譚萍

教育大眾化背景下升格的地方本科院校已成為我國高等教育體系中的重要組成部分并逐漸成為引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，進(jìn)入內(nèi)涵式發(fā)展階段的地方高校對科技創(chuàng)新能力提出了更高的要求?？萍紮n案反映了現(xiàn)代大學(xué)的科研領(lǐng)域和研究水平，是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和依據(jù)。地方高校必須不斷提高科技檔案的建設(shè)和管理水平，努力在科技檔案的開發(fā)與應(yīng)用方面實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，才能適應(yīng)新形勢下服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對科研能力的應(yīng)用需求，以實(shí)現(xiàn)大學(xué)的跨越式發(fā)展。

一、加強(qiáng)地方高?？萍紮n案建設(shè)和管理的重要性

科技檔案主要指在科研過程中形成的，以文字、影像、圖表、數(shù)據(jù)等多種形式載體出現(xiàn)的具有保存價值的材料。它是科學(xué)技術(shù)研究活動的真實(shí)記錄，是大學(xué)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、科學(xué)研究及管理經(jīng)驗的結(jié)晶，直接反映了一所大學(xué)的學(xué)術(shù)水平與實(shí)力及管理水平，對高校的教學(xué)、人才培養(yǎng)及科研工作的可持續(xù)性發(fā)展起著重要作用。

1.科技檔案是大學(xué)科研管理活動的重要保證?？萍紮n案是進(jìn)行科研的重要依據(jù)，是科研活動的必要條件，建立完整的科研檔案是科研管理規(guī)范化、科學(xué)化、信息化的重要標(biāo)志。做好科研檔案管理工作，加強(qiáng)科研檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，是不斷提高科研管理水平的有效途徑。

2.科技檔案是高?？萍紕?chuàng)新的重要依據(jù)?？萍紮n案是高校各種科研活動經(jīng)驗的結(jié)晶，它可以為科技創(chuàng)新提供依據(jù)。如科研檔案中專家反饋的意見和建議有助于我們不斷改進(jìn)科技改革，從而不斷提高科研實(shí)力；科技檔案管理部門系統(tǒng)地整理本校已獲得的研究成果， 科學(xué)準(zhǔn)確地描述研究課題的分布情況和發(fā)展趨勢，可使課題的后繼研究人員在相關(guān)研究上避免重復(fù)勞動，為其深入研究提供切實(shí)的信息服務(wù)。

3.科技檔案是高校教師科研能力提升的基礎(chǔ)和支撐。加強(qiáng)高?？蒲袡n案管理，是高校教師科研能力提升強(qiáng)有力的支撐。有助于學(xué)校在學(xué)科、專業(yè)建設(shè)上形成特色。如在了解教師科研方向及重點(diǎn)后，可以組織、協(xié)調(diào)相關(guān)學(xué)科、相近學(xué)科的教師在某一個或幾個領(lǐng)域內(nèi)分工合作，在知識創(chuàng)新上、在新興學(xué)科或邊緣學(xué)科的發(fā)展上出成果，形成自己的特色。可以密切高校教師與社會各方面的聯(lián)系，促進(jìn)全社會更好地認(rèn)識科技成果對推動社會生產(chǎn)力快速發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)，從而更加尊重科技人員創(chuàng)造性的勞動，并為科技進(jìn)步、科研環(huán)境的改善、科技成果轉(zhuǎn)化提供有力的支持。

二、地方高校科技檔案建設(shè)和管理中存在的問題

目前有影響力高校的科技檔案在學(xué)?？蒲泄ぷ髦邪l(fā)揮了積極的作用，提升了科研的整體管理水平，推動了科技管理的改革，促進(jìn)了科研水平的提高。但絕大部分地方高校對科技檔案建設(shè)沒有引起足夠的重視，主要存在的問題有：

1.科技檔案管理意識薄弱，科技檔案的數(shù)量和質(zhì)量不高。部分高?？萍紝?shí)力已積累了一定的水平，但科研檔案管理工作并非是學(xué)校檔案管理工作中重點(diǎn)，造成科技檔案管理工作投入不夠，大多停留在項目申報材料和結(jié)題材料的簡單收集。科研水平的提高是一個長期漸進(jìn)的積累過程，眾多地方高校雖經(jīng)過幾十年的發(fā)展，但其科技活動并不多，尤其與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的科技成果較為缺乏，而且科研活動的質(zhì)量偏低，使得形成科技檔案數(shù)量較少且質(zhì)量不高。

2.科技檔案管理制度不健全，管理缺乏規(guī)范性?？萍紮n案管理具有科研管理和檔案管理的雙重特點(diǎn)，但科技檔案管理對科研管理部門來說并不是日常工作的重點(diǎn)，管理人員配備不足，而對于檔案管理部門來說科技檔案只是檔案管理的一個組成部分，用于科技檔案開發(fā)和管理上的精力不多，導(dǎo)致科技檔案管理被邊緣化?？萍紮n案建設(shè)和管理的制度不夠健全，歸檔的要求、時間、范圍、內(nèi)容及職責(zé)等不明確，科技檔案建設(shè)和管理工作不夠規(guī)范，隨意性較大。

