孫永海
[摘 要]竊電是一種非??蓯u的行為,但是目前竊電現(xiàn)象卻屢禁不止,給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了許多的麻煩,所以及時的進(jìn)行用電檢查,能夠有效的阻止竊電現(xiàn)象的發(fā)生。
[關(guān)鍵詞]電力安全;用電檢查;反竊電
一、反竊電檢查工作的重要性
首先,反竊電工作人員長期的工作在用電一線,通過對用電單位進(jìn)行日常的巡邏檢查,針對竊電行為進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,能夠有效的打擊竊電行為,發(fā)現(xiàn)竊電現(xiàn)象,對竊電人員進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)教育,并且通過加強(qiáng)對用電單位的用電安全教育,規(guī)范我國的用電秩序,所以說,電力檢查工作是打擊竊電行為十分重要的手段。
其次,用電檢查工作能夠保證用電管理工作的有效進(jìn)行,許多的用電單位對用電知識沒有形成完整的認(rèn)識,所以對竊電行為的違法性了解不夠全面。通過用電檢查,相關(guān)工作人員對用電單位進(jìn)行竊電這一違法行為進(jìn)行教育和宣傳,使正確用電單位性成正確的用電意識,這樣能夠有效的促進(jìn)用電管理工作的進(jìn)行。
再者,竊電主體的多元化與竊電技術(shù)的先進(jìn)化,給竊電行為創(chuàng)造了有力的條件。許多用電單位對竊電屬于違法行為沒有相關(guān)的認(rèn)識,以及高科技的竊電技術(shù)的發(fā)展,致使竊電行為的主體開始向多元化發(fā)展,從原來的極少部分企業(yè)與個人進(jìn)行竊電行為,到現(xiàn)在許多的企業(yè)與個人在利益的驅(qū)使下開始了竊電行為,給國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了許多阻力。
二、用電檢查工作的現(xiàn)狀
1.竊電證據(jù)不好收取。電力企業(yè)是一種特殊的行業(yè),電能也是一種特殊的商品,其生產(chǎn)、運輸一銷售是在同一時間完成的,這就導(dǎo)致了竊電行為也具有特殊的表現(xiàn):由于電能的特殊性,竊電這完成竊電行為后,竊電工具能夠迅速的銷毀,不會留下一點痕跡,到時竊電現(xiàn)場不容易保存。竊電工具一般都具有小巧和隱蔽的特點,其安裝在用電單位的室內(nèi)或者隱秘的地方,及時檢查也很難發(fā)現(xiàn)。 電能的特殊性,導(dǎo)致了電能的運輸、貯藏等花費的實踐很少,形成人去樓空,無處查詢的現(xiàn)象。即使將竊電人員現(xiàn)場抓獲,但是并不能將竊電人員與電能這特殊的贓物同時抓獲,致使竊電行為盜取的具體的電能金額,并且查取證據(jù)需要花費很長的時間,只能先通過對竊電人員進(jìn)行詢問來收集資料,然后經(jīng)過相關(guān)部門的調(diào)取資料后,在對竊電人員進(jìn)行處罰。
電能檢查工作由于這些特殊性,導(dǎo)致電力企業(yè)的損失不能很快的追回,竊電行為得不到及時的制裁,其結(jié)果就是目前的竊電行為日益的嚴(yán)重,給我國社會的用電秩序帶來了很大的影響。
2.電力檢查人員的技術(shù)水平與思想觀念普遍不高。一方面由于電力檢查容易引起人民群眾的反感,甚至有些用戶不配合用電檢查工作,或者采用各種手段逃避檢查,這樣給電力檢查人員的檢查工作帶來了很大的難處,導(dǎo)致了有些電力檢查人員對電力檢查工作的松懈現(xiàn)象 。 而隨著科技的發(fā)展,形形色色的高科技竊電軟件、器具的使用,更加增加了查處力度,如果管理人員的文化知識、技術(shù)水平不夠,將會造成“道高一尺魔高一丈”的尷尬局面。
三、用電檢查工作中的反竊電措施
