省政府批準(zhǔn)，鶴煤集團(tuán)等幾家煤炭集團(tuán)組建成國有獨資公司——河南中原煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱“河南煤化集團(tuán)”），此時的河南煤化集團(tuán)位列中國煤炭企業(yè)100強(qiáng)第35位。

這時，李永新除了擔(dān)任河南煤化集團(tuán)鶴煤集團(tuán)董事長兼黨委書記外，還擔(dān)任河南煤化集團(tuán)董事局主席兼黨委書記。此外，李永新還是河南省第七屆、第九屆、第十屆人大代表。

用贓款包裝成“文化名人”

李永新不但是煤炭系統(tǒng)的風(fēng)云人物，也是該系統(tǒng)頗有名氣的作家和詩人。舞文弄墨是李永新最大愛好之一。在鶴煤集團(tuán)的家屬區(qū)、休閑區(qū)內(nèi)的建筑上，多有李永新題寫的楹聯(lián)、辭賦。李永新主政鶴煤集團(tuán)時，五年內(nèi)出書八部。其中包括散文集一部、詩歌集兩部。李永新是中國作協(xié)會員、中國詩歌學(xué)會理事、中國煤礦文聯(lián)副主席、河南省詩歌協(xié)會副會長、河南省作家協(xié)會會員。這些光鮮的背后，是李永新用贓款打造文化人形象的虛偽。

2003年11月，李永新的詩集《秋色為誰歡呼》出版。第二年1月9日，由著名詩人葉延濱主持的研討會在北京人民大會堂舉行。全國40多名著名詩人、詩評家及社會知名人士參會，大家對李永新的詩集評價較高。李永新不但自己寫詩和散文，他還非常重視企業(yè)文化。

2005年4月9日，“鶴壁中國詩人之家”揭牌采風(fēng)活動在鶴煤集團(tuán)舉行。2005年9月26日，由中國詩歌學(xué)會與鶴煤集團(tuán)共同舉辦的“鶴壁杯首屆全國詩人作家書畫展”在京開幕，李永新詩集《醒悟即財富》首發(fā)式同時舉行。2005年4月底，在“中國第二屆博鰲企業(yè)文化領(lǐng)袖峰會”上，鶴煤集團(tuán)被授予“中國企業(yè)文化建設(shè)成功企業(yè)”稱號，成為全國煤炭系統(tǒng)唯一獲此殊榮的企業(yè)。

殊不知，李永新為自己沽名釣譽(yù)，卻用公款埋單。2006年6月，李永新為出版《李永新詩詞書法集》，運用職務(wù)之便，讓鶴煤集團(tuán)二礦、三礦、五礦、六礦、八礦、十礦報銷出版費用64.2萬元。在李永新的授意下，鶴煤集團(tuán)通過河南某文化公司支付該書主編徐某39.6萬元，向劉某支付印刷費24.6萬元。這本詩集精選了李永新兩本詩集《秋色為誰歡呼》和《醒悟即財富》中的72首，并由眾多知名書法家通過書法藝術(shù)的形式表現(xiàn)出來。該書出版后，李永新又組織鶴煤集團(tuán)向部屬單位免費發(fā)放價值13.6萬元的2000冊書。部分鶴煤職工反映，李永新雖擁有眾多文憑，但實際“水平不高”，其詩集中類似“火車轟隆運煤忙，運到江邊發(fā)電廠”等句，常被引為笑談。

2006年11月，時任河南省某研究會會長的張某約請李永新一同署名出版《中華圣人》一書，李永新欣然同意。張某讓不勞而獲的李永新成為作者之一，就是為了讓李永新掏錢印刷，李永新也心知肚明。李永新讓鶴煤集團(tuán)六礦將張某用于出版的24.8萬元發(fā)票予以報銷。書印成后，1000套書又被分至鶴煤集團(tuán)部屬單位，所得98萬元賣書款被李永新收入囊中。

調(diào)走后，職工四處舉報

2009年2月，李永新調(diào)任河南省安全生產(chǎn)監(jiān)管局任黨組書記、副局長，成為一個從煤炭系統(tǒng)走出的為數(shù)不多的正廳級官員。2009年8月之后，鶴煤集團(tuán)內(nèi)部有關(guān)李永新的舉報信不斷，有些舉報內(nèi)容觸目驚心。

李永新在鶴煤集團(tuán)主政11年，他調(diào)走后，他在鶴煤集團(tuán)期間肆無忌憚的貪腐和親信的斑斑劣跡，是導(dǎo)致鶴煤集團(tuán)職工不斷舉報的主要原因。李永新的妻子在鶴煤培訓(xùn)處工作，為副處級，李的妹夫楊某經(jīng)李提攜成為集團(tuán)副總，而楊某的妹夫劉某院校畢業(yè)后通過楊的關(guān)系，李也把他提為副總，年方29歲，什么都不懂。其調(diào)任河南安監(jiān)局后，各種舉報終于如決堤之水，涌向相關(guān)部門，李永新隨之落馬。

