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非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪研究

2014-05-30 17:23:27陳小冬
法制與經(jīng)濟·下旬刊 2014年8期
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)社會信息系統(tǒng)犯罪

[摘 要]網(wǎng)絡(luò)社會的到來,使非法侵入計算機犯罪有了更方便、更快捷的途徑,文章從非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪立法沿革入手,通過參閱相關(guān)文獻,理解其最基本的法律概念,并由淺入深地研究本罪的犯罪構(gòu)成要件,全面分析非法侵入計算機的犯罪行為。文章考慮從研究非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪的概念和構(gòu)成要件入手,從我國的實際情況出發(fā),淺談打擊犯罪的重要性和不足,為今后完善法律提供參考性意見。

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)社會;犯罪;計算機;信息系統(tǒng)

一、非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪概述

計算機信息系統(tǒng)安全關(guān)乎個人的隱私,關(guān)乎國家的機密,為各國所關(guān)注。我國對于計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪關(guān)注較早,在1997年專家學(xué)者提出了通過立法控制網(wǎng)絡(luò)犯罪,《刑法》修訂后增加了3條關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的法條,最高人民法院并在同年增加了2個罪名,即非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪和破壞計算機信息系統(tǒng)罪。

非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪是擾亂公共秩序罪的一種,我國《刑法》為了打擊這類犯罪,于《刑法》第285條規(guī)定:違反國家規(guī)定,侵入國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng)的,處3年以下有期徒刑或者拘役。對于計算機信息系統(tǒng)安全的含義,國際上將其定義為:“為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)建立和采取的技術(shù)和管理的安全保護,保護計算機硬件、軟件、數(shù)據(jù)不因偶然或惡意的原因而遭到破壞、更改、顯露?!盵1]1994年,國務(wù)院頒布了一個關(guān)于計算機系統(tǒng)的條例中的第二條規(guī)定,計算機信息系統(tǒng)是指由計算機硬件及其配套的設(shè)施構(gòu)成的,可以對相關(guān)的數(shù)字信息依照相應(yīng)的規(guī)則進行處理的人機系統(tǒng),處理的方式一般包括采集、加工、傳輸?shù)?。[2]

二、非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪的構(gòu)成要件

(一)犯罪客體

犯罪客體指《刑法》所保護而犯罪行為所侵害的社會關(guān)系,本罪的犯罪客體為國家重要領(lǐng)域和要害部門的計算機信息系統(tǒng)安全。本罪的犯罪客體為復(fù)雜客體,是國家對國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng)保護關(guān)系,具體的侵害對象是這些部門的計算機信息系統(tǒng)安全防范體系,以及計算機系統(tǒng)的信息的安全。[3]

本罪以他人的計算機信息系統(tǒng)為對象,其行為包括不排除權(quán)利人控制的非法控制行為,也包括排除權(quán)利人控制的非法使用他人計算機信息系統(tǒng)資源的行為。[4]也就是說,如果行為人侵入的計算機信息系統(tǒng)是關(guān)系到國家重大決策、國防部署等極重要的系統(tǒng)的,那就應(yīng)當(dāng)按照法定刑罰幅度內(nèi)較重的刑罰定罪量刑;如果行為人侵入的是一般的國家事務(wù)、國防建設(shè)等計算機信息系統(tǒng)的,那就應(yīng)當(dāng)按照法定刑罰幅度內(nèi)較輕的刑罰定罪量刑。[5]

(二)犯罪客觀方面

本罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人違反國家的規(guī)定,非法侵入國家予以特殊保護的國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域。筆者從以下幾個法律詞語的含義著手,更好地了解本罪的犯罪客觀特征。

首先,《刑法》第285條對“非法”之意也沒有明確的規(guī)定,但是根據(jù)本條規(guī)定,違反國家法律規(guī)定即為“非法”。對于本罪的危害行為而言,應(yīng)該首先提出的是,行為人為了進入某些特別領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng),所使用的違反國家法律規(guī)定的行為,也就是沒有經(jīng)過合法授權(quán)的行為。

其次,侵入行為在本罪的表示即為沒有取得國家有關(guān)主管部門的合法授權(quán)或批準(zhǔn),非法或者越權(quán)進入訪問國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng),這里的訪問可以認(rèn)為是對特定的計算機信息系統(tǒng)進行探望并與之交流。這里的交流,是指信息的輸入與輸出。非法用戶對計算機系統(tǒng)的訪問,一定是抱著某些目的對其探問操作和控制。

