摘要：高校研究生會組織是促進研究生實現(xiàn)自我管理、自我教育和自我服務的重要載體。按照黨群共建的思路，高校在研究生會組織中成立黨支部不僅有利于擴大黨組織的覆蓋面，而且能夠帶動研究生會組織的發(fā)展，形成“黨建帶動群建、群建促進黨建”的生動局面，進一步提高研究生教育管理工作的實效性。

關鍵詞：研究生會；黨群共建；研究生會黨支部

作者簡介：王光大（1981-），男，江蘇徐州人，天津科技大學黨委研究生工作部，講師。（天津 300457）

中圖分類號：G643.1 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）09-0139-02

高校研究生會組織是在學校黨委領導下的研究生群眾性自治組織，是黨同廣大研究生聯(lián)系的橋梁與紐帶，是將黨的要求、聲音傳達到研究生當中的重要渠道。趙樂際同志在全國第21次高校黨的建設工作會議上指出“以黨建帶群建是基層黨建工作的成功經驗。要發(fā)揮高校工會、共青團、學生會等組織的橋梁紐帶作用，通過他們更廣泛地聯(lián)系服務師生?！备咝Ｑ芯可鷷哂小案采w廣、成員多、影響大”的特點，在研究生會中建立黨組織有利于形成基層黨組織和群眾組織共促共進的生動局面。因此，高校應當加強研究生會黨支部的建設力度，在推進支部黨建工作科學化的基礎上把研究生會組織打造成為思想教育的陣地、干部成長的基地、人才培養(yǎng)的高地。

一、黨群共建的理論和現(xiàn)實基礎

黨群共建是指在以黨組織為核心的前提下，通過與工會、共青團、學（研究）生會等群、團組織的共促、共建，構建黨群工作一體化的格局，全面加強群、團組織的黨群建設。黨群共建不僅是黨在新形勢下不斷加強與改進對群、團組織工作領導的重要內容，而且是群、團組織推動自身工作、實現(xiàn)跨越發(fā)展的主要途徑。高校各級研究生會的群眾性組織屬性，決定其屬于黨群共建的工作目標之一。

1.黨群共建的理論基礎——由黨群組織的特點所決定

《中國共產黨章程》規(guī)定：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨組織在黨群組織中的定位為黨群共建提供了現(xiàn)實必要性和操作可能性。加強高校黨的建設，要堅持“重心下移、黨群共建”的工作原則，即高?；鶎狱h組織要在抓好自身建設的同時，加強對基層群眾組織的領導，發(fā)揮黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶動群眾組織的建設，增強群眾組織的生機活力，使黨群組織發(fā)揮的作用大于各自所產生的作用之和。

2.黨群共建的現(xiàn)實基礎——由研究生會的地位所決定

教育部在《關于進一步加強和改進研究生思想政治教育的若干意見》中指出：研究生會是發(fā)揮研究生思想政治教育主體作用的具體組織形式。作為高校研究生教育、管理工作的重要力量和有益補充，研究生會的組織建設和作用發(fā)揮正日益受到高校的關注與重視。

（1）研究生會是開展研究生日常民主管理的主要形式。研究生會成員來源于研究生，代表著廣大研究生的根本利益，他們能夠用心傾聽研究生群體的建議和意見，通過主動溝通、積極協(xié)調和妥善處理等途徑有效改進高校的研究生管理和服務工作，保障研究生的正當權益，為研究生提供優(yōu)質的服務。

（2）研究生會是開展研究生思想政治教育的重要抓手。校院兩級研究生會通過組織開展各種健康有益的校園學術科技和文體娛樂活動，激發(fā)研究生群體的主體參與性，磨煉和提升研究生的綜合素質，營造健康向上的校園文化，推動校園精神文明建設，增強教育的針對性和實現(xiàn)性。

二、研究生會黨支部成立的意義

在研究生會組織中建立黨支部是高校黨群共建工作的創(chuàng)新舉措，是推進研究生會工作健康發(fā)展的重要政治保證，也是高校加強和改進研究生思想政治教育工作實效性的重要途徑。

1.研究生會黨支部是加強黨的基層組織建設的重要體現(xiàn)