舉報信反映，李永新在其主政鶴煤集團(tuán)期間，大力提拔南陽老鄉(xiāng)，最多時鶴煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子中副總經(jīng)理以上的南陽籍干部有四五名之多。李在鶴煤建立了堅實的家族式、裙帶式管理層，“南陽幫”就是在他的這種概念中誕生的?！澳详枎汀痹诶畹乃枷胫袑哟畏置鳎谩半u蛋”來比擬，鶴煤高層領(lǐng)導(dǎo)中的南陽人，和他關(guān)系密切，掌管要害部位的書記、副書記、副董事長，稱為“雞蛋黃”，此為核心；關(guān)系次之則安排于集團(tuán)公司各管一職，如副總、財務(wù)、人事組織等部門，這些稱為“雞蛋清”；稍微和南陽沾上點邊的，如老婆是南陽人，或其他因素，這類人稱為“雞蛋皮”，李會安排礦長、書記或其他職能部門職務(wù)。

李永新除了濫用職權(quán)、排除異己外，還存在隱瞞虧損、受賄、侵吞國有資產(chǎn)等重大問題。2002年5月11日，李永新花費1700萬元以比市場價高一倍的價格買了張某的房子，成立鶴煤古典藝術(shù)博物館自任館長。建館初期，李永新和張某空手套白狼，為了變相貪污，李永新違規(guī)批給張某文物保證金2000萬元，讓其無償使用20年。2003年9月26日，李再次違規(guī)批給張某6000多萬元，在上海建了一座博物館，最后血本無歸。

還有鶴壁網(wǎng)友發(fā)帖稱：“原籍義馬市的非法中介人焦某，通過原鶴煤集團(tuán)董事長李永新的弟弟李某牽線，通過不正當(dāng)手段讓該公司以6000萬元的高價購買了陜西鉬礦，焦某得到中介費1500萬元。鶴煤集團(tuán)因此購得一個資源枯竭的廢礦，致使巨額國有資金流失。之后，鶴壁市中級人民法院已經(jīng)對這起利用轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)進(jìn)行詐騙的案件作出一審判決。

落馬后，職工喜放鞭炮

2010年年初，河南省紀(jì)委在接到大量群眾舉報后，開始調(diào)查。李最后一次在公開場合露面，是2010年4月26日，他冒雨在河南省濟(jì)源市檢查安監(jiān)工作。幾天后的4月30日上午8時，李永新在其位于河南安監(jiān)局14樓的辦公室內(nèi)，被河南省紀(jì)委工作人員帶走，并被當(dāng)場宣布“雙規(guī)”。當(dāng)晚，在河南煤化集團(tuán)鶴煤集團(tuán)門口，密集的鞭炮聲響起，數(shù)條橫幅掛于道旁，上邊寫著“中原巨貪（鶴煤）李永新落網(wǎng)”。

職工中流傳著：“其他煤礦有水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災(zāi)害，鶴煤是六大災(zāi)害，還有一害是李永新！”可見，鶴煤集團(tuán)職工對其是多么深惡痛絕！

在李永新被“雙規(guī)”的前一天夜里，鶴煤古典藝術(shù)博物館館長張某從家中被有關(guān)部門帶走。第二天，博物館被查封。博物館歷年的經(jīng)濟(jì)賬目、文物進(jìn)出庫記錄亦被河南省紀(jì)委工作組調(diào)取并封存。

除博物館經(jīng)濟(jì)問題外，李永新案發(fā)的另一個征兆是其連襟趙運海貪污受賄案。2009年4月30日，李永新上任河南省安監(jiān)局黨組書記僅一個月，其妻子的妹夫、原鶴煤集團(tuán)八礦運銷科科長趙運海，因涉嫌貪污罪、受賄罪，被檢察機(jī)關(guān)批捕。在李永新被雙規(guī)前兩周，趙運海因貪污罪、受賄罪，數(shù)罪并罰，被法院判處有期徒刑10年。

受賄、貪污、挪用三宗罪

2011年6月14日，李永新被刑拘，6月28日被逮捕。隨后，洛陽市人民檢察院將此案向洛陽市中級人民法院提起公訴。按照檢方的指控，李永新涉嫌受賄罪、貪污罪和挪用公款罪三宗罪，均發(fā)生在他擔(dān)任鶴煤集團(tuán)董事長、黨委書記一職期間。

對于金錢，李永新表現(xiàn)出了極度的貪婪。一審法院查明，李永新受賄金額最多的一次是幫人改制。2003年至2004年上半年，李永新利用職務(wù)之便，為鶴煤集團(tuán)控股的鶴壁同發(fā)紡織有限公司（以下簡稱“鶴壁同發(fā)”）時任總經(jīng)理的王某在公司改制為全港資子公司中提供幫助。為表示感謝，在王某的提議和操作下，最后，李永新、宋某等人先以貸款入股，而后由香港同發(fā)公司歸還貸款，最終實現(xiàn)了李永新等非法占有香港同發(fā)公司14%的股權(quán)。經(jīng)鑒定，該股權(quán)價值329萬余元。