3.缺乏專業(yè)檔案管理人員。由于人事編制不足的因素，地方高校的科研管理部門及學(xué)院、系等二層單位均沒有設(shè)立專門的科研檔案管理機(jī)構(gòu)。絕大部分地方高?？萍紮n案管理人員是兼職的非專業(yè)人員，一方面，管理人員沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)，缺少檔案管理學(xué)的專業(yè)知識，不能對資料進(jìn)行規(guī)范地收集、歸檔；另一方面，兼職人員還承擔(dān)著許多其他業(yè)務(wù)工作，難以抽出很多時間和精力潛心鉆研檔案建設(shè)和管理工作，導(dǎo)致檔案管理不夠規(guī)范。

4.檔案管理信息化建設(shè)不足，科技檔案的社會開放功能低效。大多地方高校雖推廣應(yīng)用檔案管理軟件，但只是限于檔案目錄信息化管理為主，科技檔案還是以紙質(zhì)為主，處于人工管理狀態(tài)?？萍紮n案的利用，目前還只停留在記錄、保存階段或僅局限于評職稱或者項目結(jié)題時提供佐證材料等方面，重保管、輕利用，不能充分發(fā)揮地方高校科研檔案服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價值。

三、加強(qiáng)地方高?？萍紮n案建設(shè)和管理的措施

1.加強(qiáng)科技檔案的認(rèn)識和領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變思想觀念。正確認(rèn)識科技檔案的特征與作用是提高科技檔案管理水平的前提。傳統(tǒng)的管理理念往往把科技檔案只作為一種歷史材料保存，基本上只能發(fā)揮科技檔案的借閱、查詢、佐證等簡單功能，沒有對科技成果進(jìn)行有效的歸納和后續(xù)整合，嚴(yán)重制約了科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。要通過各種媒體做好宣傳工作，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各級科技管理人員牢固樹立檔案觀念，充分認(rèn)識科技檔案工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把科技檔案建設(shè)和管理工作真正落到實(shí)處。

2.健全檔案管理制度，明確管理職責(zé)。科技檔案管理工作的順利開展需要相應(yīng)規(guī)章制度的規(guī)范和約束。學(xué)校要按照《檔案法》、《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》和檔案管理法規(guī)，并根據(jù)高校自身的實(shí)際工作情況，建立健全科技檔案管理工作的各項規(guī)章制度，明確檔案管理人員職責(zé)和分工， 使得在實(shí)際工作中有章可循，確保收集的材料客觀準(zhǔn)確、完整連續(xù)。此外，學(xué)校還應(yīng)將科技檔案工作納入工作計劃，引入科技檔案管理制度及相關(guān)人員的職責(zé)范圍的年度業(yè)績考核機(jī)制。

3.加強(qiáng)檔案管理的技術(shù)開發(fā)，提升科技檔案的社會服務(wù)功能。要充分利用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，開發(fā)軟件，建立科技檔案數(shù)據(jù)庫，使得檔案管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化，提升科技檔案管理的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)科技檔案管理的科學(xué)有效管理，有助于充分挖掘科技檔案潛能，逐步開發(fā)科技檔案的情報服務(wù)、專題服務(wù)、咨詢證明服務(wù)等功能，更好地為地方高校教學(xué)改革和科學(xué)研究服務(wù)。強(qiáng)化社會服務(wù)意識，加強(qiáng)科研檔案成果轉(zhuǎn)化，有利促進(jìn)科研轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，提高高校核心競爭力。

4.加強(qiáng)科技檔案人才隊伍建設(shè)?？萍紮n案管理隊伍素質(zhì)的高低成為檔案事業(yè)高效發(fā)展的關(guān)鍵因素，高?？萍紮n案信息化管理要求管理人員具備較強(qiáng)的檔案專業(yè)素質(zhì)和具備一定的信息技術(shù)知識。因此，要注重引進(jìn)專業(yè)化的管理人才，加強(qiáng)科技檔案工作者的繼續(xù)教育，提高工作人員運(yùn)用先進(jìn)的管理手段的能力。

加強(qiáng)科技檔案管理是高校促進(jìn)科技人才隊伍和創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)、提升科研對策、推動教學(xué)改革等各項事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要，也是檔案工作適應(yīng)科技革命和經(jīng)濟(jì)競爭新形勢的需要?？萍紮n案記載了科技人員的科研思想、方法和經(jīng)驗，為保障高校的教學(xué)和科研改革，發(fā)揮著不可替代的作用。隨著地方高?？萍紮n案建設(shè)和管理的規(guī)范化，它將發(fā)揮越來越重要的作用。

（作者單位：玉林師范學(xué)院）endprint