研究生是我國受教育水平最高的群體之一，他們在攻讀碩士、博士學位期間受到了系統(tǒng)的學科專業(yè)訓練與先進的文化知識熏陶，從而形成較為完備的知識體系與綜合素質能力。研究生群體是我國經濟、社會、文化建設的重要人才儲備，將在全面建設小康社會的進程中發(fā)揮重要作用。因此，加強研究生黨建工作對于提升黨的執(zhí)政能力、夯實黨的執(zhí)政基礎都具有非常重要的意義。作為研究生群眾性組織，各級研究生會在教育、團結與聯(lián)系廣大研究生方面具有獨特的優(yōu)勢，通過在研究生會中成立黨支部，推動黨建帶群建，就能夠把黨的工作及時、有效地覆蓋到研究生群體當中，從而將廣大研究生緊緊團結和凝聚在黨的周圍，不斷鞏固和擴大黨在研究生群體中的基礎與根基。

2.成立研究生會黨支部是加強和改進高校研究生思想政治工作的客觀需求

伴隨著我國研究生招生規(guī)模的持續(xù)增加，高校研究生的數(shù)量不斷擴大，研究生在大學生中所占比例日趨上升。當前，以提高研究生培養(yǎng)質量為目標的研究生培養(yǎng)機制改革是確保研究生教育事業(yè)持續(xù)、快速和健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。研究生思想政治教育作為研究生教育培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，在提高研究生培養(yǎng)質量中占有非常重要的地位。研究生會黨支部利用研究生會組織業(yè)已確立的群眾基礎和工作平臺，能夠迅速成為學校開展研究生思想政治教育的得力助手，在傳達和落實學校各項教育活動的過程中，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，引領包括研究生會成員在內的廣大研究生同學在思想道德上做好表率，在學習科研上爭當標兵。

3.成立研究生會黨支部是促進研究生組織自身健康發(fā)展的重要保證

當前，高校黨的基層組織建設尚存在一些薄弱環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了支部設置不合理、組織生活質量不高以及黨員作用發(fā)揮不到位等問題；而各級研究生會組織也面臨諸多新的情況，影響了組織的良好形象，制約了組織的健康發(fā)展。成立研究生會黨支部，以黨建帶群建、以群建服務黨建，有利于創(chuàng)建基層黨建和研究生會工作雙贏雙利的良好局面，更好地服務于廣大研究生的成長成才。一方面，研究生會黨支部與研究生會在“組織對接”中實現(xiàn)了“目標同向”，這就確保各級研究生會組織在思想上得到正確引領，在政治上獲得有力保障，使研究生會的組織體系更加健全，組織功能更加完善；另一方面，研究生會與黨支部在“活動聯(lián)辦”中實現(xiàn)了“資源共享”，不僅豐富了黨組織活動的形式和內容，而且擴大了黨在基層工作的覆蓋面，提高了黨組織在研究生中的影響力。

三、加強研究生會黨支部建設的對策建議

黨的十八大從創(chuàng)新基層黨建的高度對進一步夯實黨的群眾基礎作了重要部署；黨的十八屆三中全會對于“創(chuàng)新基層黨建工作、健全黨的基層組織體系”作了明確要求。作為高?；鶎狱h組織，研究生會黨支部應當以擴大覆蓋、注重創(chuàng)新、加強活力為重點，不斷增強支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，與研究生會一道戮力同心、扎實工作，共創(chuàng)黨群工作一體化的良好局面。

1.實現(xiàn)研究生會黨支部的全覆蓋

《黨章》中明確規(guī)定“凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織”。在高等院校中，除了傳統(tǒng)的按照學院、學科、實驗室或課題組來設立黨支部的模式之外，黨的工作還應當向著與研究生學習、科研和生活密切相關的組織單元進行拓展，積極穩(wěn)妥地做好研究生會黨支部的設置工作。高校要積極創(chuàng)造條件，凡具備條件的校、院兩級研究生會組織均要建立黨支部；不具備支部成立條件的研究生會可以先成立團支部，等時機成熟時再行建立事宜。通過研究生會黨支部的建設力爭把研究生會中的優(yōu)秀分子發(fā)展為中共黨員，將研究生會黨支部中的研究生黨員培養(yǎng)成為政治合格、素質過硬、立場堅定的研究生骨干。