2004年至2008年間，李永新為鄭州某研究院承包鶴煤集團(tuán)煤礦規(guī)劃、改造事務(wù)提供了協(xié)助。為此，收受了時任鄭州某研究院兩位負(fù)責(zé)人的“感謝費”80萬元人民幣。一審法院認(rèn)定，李永新受賄的887.5萬元中，有407.6萬元是索賄。2007年，鶴煤集團(tuán)以4500萬元的價格收購了陜西一鉬礦。在這件事中，李永新為中間人焦某獲取1500萬元居間費提供了幫助。鉬礦被鶴煤集團(tuán)收購后，經(jīng)勘探卻不符合開采條件。2007年12月至2008年5月，李永新多次以文物交易為名，向焦某索要現(xiàn)金298萬元。為掩蓋其犯罪事實，李以文物交易的名義和焦某商定，以34萬元的價格給了焦某23件“文物”。

2007年的五六月，李永新為個人工作調(diào)動，安排時任鶴煤集團(tuán)紀(jì)委書記張某向鶴煤集團(tuán)下屬單位索要賄賂款共計100萬元。證據(jù)顯示，六名下屬礦長和一名總經(jīng)理被李永新索賄。2009年5月，李永新又以在鄭州購房為名，向香港同發(fā)公司經(jīng)理王某索要現(xiàn)金50萬元。為掩蓋違法事實，2010年3月，李永新交給王某一方硯臺和一張內(nèi)存6.6萬元的銀行卡，沖抵50萬元。但經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定，這方硯臺為仿唐工藝品，價值僅1000元。

以博物館為名“洗錢”

李永新不但受賄、索賄，他還利用一切手段侵吞公款290.4萬元。2005年至2006年，李永新利用職務(wù)之便安排鶴煤集團(tuán)向焦作市建行某支行行長湯某支付融資款300萬元。融資失敗后，李永新授意湯某保管剩余的融資款250萬元。后來，李永新安排湯某用其中的215萬元為自己購買了13冊用黃金制作的經(jīng)書，剩余的35萬元被湯某占用。

挪用6450萬元公款，是法院認(rèn)定李永新的又一嚴(yán)重犯罪事實。2002年5月1日開館的鶴煤集團(tuán)古典藝術(shù)博物館，由鶴煤集團(tuán)與私人收藏家張某共同合作開辦。據(jù)稱，這是我國首家企業(yè)和收藏家個人合作開設(shè)的博物館，也是全國由企業(yè)開辦的第五個博物館、中國首家股份制博物館。

2003年4月和6月，李永新與鶴煤集團(tuán)古典藝術(shù)博物館館長張某，共同將該博物館的2500萬元銀行貸款分兩次挪用到上海一家文化發(fā)展有限公司，用于張某兒子個人在該公司入股使用。2003年8月，上述2500萬元貸款到期后，李永新又安排鶴煤集團(tuán)煤電公司，為鶴煤集團(tuán)古典藝術(shù)博物館下屬的文博公司提供擔(dān)保貸款4000萬元，讓張某使用。張某將其中的1450萬元用于個人公司。2006年12月，李永新與張某共謀，以鶴煤集團(tuán)與某酒業(yè)公司合作為名，將鶴煤集團(tuán)古典藝術(shù)博物館的2500萬元貸款讓張某用于個人投資。

一位鶴煤古典藝術(shù)博物館的知情人士說，鶴煤博物館就是李永新洗錢的場所。而張某在鶴壁的名聲也不是太好，卻被李永新請來做館長。2013年4月9日，洛陽市中級人民法院以受賄罪，判處李永新無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)；以貪污罪判處其有期徒刑15年，并處沒收財產(chǎn)50萬元；以挪用公款罪判處有期徒刑10年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

一審宣判后，李永新向河南省高級人民法院提出上訴。他的上訴理由是，他在偵查機(jī)關(guān)所作的供述系刑訊逼供，不能作為定案依據(jù)，一審認(rèn)定的犯罪事實均不成立，應(yīng)宣告其無罪。另外，他還對受賄、貪污等多起事實提出異議，并稱挪用公款中張某的行為他并不知情。

在二審?fù)徶?，根?jù)李永新的申請，法庭經(jīng)審查決定啟動非法證據(jù)排除程序。出庭檢察院人員當(dāng)庭播放了偵查機(jī)關(guān)錄制的對李永新的審訊錄像，宣讀了有偵查人員簽名的、偵查機(jī)關(guān)出具的審訊合法證明，偵查人員出庭說明了對李永新的審訊合法。

2014年1月28日，河南省高級人民法院終審裁定：駁回上訴，維持原判。

編輯：薛華 icexue0321@163.com