茅文湖

（啟東市環(huán)境監(jiān)測站，江蘇 啟東 226200）

啟東市區(qū)大氣環(huán)境污染現(xiàn)狀及防治對策

茅文湖

（啟東市環(huán)境監(jiān)測站，江蘇 啟東 226200）

以2006年以來啟東市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)，統(tǒng)計、分析了大氣環(huán)境污染的現(xiàn)狀，探討了影響大氣質(zhì)量的主要因素，并提出進一步改善大氣質(zhì)量的對策措施。

大氣環(huán)境；污染現(xiàn)狀；防治對策；啟東市

啟東南瀕長江（北支）入?？?，東、北濱臨黃海，三面環(huán)水，江海交匯，具有良好的空氣擴散條件。啟東工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對偏輕，以精密機械、醫(yī)藥化學、電子信息等高附加值、高科技含量、低能耗為行業(yè)結(jié)構(gòu)主體，電力、海工、石化等高耗能行業(yè)所占比重僅為20%，2012年單位GDP能耗為0.3558t標準煤／萬元 （2010價）［1］，為全南通市最低。因而啟東大氣環(huán)境質(zhì)量較好，優(yōu)良天數(shù)的占比自2006年以來一直保持在90%以上。但不容忽視的是，最近幾年來，大氣環(huán)境質(zhì)量面臨的形勢日趨嚴峻，尤其是秋冬季節(jié)，大氣污染程度逐漸加重，大氣污染治理已刻不容緩。

1 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

依據(jù)2006年以來啟東市區(qū) 2個自動站的監(jiān)測數(shù)據(jù)，啟東市區(qū) SO2年均濃度值范圍在 0.015～0.031mg／m3，均能達到二級標準；NO2年均濃度值范圍在 0.019～0.029mg／m3，均達到了一級標準；PM10年均濃度值范圍在 0.073～0.088mg／m3，均能達到二級標準。大氣環(huán)境質(zhì)量達到優(yōu)良天數(shù)的比例均能達到90%以上 （見圖1）。

2 大氣污染特征

根據(jù)污染指數(shù)及污染負荷的計算，啟東市區(qū)大氣中的主要污染物為 PM10，平均污染負荷占比達57.0%，其次為SO2。大氣污染呈現(xiàn)極為明顯的季節(jié)特征。夏季由于主要受東南氣流控制，大氣擴散條件極好，有利于污染物的擴散［2］；太陽輻射強，有利于 NO2的光分解反應，加上梅雨季節(jié)以及臺風帶來的大量降水，對空氣中的污染物有較大的沖刷和洗滌作用，因而每年的 7—9月是啟東市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量最好的時段，2006年以來夏季大氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)的平均占比達 99.05%，PM10平均濃度為0.057mg／m3。冬季雨量少，晝夜溫差大，靜風頻率高，極易形成霧霾等不利于污染物擴散的天氣，因而每年的 1月及11—12月，是啟東市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量相對最差的一段時間，冬季 PM10平均濃度達0.099 mg／m3，大氣環(huán)境優(yōu)良天數(shù)的平均占比僅為82.88%。

影響啟東市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的因素主要有以下幾方面：

（1）霧霾。啟東常年霧霾天氣多發(fā)期為 10月至次年 1月，一般晝夜溫差大、風力小、濕度高時，會產(chǎn)生霧霾現(xiàn)象，有時會造成短時的大氣環(huán)境質(zhì)量輕度污染，但霧霾會在中午前后散去，鮮少有持續(xù)一天以上的情況發(fā)生。但進入 2013年，1月份、11月份、12月份的幾場大范圍持續(xù)性霧霾災害天氣襲擊了我國中東部地區(qū)，對啟東的大氣環(huán)境質(zhì)量造成極為嚴重的影響，幾乎讓人 “談霾色變”。這種區(qū)域性霧霾天氣的特點是：①持續(xù)時間長，一般都在2天以上；②造成的污染嚴重，大氣環(huán)境質(zhì)量會達到中度或重度污染的程度，有時甚至達到嚴重污染的級別。2013年 12月 2—7日的那場籠罩我國中東部地區(qū)的大范圍持續(xù)嚴重霧霾天氣，讓上海、南京等城市接連 “爆表”，上海甚至測到 AQI指數(shù)最高值超過600。啟東雖然比這些城市的污染情況稍好，但大氣環(huán)境質(zhì)量也已創(chuàng)歷史最差，AQI指數(shù)最高值達 423，首要污染物 PM2.5小時濃度的最高值達 459μg／m3，空氣質(zhì)量等級僅為六級，已屬嚴重污染，受污染程度甚至超過了2007年4月的一次沙塵暴對啟東的影響。