2.推進研究生會黨支部的工作創(chuàng)新

研究生會黨支部是高校學生基層黨建工作一個新的事物，因此要積極探索、勇于突破，不斷創(chuàng)新支部的工作方式。首先，要構建研究生會黨群聯(lián)席會議制度：聯(lián)席會以研究生會黨支部為牽頭，由研究生會黨支部書記擔任組長，成員由研究生會主席團和支委會其他成員組成。聯(lián)席會議定期召開，負責所轄范圍內研究生黨建工作的開展，并對涉及研究生會發(fā)展的重大事項、熱點和難點問題進行議定和監(jiān)督，研究具體的解決措施與方案，形成新型的黨群組織工作體系，為黨群共建提供堅強有力的組織保證，促進黨群組織形成“工作上同步推進、活動上統(tǒng)籌開展、作用上有效發(fā)揮”的工作格局；其次，要構建研究生會黨支部黨員教育、管理和服務的長效機制：在黨員教育的層面，要積極拓展渠道、創(chuàng)新載體，增強黨員教育的實效性。在黨員管理的層面，要做好研究生黨員的日常管理，使支部黨員能夠時時以黨員的標準來要求自己，嚴守黨的紀律，踐行黨的宗旨。在黨員服務的層面，研究生會黨支部要以“黨組織為黨員服務”為出發(fā)點，按照以人為本的理念營造和諧的工作環(huán)境和氛圍，要搭建“黨員為群眾服務”的平臺，讓研究生會中非黨員同學在思想、工作和學習等各方面都及時得到黨員的幫助。

3.增強研究生會黨支部的生機活力

研究生會黨支部的生機與活力來自于黨員。因此，首先要完善研究生會組織的人員進入機制，將研究生群體中最出色的人員吸收到組織當中來，在充實研究生會黨支部黨員隊伍的同時，積極儲備黨的后備力量；其次，要規(guī)范黨員發(fā)展工作的程序，確保支部黨員發(fā)展工作的質量，把研究生會中表現(xiàn)最突出的優(yōu)秀分子凝聚在黨組織的周圍；此外，要按照“黨性強、作風正、威信高”的標準選好配強支部班子，要本著“利于工作、輻射全體、和諧共融”的原則，采用“交叉任職”的做法。其中，由一名研究生會主席團成員兼任黨支部書記，支部委員由研究生會各部部長兼任，在黨支部設置有副書記時可由研究生會指導教師擔任支部書記，研究生擔任支部副書記；第四，要明確研究生會黨支部工作的職責內容，只有在明確職責的前提之下黨支部才能有工作的著力點，也才能迸發(fā)出巨大的生機與活力。研究生會黨支部應當明確新形勢下黨支部建設與學校教育事業(yè)發(fā)展、研究生成長成才的結合點，圍繞學校中心工作，體現(xiàn)大局、服務大局、促進大局，把工作重點放在凝聚廣大研究生共同奮斗上，為高素質人才的培養(yǎng)和高校教育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮應有的作用。

4.努力提高研究生黨支部黨建科學化水平

黨的十八大就全面提高黨的建設科學化水平作了重大部署，這是新形勢下黨對于加強和改進黨的建設提出的總體要求。在研究生會黨支部的建設過程中，要緊緊圍繞科學化這個原則，踐行科學精神，把握黨建規(guī)律，注重工作實效，具體表現(xiàn)在：一是堅持用科學的理論作為指導，要深入領會科學發(fā)展觀理論的科學內涵和精神實質，以建設學習型、創(chuàng)新型和服務型黨支部為首要的目標，將黨建工作放在促進科學發(fā)展的全局之中統(tǒng)籌考慮；二是用科學的制度作為保障，健全黨群工作協(xié)調機制，堅持黨支部的政治核心地位，發(fā)揮黨組織總攬全局、協(xié)調各方的作用，修訂和完善支部的日常工作制度，制定出符合實際、操作性強的黨支部工作機制體系，促進支部工作的規(guī)范化；三是用科學的方法作為推力，要正確處理好研究生會黨建工作與研究生會工作的關系，突出重點工作，加強薄弱環(huán)節(jié)，學會抓主要矛盾和矛盾的主要方面，系統(tǒng)謀劃、穩(wěn)步推進研究生會黨支部工作的科學開展。

總之，黨、群工作雖各具特點和規(guī)律，但是在高校特定的環(huán)境下二者目標一致、任務相同，高校在研究生會組織中成立黨支部的做法能夠進一步整合資源、提高效率，實現(xiàn)黨群共建、優(yōu)勢互補。高校黨務工作者和研究生工作者應當在總結已有工作經驗的基礎上，在研究生會黨支部的建設中不斷推陳出新，進一步推動高校研究生黨建和研究生工作的科學發(fā)展。

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（責任編輯：王祝萍）