(三)犯罪主體

犯罪主體分為自然人犯罪主體和單位犯罪主體,非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪的犯罪主體是一般主體,具有刑事責(zé)任年齡即已滿16周歲的且具有刑事責(zé)任能力的自然人,本罪不屬于14到16周歲的未成年人須負(fù)刑事責(zé)任的八項犯罪。但近兩年來,網(wǎng)絡(luò)犯罪的犯罪嫌疑人越來越趨于年輕化,曾被譽為“世界第一黑客”的米特尼克在15歲的時候,就利用家中的電腦成功侵入了北美空中防務(wù)指揮系統(tǒng)、美國五角大樓、中央情報局等這些美國防守最嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

自2011年9月1日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害計算機信息系統(tǒng)安全刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》中明確了對以單位名義或者單位形式實施危害計算機信息系統(tǒng)安全犯罪的行為,達到了規(guī)定的定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以刑法第285條、第286條追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

(四)犯罪主觀方面

本罪的犯罪主觀方面一般認(rèn)為是故意,明知侵入的是特定的計算機信息系統(tǒng),仍然繼續(xù)實施該侵入行為。對于犯罪動機、犯罪目的則多種多樣,我國《刑法》中沒有規(guī)定本罪的犯罪目的,也就是說不論什么目的,只要是實施了侵入計算機系統(tǒng)的行為就應(yīng)被認(rèn)定為犯罪。

對于過失能否構(gòu)成本罪,有的學(xué)者認(rèn)為成立犯罪,認(rèn)為雖然犯罪分子在主觀上并不知道自己侵入的是特定領(lǐng)域的計算機,但是實施了侵入行為,又因為本罪是行為犯,只要有非法侵入行為就構(gòu)成犯罪。但是筆者不這么認(rèn)為,刑法是以處罰故意犯罪為原則,以處罰過失犯罪為例外,只有當(dāng)法律明文規(guī)定處罰過失犯時才能構(gòu)成犯罪,當(dāng)過失侵入計算機后,雖然不能構(gòu)成犯罪,但是能對其進行行政處罰。如果非法侵入特定的計算機系統(tǒng)后,又產(chǎn)生了其他的犯罪意圖,則屬于犯意轉(zhuǎn)化,按照轉(zhuǎn)化后的犯罪定罪處罰。

三、非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪的司法認(rèn)定

(一)罪與非罪的界限

非法侵入計算機能否構(gòu)成犯罪,要從以下幾個方面判定:一是要看行為人非法侵入的對象是否是國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域的計算機,如果損害的客體利益為以上三種之一的,那么就構(gòu)成犯罪,否則就不構(gòu)成犯罪。二是要看行為人侵入特定領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng)的主觀方面是否是故意的,如果是過失侵入,即行為人主觀上沒有侵入的特定領(lǐng)域計算機系統(tǒng)的意識,并且沒有造成國家、集體和個人的損失,也是不構(gòu)成犯罪的,但有可能會構(gòu)成違法,要負(fù)一定的行政責(zé)任。

(二)犯罪既遂與未遂

對于非法侵入計算機信息系統(tǒng)的犯罪既遂認(rèn)定,本罪應(yīng)屬于行為犯,即只要實施了對國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng)的侵入行為,不論是否造成了損害都構(gòu)成犯罪。有的學(xué)者認(rèn)為本罪的犯罪形態(tài)只存在犯罪預(yù)備、犯罪中止和犯罪既遂三種形態(tài)而沒有未遂形態(tài),而判斷犯罪預(yù)備與犯罪既遂界限的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是行為人的入侵行為是否已突破或者繞過系統(tǒng)的安全機制。[6]凡是通過盜用口令、利用系統(tǒng)漏洞等方法從網(wǎng)絡(luò)登錄到國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的特殊計算機信息系統(tǒng)服務(wù)器上,即構(gòu)成犯罪既遂,并不一定要求對其上面的數(shù)據(jù)、程序、系統(tǒng)功能造成破壞。

