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荷蘭“輕刑”下的治安社會

2014-05-27 19:10海外
藍(lán)盾 2014年4期
關(guān)鍵詞:監(jiān)禁犯罪人量刑

荷蘭量刑力度

2013年初,在荷蘭一個(gè)小鎮(zhèn)發(fā)生了一場家庭悲劇,一對摩洛哥裔母女因女兒手機(jī)短信內(nèi)容而發(fā)生爭執(zhí),母親一氣之下持刀刺入女兒腹部和心臟部位,導(dǎo)致女兒不幸身亡。即使檢察院曾要求對犯罪嫌疑人判處7年監(jiān)禁,但法官認(rèn)為這名母親在案發(fā)時(shí)出于不理智的情緒,而且她已經(jīng)對自己的行為深感歉意,因此只對其判處了3年監(jiān)禁。

此案審判結(jié)果一公布,立刻又引發(fā)不少人對荷蘭量刑力度的廣泛討論。無論是3年還是7年,對于故意殺人罪來說,同其他許多國家相比都不算重刑。在荷蘭,對于謀殺等重罪,通常不過是判處十幾年的監(jiān)禁。而犯罪人基本可以在完成2/3刑期時(shí),提前保釋出獄。荷蘭法官在量刑時(shí),通常會考慮各種個(gè)人及個(gè)別因素。如犯罪人是否為慣犯,未來是否會對社會造成危害,犯罪原因,案發(fā)時(shí)心理狀態(tài)等等。在綜合考慮了各種因素之后,荷蘭法官做出的判決通常令人瞠目。不少重度謀殺案的罪犯在監(jiān)獄不用住滿10年就可以重新獲得自由。而在這樣輕刑的社會,荷蘭人的安全感似乎也并未打折扣。

廢除死刑的進(jìn)程

當(dāng)然荷蘭人現(xiàn)在這種 “寬容”其實(shí)并非世襲的,幾個(gè)世紀(jì)前,各種針對死刑犯的酷刑都在挑戰(zhàn)著人們的想象力 。當(dāng)18世紀(jì)歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)興起,陳腐愚昧的傳統(tǒng)思想逐漸被“理性之光”所取代,死刑便逐漸開始受到質(zhì)疑及制約。

1870年,荷蘭刑法初步廢除死刑,1878年,終身監(jiān)禁取而代之被列為正式刑罰。而在軍事法中,死刑仍被保留至1983年,若干二戰(zhàn)罪犯于1945至1952年間被判處死刑。1983年,荷蘭憲法最終正式取締死刑。自1991年起,任何關(guān)于死刑的引述已經(jīng)從荷蘭法律中徹底移除。

現(xiàn)今,荷蘭憲法明確規(guī)定禁止執(zhí)行死刑,這也就意味著,死刑已完全告別荷蘭,并在未來法律條文修訂中也基本不存在任何恢復(fù)的余地。死刑成為了這個(gè)國家政治上的諱題。即使偶爾有一兩個(gè)大膽的政治家提出恢復(fù)死刑的議題,也會在短時(shí)間內(nèi)招致一系列反對的聲音,從而再度被壓制。

在國際上,荷蘭也一向?qū)ζ渌麌覉?zhí)行死刑的決定采取反對立場。因此,如果犯罪嫌疑人有可能在他國被判處死刑,那么荷蘭將不會引渡嫌疑人出境或至少在引渡之前,該國向荷蘭保證不會對嫌疑人判處死刑。

保留人權(quán)的教育改造

在一些經(jīng)常施加重刑的國家改造罪犯時(shí),“重新做人”的口號通常喊得響亮,但“重新做人”也意味著首先失去了做人的權(quán)利,這種剝奪人權(quán)的刑罰主要目的是讓犯罪人接受與其所犯罪行相等的懲罰。而荷蘭法制體系內(nèi)的刑罰重點(diǎn)并非對罪犯的懲罰,而是對其進(jìn)行教育改造,并給與其重新融入社會的機(jī)會。因此荷蘭對刑罰力度的考慮,要以再社會化為主要目標(biāo),犯罪人應(yīng)該在服刑后有能力作為一名普通公民回歸社會。

在荷蘭,每個(gè)領(lǐng)域除了主要執(zhí)行機(jī)構(gòu),通常還設(shè)有獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu),從而保證執(zhí)行機(jī)構(gòu)運(yùn)作中的公正和規(guī)范。在刑罰方面,自然也有這樣的機(jī)構(gòu)。荷蘭刑罰執(zhí)行和青少年保護(hù)理事會,集監(jiān)督、審判、建議三項(xiàng)職能于一體,形成了強(qiáng)大的社會監(jiān)督機(jī)制。在審判階段,理事會會以犯罪人的權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)對法官提出建議。服刑期間,理事會也會定期對拘禁機(jī)構(gòu)進(jìn)行探訪,在最大程度上保護(hù)被剝奪和被限制自由者的合法權(quán)利。

荷蘭的監(jiān)獄里,罪犯失去的是自由,并非在人權(quán)上被降一等。人權(quán)保障在刑罰中或許擁有最為清晰的表現(xiàn)形式,因?yàn)樾塘P合理合法地剝奪了犯罪人的部分權(quán)利,還要在合理合法的范圍內(nèi)保障犯罪人其他權(quán)利不受到傷害。

加重刑罰不等于抑制犯罪

據(jù)荷蘭社會文化規(guī)劃局(SCP)針對荷蘭公民觀點(diǎn)所做的調(diào)查報(bào)告顯示,73%的荷蘭公民認(rèn)為本國刑罰力度過松,關(guān)于加重刑罰的討論也在近年社會發(fā)展過程中一再被提上議程。那么加重刑罰力度對降低犯罪率改善社會治安是否有實(shí)際作用呢?荷蘭檢察署檢查官,原萊頓大學(xué)法學(xué)院刑法與訴訟法副教授Ard Schoep在萊頓大學(xué)關(guān)于荷蘭刑罰力度的辯論會上表示,源于嚴(yán)厲的刑罰的阻嚇作用實(shí)際被高估了。犯罪者在行動(dòng)時(shí)并不會如此精打細(xì)算,他們在觸犯法律時(shí),不會想到“這種行為現(xiàn)在導(dǎo)致的刑罰將是12年,而不是8年了。所以我最好不要這樣做”。刑罰通過懲戒和威懾對犯罪的抑制作用不可否認(rèn),但加重刑罰并不等于進(jìn)一步抑制犯罪,因?yàn)橥`法行為是犯與不犯的一念之差,而不是在8年和12年之間的斟酌。

當(dāng)然,荷蘭也并非無原則地對罪犯寬容,據(jù)中央統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的《犯罪與執(zhí)法》調(diào)查報(bào)告顯示,荷蘭針對刑事案件的定罪率在國際上相對較高。可見,違法犯罪行為在荷蘭并不會受到通融,而量刑以及服刑時(shí)的寬容其實(shí)是出于人權(quán)的考慮。即使部分人對荷蘭刑罰力度的不滿以及加重刑罰的討論還將繼續(xù),即使量刑標(biāo)準(zhǔn)在社會發(fā)展中仍需不斷調(diào)整,可以肯定的一點(diǎn)是,人權(quán)不會在社會與法律的磨合中稱為被折衷掉的犧牲品。

(摘自《海外星云》)

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