（2）能源結(jié)構(gòu)。啟東的煤炭型能源結(jié)構(gòu)，決定了啟東的大氣污染帶有煤煙型污染特征。據(jù)統(tǒng)計，2006—2012年，規(guī)模工業(yè)原煤用量由 34萬 t增至688萬 t［3］，工業(yè)廢氣中SO2排放量也從3554t升至 12517t［3］，這主要是由于江蘇大唐國際呂四港發(fā)電有限責任公司的投入生產(chǎn)，2012年僅大唐一家企業(yè)的原煤消費量就達到 639萬 t［3］，占規(guī)模工業(yè)總用煤量的92.88%。這也導致了近幾年大氣環(huán)境中 SO2濃度的逐步上升。

（3）機動車尾氣污染。大氣中的氮氧化物主要來源于機動車尾氣以及燃煤廢氣排放。“十一五”以來，啟東市政府為有效控制機動車尾氣污染，采取了一系列措施：將原有污染相對較大的出租車全部更換成了低污染出租車；使用優(yōu)質(zhì)的無鉛汽油和柴油；禁止大、中、小型客車、貨車及農(nóng)用機動車輛進入市區(qū)；加大機動車尾氣檢測力度等。但顯而易見的是，隨著機動車數(shù)量的快速增長（2013年全市汽車保有量比2006年增長了335%），機動車的監(jiān)管機制已明顯呈現(xiàn)滯后和薄弱的現(xiàn)象，機動車尾氣污染正在逐漸成為大氣污染的重要因素。

（4）建筑揚塵污染。近幾年來，啟東由于房價的大幅度上揚，拆遷、建房熱度只增不減，加上市區(qū)舊城改造、主干道拓寬改造等工程建設，城區(qū)十來個工地同時施工的場景屢見不鮮。在施工過程中，由于管理措施不夠完善，一些工地粗放式施工：料堆遮擋不夠完整、嚴密，造成容易起塵的物料、渣土外逸；不能及時清理和覆蓋建筑垃圾、渣土等；施工現(xiàn)場的路面不能及時清掃；出入工地的機動車不能及時沖洗等：均易產(chǎn)生建筑揚塵［4］。據(jù)類比測算，城市中心區(qū)平均每增加3～4萬m2的施工量，建筑施工揚塵對全市TSP的平均貢獻為1μg／m3［5］。

（5）秸稈焚燒。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和液化氣、天然氣等清潔能源的推廣使用，啟東農(nóng)民對秸稈的燃燒利用大幅減少。農(nóng)民在春秋季農(nóng)作物收割后，為了趕農(nóng)時、搶播種，對田間不具有利用價值的油菜稈、麥稈等秸稈往往采取一把火燒掉的方法處置，從而對大氣環(huán)境造成污染。雖然每年市政府及相關部門在秸稈焚燒的多發(fā)季節(jié)為有效禁燒動了很多腦筋，加大宣傳力度、同時加強巡查及處罰力度，但防不勝防，秸稈焚燒現(xiàn)象仍照舊 “按時”發(fā)生。每年因焚燒秸稈而造成的大氣環(huán)境超標天數(shù)為2～7d不等，污染程度有時甚至達到中度或重度污染。