1.在用電檢查工作中對收集的竊電證據(jù)進(jìn)行公開妥善的保存。對于單個案例來說,其中的證據(jù)不僅僅是包括關(guān)系到整個事件的現(xiàn)場詢問筆錄,而且還包含了相關(guān)的事故發(fā)生資料、影像以及圖片等等資料的記錄,所以說證據(jù)的收集能夠影響到整個竊電事件的處理過程,因此證據(jù)的采集工作應(yīng)該謹(jǐn)慎的進(jìn)行。對于這些采集過來的證據(jù),必須要保證其真實性和實用性,并且能夠完整準(zhǔn)確的表達(dá)整個竊電過程,竊電的主要應(yīng)用手法、竊電的主要人員、竊電事件發(fā)生的具體位置、事件發(fā)生的時間等等這一系列的相關(guān)資料等等,通過這些證據(jù)的收集才能將整個竊電事件描述清楚。當(dāng)將這些證據(jù)采集完整之后,應(yīng)該對其進(jìn)行妥善的保管,為以后證據(jù)的調(diào)取工作提供方便。
2.對與用電單位簽訂的合同進(jìn)行內(nèi)容的規(guī)范和完善。在與用電單位進(jìn)行合同簽訂的時候,應(yīng)該將所有的條款進(jìn)行嚴(yán)格的制定,明確的表明違約用電行為的標(biāo)準(zhǔn),并且在用電單位出現(xiàn)違約用電的時候表明用電單位應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。例如在民事合同層面明確的表明,竊電行為是一種違法的行為,如果發(fā)生竊電事件,則應(yīng)該嚴(yán)格的按照合同規(guī)定進(jìn)行罰款等懲罰,這時候合同的作用就相當(dāng)重要了,能夠有效的防止用電單位違約,即使違約也有相關(guān)的法律對其進(jìn)行制裁。
3.對反竊電的宣傳應(yīng)該加大力度。一方面電力企業(yè)應(yīng)該充分的利用當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行用電安全的宣傳,同時還應(yīng)該對竊電行為的危害以及懲罰措施進(jìn)行宣傳,讓每一個用電單位都能夠樹立安全用電的常識,并且讓所有的用電單位了解,電視一種商品,竊電是一種對公共財物的一種犯罪行為,以此讓每一個用電單位都養(yǎng)成合法用電的自覺性與責(zé)任性;另一方面,電力企業(yè)應(yīng)該廣泛的利用宣傳工具,在社會中加強(qiáng)對竊電行為的曝光率,并通過對這些事件進(jìn)行教育分析,加深人們對竊電行為的危害進(jìn)行全面的了解和認(rèn)識。
4.采用先進(jìn)的防竊電技術(shù),并且及時的對該技術(shù)進(jìn)行檢查和更新。隨著竊電水平的不斷提高,其竊電技術(shù)也在不斷的更新?lián)Q代中。因此,作為反竊電工作人員,必須根據(jù)時代的發(fā)展,加快對反竊電技術(shù)的研究和創(chuàng)新,并且加強(qiáng)相關(guān)人員對這些技術(shù)的了解,通過這些科技化、智能化的手段對五花八門的竊電行為進(jìn)行全方位的檢查和管理,以此來有效的遏制各種猖獗的竊電行為的進(jìn)行,從技術(shù)方面將其打敗,這樣取得的效果十分顯著。
5.強(qiáng)化反竊電工作人員的專業(yè)技能。由于竊電人員利用的各種高科技手段,所以說反竊電工作也是一項技術(shù)要求相當(dāng)高的工作,因此,電力企業(yè)必須創(chuàng)建一致思想作風(fēng)好、技術(shù)水平高的專業(yè)團(tuán)隊,對用電制度進(jìn)行規(guī)劃的同時加強(qiáng)用電檢查,以防止竊電行為的發(fā)生,如果竊電行為發(fā)生了,專門的反竊電團(tuán)隊?wèi)?yīng)該及時的進(jìn)行阻止,必要時通過法律手段對違規(guī)用電行為進(jìn)行處罰。
四、結(jié)語
總而言之,用電檢查工作對反竊電措施的實施具有相當(dāng)重要的意義。作為新時期背景下的電力企業(yè)反竊電工作人員,在基于用電安全的前提下對用電情況進(jìn)行檢查的時候,對當(dāng)前猖獗的竊電行為應(yīng)該充分的進(jìn)行了解,同時還應(yīng)該緊隨時代的發(fā)展,利用先進(jìn)的反竊電技術(shù)與加強(qiáng)自身的專業(yè)技術(shù)水平,對竊電行為的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)合理的收集與整理,為反竊電工作的進(jìn)行提供職責(zé)內(nèi)的幫助。
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