何國錦

胡錦濤同志就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理作了重要的講話，并就當(dāng)前要重點(diǎn)抓的八項(xiàng)工作中提出了，“進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會管理和服務(wù)體系。把人力、財(cái)力、物力更多投到基層，努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化城鄉(xiāng)自治和服務(wù)功能，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制?！焙\濤同志的講話，為社會管理的老課題出了一張“新試卷”。社會管理說到底是對人的管理和服務(wù)，涉及群眾的切身利益。要想答案做得有特色、很務(wù)實(shí)，關(guān)鍵是深入了解社會管理和群眾的需要。找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和抓手，把服務(wù)貫穿到社會管理的各個方面，各個環(huán)節(jié)。

一、現(xiàn)代化城市躁動氣氛中的“精神家園”

今后社會觀念的沖突將圍繞著就業(yè)、收入分配、社會保障、教育、醫(yī)療健康、環(huán)境等具體的社會問題展開。如果說都市化進(jìn)程導(dǎo)致的城市問題的大量涌現(xiàn)、城市危機(jī)的不斷加重，筆者認(rèn)為另一個原因即城市生活方式不和諧和精神生態(tài)的嚴(yán)重污染，則是生產(chǎn)這些問題的內(nèi)在根源。普通大眾渴望獲得公正、公平的社會權(quán)益的同時，更渴望獲得精神食糧和文化滋潤。而圖書館為此向公眾享受精神生活提供了三個基本的保障：

1、圖書館提供了可以自由獲取信息。是縮小數(shù)字鴻溝的機(jī)會，為讀者提供了能滿足個體所需高新技術(shù)的現(xiàn)代服務(wù)。

2、圖書館是獨(dú)立于商業(yè)機(jī)制之外的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過圖書館的免費(fèi)、平等的信息服務(wù)，保障了公眾特別是社會弱勢人群獲取信息的權(quán)利。

3、圖書館傳播科學(xué)知識、培育公共精神。在躁動的城市氣氛中創(chuàng)造了一個安全和諧的環(huán)境，創(chuàng)造了一個終身學(xué)習(xí)、娛樂和可以為讀者的創(chuàng)造性思維和寧靜心境發(fā)展的環(huán)境。

二、創(chuàng)新社會管理的“對話窗口”

圖書館是信息的集散地，是沒有圍墻的大學(xué)，它有著教育的功能，是提高城市居民文化素養(yǎng)的根據(jù)地，是展現(xiàn)精神文明的一個窗口，呈現(xiàn)文化的多元化、載體的多樣性。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各行業(yè)對人才的要求越來越高，面對著日新月異的現(xiàn)代化進(jìn)程，每個人都需要更新自己的知識，而圖書館是接受再教育和自學(xué)成才的最佳場所，它充滿了人文關(guān)懷，是讀者學(xué)習(xí)深造的良好園地，能讓處于逆境的讀者，安下心來尋找自己的精神糧食，才能保持社會的安寧與和諧，才能更好地體現(xiàn)公共圖書館的社會價(jià)值。

從拓展服務(wù)、參與建設(shè)的實(shí)踐方式論，依據(jù)基層圖書館自身職能與條件可從三個主要方面著手：

1、主題活動。與社區(qū)聯(lián)手，開展諸如專題講座、演講等各類活動來展示多元化、多樣性和對話的窗口。通過這一窗口來了解彼此，通過這類活動來審視自我。從而展示自我，了解自我。讓“所有不同的文化自由地吹進(jìn)我的屋子”，讓不同階層的人，特別弱勢群體，以良好的心態(tài)和積極態(tài)度為文化紐帶，溶入進(jìn)來、凝聚起來。

2、專題服務(wù)?？筛鶕?jù)本地區(qū)的居民群眾，特別是困難群體的需求，盡快適應(yīng)新環(huán)境、融入社會。圖書館可開辟專題咨詢、生活指南專架，把政府部門公開的惠民政策諸如勞動人力保障、民政、公安、教育、衛(wèi)生等部門的相關(guān)信息以及法律、保險(xiǎn)、仲裁、擇業(yè)、生活指南進(jìn)行菜單式分類。也可建立相應(yīng)的網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫，方便讀者查找，為特定人群的讀者提供便捷、及時、周到的服務(wù)。

