日前,黑龍江省賓縣檢察院根據(jù)辦案實(shí)際情況,對(duì)修改后刑訴法關(guān)于未成年人犯罪記錄封存相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)查研究。研究認(rèn)為,未成年人犯罪記錄封存應(yīng)該注意如下兩點(diǎn):
一是未成年人犯罪不良記錄處理適用,要做到四個(gè)方面。其一建立相關(guān)的配套制度。未成年人犯罪封存制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要法、檢、公、司等相關(guān)單位的共同配合,對(duì)于封存決定作出的時(shí)間點(diǎn)、與裁判文書送達(dá)范圍的銜接,外地籍未成年犯以處罰地封存為準(zhǔn),還是以戶籍地、經(jīng)常居住地為準(zhǔn)等問題,還需出臺(tái)相關(guān)司法解釋予以細(xì)化明確。其二檔案查詢程序和保管應(yīng)設(shè)立專門的犯罪檔案,對(duì)外可供公開查詢的所有信息,不得記載未成年人的犯罪信息。其三記錄的查詢事由,第一種是未成年人犯罪(重新犯罪),以便確定是否累犯、慣犯。其他情況不應(yīng)進(jìn)行查詢。查詢應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審批。查詢結(jié)果不宜公開。第二種是已經(jīng)成年但可能在未成年人階段犯過罪,時(shí)間和案情上有關(guān)聯(lián)是累犯、慣犯的,按照規(guī)定及程序進(jìn)行查詢。第三種是在參軍、公務(wù)員錄用時(shí)候查詢。第四種是在競(jìng)選國家元首時(shí),因?yàn)閲以撞辉试S有不良記錄。其四記錄涉密的期限和應(yīng)用。封存記錄的年限:可以保存到當(dāng)事人心智成熟、職業(yè)穩(wěn)定,未犯新罪可以注銷記錄檔案。
二是檢察機(jī)關(guān)對(duì)未成年人不良記錄處理的執(zhí)行監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)除了要正確適用以及未成年人不良記錄封存制度本身的構(gòu)建外,還要對(duì)這項(xiàng)制度執(zhí)行監(jiān)督。未成年人前科報(bào)告義務(wù)的免除和犯罪記錄的封存,都屬于刑事司法制度的范疇,對(duì)于未成年人犯罪記錄的封存,檢察機(jī)關(guān)既有自身執(zhí)行制度的法定義務(wù),也有監(jiān)督其他職能部門執(zhí)行制度的法定權(quán)限,指定部門對(duì)執(zhí)行、查詢是否符合規(guī)定進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
(文/關(guān)永吉 許大明)