李黃珍

【編者按】隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，企業(yè)人才缺口越來越大，人才成為當今企業(yè)競爭的寶貴資源。越來越多的企業(yè)意識到了打造雇主品牌的重要性，并開始為人才提供盡可能多的機會與發(fā)展空間。越來越多的實例也告訴我們，只有打造口碑良好的“雇主品牌”，企業(yè)才能沖破人才短缺的瓶頸，在這場人才拉鋸戰(zhàn)中取得勝利。

實踐證明，成功的雇主品牌可以提高員工滿意度，提升企業(yè)的整體競爭優(yōu)勢；幫助組織找到符合組織價值觀的人才，節(jié)約雇傭成本，改善雇傭時間，提高雇傭質(zhì)量，減少雇傭雙方的適配性風險；增加企業(yè)對人才的吸引力，降低企業(yè)人力成本開支；并帶來優(yōu)厚的財務(wù)回報。

本刊與第九屆中國雇主品牌論壇組委會邀請的專家學者、名企高管齊聚一堂，共同探討如何打造良好的雇主品牌。本刊將分期連載此次論壇中各位與會者的精彩觀點，與您共同分享“雇主品牌”的前沿研究成果。

當前，企業(yè)作為改善勞動關(guān)系的主體，需要思考如何更好地履行社會責任，保障我國的勞動關(guān)系健康有序地發(fā)展。

企業(yè)勞動關(guān)系現(xiàn)狀

雖然我國的企業(yè)勞動關(guān)系已經(jīng)實現(xiàn)了發(fā)展，但仍有不足之處，突出表現(xiàn)在五個方面。

一是勞動關(guān)系法人體系初步形成，配套立法不斷完善。

二是勞動用工制度改革不斷深化，國家勞動用工宏觀管理進一步加強，就業(yè)形式總體穩(wěn)定。2012年以來，企業(yè)以繼續(xù)提高勞動合同簽訂率，規(guī)范企業(yè)裁員和勞務(wù)派遣，保障職工工資支付，落實勞動標準為基礎(chǔ)，以提高經(jīng)營管理效率為重點，著力穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位，努力實現(xiàn)充分就業(yè)，企業(yè)勞動用工總體穩(wěn)定。供需總體平衡，但是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。勞動力就業(yè)市場持續(xù)擴大，勞動力就業(yè)水平持續(xù)增長，就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐步得到優(yōu)化，區(qū)域就業(yè)結(jié)構(gòu)在中西部地區(qū)經(jīng)歷了社會快速發(fā)展后得到初步的平衡，勞動力供求關(guān)系在總體上進入相對平衡的狀態(tài)。勞動工資水平持續(xù)提高，勞動力的就業(yè)質(zhì)量和保障水平都有了較大程度的提高。應(yīng)屆高校畢業(yè)生、外來務(wù)工人員的就業(yè)需求有較大幅度的增加，勞動力市場初級技能、技師的用工需求有所增加，其余各類人員的需求有所減少。

企業(yè)用工管理逐步完善，廣大企業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟增長持續(xù)下行，企業(yè)盈利能力發(fā)生困難的情況下，圍繞國家保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)，管理制度和體系逐步完善，依法建立調(diào)整規(guī)范內(nèi)部勞動糾紛調(diào)控機制，職代會、常務(wù)公開和民主評議制度等企業(yè)民主管理制度不斷得到加強和完善，初步建立了制度管人、標準管事、文化管心的現(xiàn)代企業(yè)管理模式。

另外，勞動力價格的市場形成機制還不健全，勞動力市場管理及公共就業(yè)服務(wù)水平還需要進一步提升。

三是企業(yè)職工工資水平穩(wěn)步提高，工資集體協(xié)商推進效果顯著，行業(yè)間工資差距逐步縮小。盡管受到國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的影響，職工工資增幅有一定回落，但職工工資總體水平呈增長態(tài)勢。各地大幅度提高最低工資標準，近年來各地政府圍繞工資制度改革，將提高勞動者報酬在初次分配中的比重，作為調(diào)整收入分配的著力點，采取了一系列措施，為工資較快增長提供了政策支撐，農(nóng)民工收入增速回落，拖欠工資狀況有所改善。