四、對于非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪的立法完善

(一)增加資格刑

對于外國人實施的本罪,如何通過刑法的設(shè)定達到更好的處罰效果,值得我國刑法學(xué)界思考,由于外國人通過網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪很難被發(fā)現(xiàn),并且本罪的最高刑罰為3年,所以即使犯了本罪并造成嚴(yán)重的后果,也不能很好地予以懲罰。本文認(rèn)為可以通過限制特定人的一些資格,或者通過提高刑期,來達到懲戒犯罪分子的效果。

資格刑在我國屬于附加刑的一種。資格表現(xiàn)為法律賦予和認(rèn)可的一種權(quán)利能力,并且對于當(dāng)事人來說具有珍貴性,因為刑罰本身具有懲罰性,所以剝奪的應(yīng)該是人們在當(dāng)時或者將來得到的珍貴資格。在我國,資格刑的設(shè)置較少,主要有剝奪政治權(quán)利和驅(qū)逐出境等。剝奪政治權(quán)利,即指剝奪犯罪分子參加國家管理與政治活動權(quán)利的刑罰方法,只對中國公民適用,對外國人不宜適用。

對于如何完善本罪的資格刑,則可以通過以下途徑:(1)剝奪從事特定職業(yè)的權(quán)利,如禁止行醫(yī)、吊銷駕駛執(zhí)照等;(2)剝奪擔(dān)任特定職務(wù)的權(quán)利;(3)剝奪選舉權(quán)和被選舉權(quán);(4)剝奪公民的基本權(quán)利。[7]對于本罪資格刑是取消犯罪分子在一定時期內(nèi)的資格,如剝奪內(nèi)部犯罪人員的特定職務(wù)、剝奪已經(jīng)擁有的計算機證書或者禁止取得計算機證書的資格以及其他資格。在當(dāng)今我國網(wǎng)上實名注冊已經(jīng)建立的基礎(chǔ)上,資格的剝奪意味著犯罪人不能實施犯罪行為,可以有效控制和預(yù)防擁有高科技能力的人員和青少年的犯罪行為的發(fā)生。

(二)提高本罪的刑期

由于本罪的刑期低,加之犯罪是用低成本達到高回報,如果犯罪分子把獲得的國家機密和科學(xué)技術(shù)泄露出去或高價賣出,不但會給國家造成極大的打擊,也會帶來巨大的經(jīng)濟損失。我們發(fā)現(xiàn)銷售攻擊代碼和惡意代碼已成為“黑客”牟利的主要途徑之一。[8]量刑過低,既縱容了犯罪,也降低了司法機關(guān)在民眾心中威信。限制了審判機關(guān)對計算機犯罪刑罰的選擇,不利于對犯罪分子進行有效打擊。[9]對于那些危害大的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為,筆者認(rèn)為應(yīng)提高刑期的設(shè)置,應(yīng)根據(jù)國家和科學(xué)技術(shù)的機密程度和罪責(zé)罰相適應(yīng)原則提高刑期,在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的時期,尤其要提高對于犯罪分子為了牟利而侵入計算機信息系統(tǒng)的行為?,F(xiàn)在非法侵入計算機信息系統(tǒng)的法定刑過低,不利于我國的經(jīng)濟、社會的健康發(fā)展。應(yīng)根據(jù)非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪犯罪行為的社會危害性,區(qū)別不同情節(jié)裁量刑罰。具體而言,犯本罪情節(jié)嚴(yán)重,造成嚴(yán)重后果的,處3年以上有期徒刑;情節(jié)較輕的,處3年以下有期徒刑或拘役。[10]

參考文獻

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[3]申東亮.刑法修正案(七)視角下的網(wǎng)絡(luò)犯罪立法研究.法制與經(jīng)濟[J].2010(227):40.

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[5]趙秉志.擾亂公共秩序罪[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2003:167.

[6]姚青林.論侵入重要領(lǐng)域計算機信息系統(tǒng)罪[J].人民檢察.1997(8):12

[7]李曉明.刑法學(xué)[M].北京:法律出版社,2001:593.

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[9]張娟,雷至春.黑客犯罪的刑法規(guī)制[J]. 人民檢察.2012(3):80.

[10] 楊志斌.非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪的立法完善[J].武漢大學(xué)法學(xué)院科技創(chuàng)業(yè)月刊.2005(11):120.

[作者簡介]陳小冬,天津人,天津市紅橋區(qū)人民檢察院技術(shù)科干部,法學(xué)學(xué)士,研究方向:檢察理論與實務(wù)。

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