3、專門的課外活動。特別針對“農(nóng)民工”家庭的少兒，可開展一些作業(yè)輔導(dǎo)、課外娛樂活動。

三、暢揚(yáng)在群眾生活里的“快樂方舟”

在經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的今天，黨中央作出了興起社會主義文化建設(shè)的浪潮，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略部署。作為圖書館，建在社區(qū)、貼近群眾、服務(wù)大眾，它與社區(qū)文化公益性特點(diǎn)相契合。而承擔(dān)著生產(chǎn)和傳播大眾文化的活動。公益文化具有普遍性、實(shí)用性、流行性，是以群眾喜聞樂見的形式來表現(xiàn)的。

1、把公眾需要的文化產(chǎn)品送到家門口

深化基層圖書館服務(wù)工作，是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的必然要求，把握推動社區(qū)文化的特點(diǎn)，把群眾喜聞樂見的基層圖書館的服務(wù)產(chǎn)品送到居民群眾的家門口，是最大限度地發(fā)揮政府投入的社會效益，也是體現(xiàn)政府履行公共文化服務(wù)職能的有效方式。

2、把具有基層圖書館特色的服務(wù)工作做到實(shí)處

（1）科普講座。在“弘揚(yáng)科學(xué)精神、普及科學(xué)知識、傳播科學(xué)思想和方法”的思想指導(dǎo)下以科普講座為渠道，拓展普及科學(xué)知識的領(lǐng)域。

（2）課外拓展活動。它對提高學(xué)生的整體素質(zhì)，發(fā)展學(xué)生的審美能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力有著積極的作用。

（3）親子活動。它有利于增進(jìn)家長和孩子之間的情感交流，有利于孩子身心的健康成長，能激發(fā)孩子的內(nèi)在潛能。

（4）幼兒培育講座。教會家長最重要的是要在日常生活中，從點(diǎn)滴入手教會孩子基本的價(jià)值觀念，讓孩子掌握選擇和判斷事物的能力，提高對制度價(jià)值接納的能力，以及培養(yǎng)孩子適應(yīng)和應(yīng)對規(guī)則的能力。

（5）水墨畫班、書法班。作為一種特定的、有效的繪畫方式和表達(dá)風(fēng)格，對幼兒進(jìn)行基本的國粹熏陶，培養(yǎng)幼兒的想象和創(chuàng)造能力，為幼兒的可持續(xù)發(fā)展和素質(zhì)奠定起到了不可比擬的作用。

（6）閱讀輔導(dǎo)。不僅僅是為了讓學(xué)生讀兒本文學(xué)作品，更重要的是幫他們形成正確的閱讀態(tài)度，豐富他們的知識，開闊他們的視野，并通過閱讀積累，在潛移墨化中提高自己的整體素質(zhì)。

（7）應(yīng)用軟件培訓(xùn)。培養(yǎng)學(xué)生良好的信息素養(yǎng)，把信息技術(shù)作為支持終身學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)的手段，為適應(yīng)信息社會的學(xué)習(xí)、工作和生活打下必要的基礎(chǔ)。

這些制作、演講、科普、導(dǎo)航、對話向社區(qū)拓展和延伸，將讓更多的少年兒童受益。從而成為社區(qū)群眾社會休閑之地，也是少年兒童交流學(xué)習(xí)、課外活動的“快樂方舟”。

基層圖書館功能的拓展，服務(wù)的延伸，會吸引更多的公眾走進(jìn)圖書館，分享“精神家園”的恬靜；“對話窗口”的自由；“貼近服務(wù)”的快樂。這樣，基層圖書館在參與創(chuàng)新社會管理中的作用，才能充分發(fā)揮出來。