3 大氣污染防治對策建議

3.1 建立健全嚴重霧霾天氣的應急響應機制

對于2013年12月初的那場連續(xù) 7d的區(qū)域性嚴重霧霾，很多人仍心有余悸。這次霧霾的誘導因素雖然不是本地造成的，但霧霾既成，在大氣擴散條件極差的情況下，車照跑、工業(yè)廢氣照排、建筑揚塵照舊滿天飛，這無疑是雪上加霜，很難想像如果沒有北方強冷空氣的到來，霧霾會持續(xù)到何時才散。所以必須建立健全霧霾的應急響應機制，迅速扭轉(zhuǎn)這種束手無策、抬頭望天的被動局面。市政府、公安、環(huán)保、建工、農(nóng)委、城管等各責任部門必須聯(lián)合行動，在霧霾嚴重的時候采取強有力措施：勒令廢氣量大污染重的工業(yè)企業(yè)暫停生產(chǎn)、機動車限流、建筑工地暫停施工、嚴加管控露天燒烤和嚴禁焚燒垃圾秸稈、以及增加道路清掃灑水頻次等，全力減少污染物的排放，從而盡可能逐步緩解霧霾造成的污染。

3.2 進一步加大減排力度

對于一個城市的大氣環(huán)境而言，減少污染物排放，是最根本的治理措施。應以完成“十二五”大氣主要污染物減排任務為契機，提高火電行業(yè)脫硫脫硝設施的效率，進一步加大二氧化硫減排力度；同時，逐步開展火電行業(yè)脫硝改造工程，提高氮氧化物削減率。

3.3 機動車尾氣污染防治要有新突破［2］

根據(jù)《大氣污染防治法》和 《江蘇省機動車排氣污染防治條例》等法規(guī)和標準規(guī)定，應從新車準入、舊車淘汰、車輛檢測、維修治理、執(zhí)法監(jiān)督等方面進行全面規(guī)劃，逐步建立全市機動車排氣污染防治體系。同時，大力發(fā)展以公共交通為主導的城鄉(xiāng)公交體系，適當控制私家車發(fā)展規(guī)模，鼓勵小排量、新能源交通工具的使用，減輕尾氣污染。

3.4 進一步加強揚塵控制及秸稈綜合利用力度

進一步加強城鄉(xiāng)綠化力度，擴大綠地面積，減少沙土表層的裸露。同時加強建筑施工管理，強化監(jiān)督檢查，完善獎懲機制，切實控制揚塵污染。

禁止秸稈露天焚燒，關鍵是要讓秸稈有去處。應大力推廣秸稈發(fā)電、制木炭、培育蘑菇、編草繩、造紙等效益明顯、推廣便利的綜合利用措施，改 “堵”為 “疏”，讓秸稈變廢為寶，從根本上解決秸稈焚燒現(xiàn)象。

4 結(jié)論

近年來，啟東社會、經(jīng)濟迅猛發(fā)展，帶來社會進步與繁榮的同時，也給當?shù)丨h(huán)境帶來了巨大壓力。雖然管理部門已經(jīng)采取了多種大氣污染防治措施，但形勢仍不容樂觀，改善大氣環(huán)境質(zhì)量任重而道遠，尚需要各方面長期不懈地努力。

［1］南通統(tǒng)計年鑒 ［R］.2013.

［2］南通市環(huán)境質(zhì)量報告書 （2006－2010年度）［R］.南通市環(huán)境保護局.

［3］啟東統(tǒng)計年鑒 ［R］.2006－2012.

［4］郝瑞彬，劉飛.我國城市揚塵污染現(xiàn)狀及控制對策 ［J］.環(huán)境保護科學，2003，（29）：1－3.

［5］黎少權(quán).城市建設中施工污染環(huán)境問題與防治措施 ［J］.黑龍江環(huán)境通報，2003，（27）：29－30.

Present Status of Air Pollution and Countermeasures in Qidong

MAO Wen－h(huán)u
（Qidong Environmental Monitoring Station，Qidong Jiangsu 226200 China）

The present status of air pollution in Qidong was analyzed based on the air quality monitoring data since 2006.The main factors influencing the air quality in Qidong was examined.The countermeasures to improve the air quality were put forward.

air quality；pollution status；countermeasure；Qidong

X51

A

1673－9655（2014）02－0069－03

2013－12－14

茅文湖 （1975－），女，江蘇啟東人，學士，工程師，畢業(yè)于南京大學應用化學專業(yè)，從事環(huán)境監(jiān)測工作。