四是勞動爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)逐步加強，企業(yè)勞動爭議預(yù)防顯著。勞動爭議仲裁組織逐步健全，勞動仲裁機構(gòu)增加，受理案件能力增強，勞動人事爭議仲裁案件總量仍在較高水平。

為了推動規(guī)定執(zhí)行，2013年年初人社部和中企聯(lián)等也對六個省市進行了調(diào)研。調(diào)研顯示，規(guī)定執(zhí)行情況效果也是比較明顯的，一是各地采取了積極措施，推動規(guī)定貫徹落實；二是街道調(diào)解組織建設(shè)快速推進；三是調(diào)解員隊伍建設(shè)得到加強，整體素質(zhì)有所提高；四是三方配合，形成了工作的合力；五是國有企業(yè)調(diào)解規(guī)范；六是健全溝通協(xié)商機制，有效防范企業(yè)爭議風險；七是建立以人為本的企業(yè)文化，營造企業(yè)安全生產(chǎn)的環(huán)境。

五是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的三方機制不斷健全，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的作用逐步發(fā)揮。2012年共建和諧勞動關(guān)系的作用出現(xiàn)，各地黨委、政府高度重視，指導各地貫徹落實建設(shè)和諧勞動關(guān)系的精神，爭取各地黨委政府對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作的重視和支持，推動河南、河北等地省政府出臺構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的文件，將有關(guān)指標納入省政府對地市政府的考核體系。

勞動關(guān)系領(lǐng)域的三大問題

目前勞動關(guān)系領(lǐng)域還存在很多問題，主要表現(xiàn)在三個方面。

一是就業(yè)壓力仍然較大。盡管勞動力市場供求關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，但是由于人口基數(shù)大，今后較長一個時期內(nèi)，中國年度就業(yè)人口將維持在8億左右，就業(yè)方面仍然面臨比較大的壓力，總量的壓力和結(jié)構(gòu)的矛盾并存，企業(yè)招工難與勞動者就業(yè)難并存。區(qū)域發(fā)展的不平衡及產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間轉(zhuǎn)移形成的區(qū)域性人力資源供求失衡等等，同時受經(jīng)濟形勢影響，勞動關(guān)系矛盾出現(xiàn)新變化，勞動者訴求增加，這些都對就業(yè)規(guī)模及就業(yè)質(zhì)量帶來一定的影響，就業(yè)形勢仍很嚴峻。

二是企業(yè)用工成本呈持續(xù)上升態(tài)勢。物價水平的不斷上漲，會引起實際工資水平的下降，從而形成工資上漲的壓力，最低工資調(diào)整和社會保險繳費基數(shù)的上調(diào)，導致社會保障成本不斷提高，生活必需品范圍的擴大和消費數(shù)量的增加，引起最低生存成本線的提高，由于教育、公共醫(yī)療的歧視性分配及購買價格不斷上升等因素的綜合作用，在未來相當長的一段時間內(nèi)，人工成本上升將成為常態(tài)，企業(yè)用工成本的增加迫使實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)向新技術(shù)、新設(shè)備、排斥勞動力的現(xiàn)象會更加嚴重。

三是企業(yè)工資分配仍然面臨問題。集中表現(xiàn)為行業(yè)間的收入差距仍然比較大，中小企業(yè)稅收負擔偏重，工資集體協(xié)商機制尚未健全，企業(yè)仍然存在拖欠、克扣工資等問題。

以當前整體情況看，勞動關(guān)系的狀況逐步改善和好轉(zhuǎn)，但是問題仍然較多。希望在政府、企業(yè)包括我們在座的企業(yè)和職工共同努力下，使我們的勞動關(guān)系逐步得到改善，保持企業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定，為中國經(jīng)濟社會發(fā)展和中國夢的實現(xiàn)打下良好的基礎(chǔ)。