褚慎強(qiáng)

畜牧產(chǎn)業(yè)安全管理是畜牧養(yǎng)殖業(yè)安全發(fā)展的有效保障，包括飼料資源需求數(shù)量、品種的齊全充足和品質(zhì)質(zhì)量的有效保障，但通常情況下，更重要的含義是養(yǎng)殖環(huán)境、動(dòng)物健康與食品的安全性，它直接與養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)環(huán)境、食品安全、食物鏈安全以及畜牧業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的安全息息相關(guān)。近幾年來，我國畜產(chǎn)品食品安全事故頻發(fā)，如瘦肉精事件、蘇丹紅事件、多寶魚事件等等。直接影響到我國畜牧業(yè)發(fā)展和畜產(chǎn)品貿(mào)易，影響著廣大消費(fèi)者的身體健康和生活質(zhì)量，如何杜絕此類事故，已成為世界各國政府和人民普遍關(guān)注的民生、社會(huì)、政治性問題。

我國養(yǎng)殖業(yè)已歷經(jīng)20多年的快速發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)提供的畜產(chǎn)品已成為人類食物的重要組成部分，畜產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量及其安全直接與人類的健康、養(yǎng)生、長壽問題息息相關(guān)，而造成這些損失的根源，在于企業(yè)不注重安全管理。眾所周知，安全管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主”的方針政策。然而，安全事故的發(fā)生是具有一定的因果關(guān)系事件的連鎖反應(yīng)，即：人員傷亡的結(jié)果是由人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)所致，人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由人的缺點(diǎn)造成的，人的缺點(diǎn)是由于不良環(huán)境誘發(fā)或者先天的遺傳因素造成的。

作為HSE管理體系中的重要組成部份，行為安全管理（Behavior Safety Manager）更關(guān)注的不是硬件本身，而是人的行為。其實(shí)，一切不安全的因素都可以歸究為人的因素。這并不難理解：設(shè)備是人設(shè)計(jì)生產(chǎn)的、是人采購的，是人維護(hù)、保養(yǎng)和使用的……所以設(shè)備因素最終還是人的因素，其它的也是必然。這就說明人的行為是在HSE管理體系中占主導(dǎo)地位的。

國際上推行行為安全管理工具的企業(yè)有很多，如美國杜邦公司（STOP，Safety Training Observation Program）、英國 BP 石油公司（ASA，Advanced Safety Auditing）、美國道氏化學(xué)公司（BBP，Behavior- Based Performance）、德國巴斯夫公司（AHA，Audit Help Act）、德國拜耳公司（BO，Behavior Observation）、雀巢食品有限公司（BBS，Behavior Based Safety）、瑞士布勒集團(tuán)等知名企業(yè)。但也可見，畜牧行業(yè)企業(yè)并沒對(duì)此安全管理工具高度重視，這些問題的存在，不僅影響畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，還能夠影響人工養(yǎng)殖動(dòng)物及其副產(chǎn)品的安全衛(wèi)生，危害人體健康。

行為安全研究的重點(diǎn)是“不安全的行為”（或者說“冒險(xiǎn)行為”）。但是員工的冒險(xiǎn)行為反映出的問題并不僅僅是員工自身的行為錯(cuò)誤。對(duì)不安全行為的研究發(fā)現(xiàn)，許多傷害事故是由于員工的不安全行為所導(dǎo)致，而不安全的行為則是由于安全管理系統(tǒng)存在缺陷所引發(fā)。根據(jù)美國杜邦公司（DuPont）的經(jīng)驗(yàn)，只有4 %的事故是單純由不安全狀況引起的，也就是說，只要我們足夠關(guān)注人的行為，那么，我們就可以減少96 %的事故的發(fā)生（圖1）。

美國安全工程師海因里希把工業(yè)傷害事故的發(fā)生發(fā)展過程描述為具有一定因果關(guān)系事件的聯(lián)鎖，即：人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果，事故發(fā)生的原因是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點(diǎn)造成的，人的缺點(diǎn)是由于不良環(huán)境誘發(fā)或是由先天的遺傳因素造成的，如果我們將上述的因果關(guān)系的每一個(gè)點(diǎn)看成是多米諾骨牌中的一塊的話，那么，在這個(gè)系列中，一塊骨牌被碰倒的話將會(huì)發(fā)生連鎖反應(yīng)，其余的骨牌都會(huì)相繼被碰倒。如果移去中間的任何一塊骨牌，則連鎖被破壞，事故的過程就會(huì)中止。因此，安全工作的中心就是防止人的不安全行為的發(fā)生，或者消除物的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程，從而避免事故的發(fā)生（圖2）。

行為安全管理的核心是針對(duì)不安全行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察、分析與溝通，以干擾或介入的方式，促使員工認(rèn)識(shí)不安全行為的危害，阻止并消除不安全的行為。行為安全管理中的 4 個(gè)主要步驟：a、識(shí)別關(guān)鍵行為；b、收集行為數(shù)據(jù)；c、提供雙向溝通；d、消除安全行為障礙。其核心目標(biāo)是訓(xùn)練員工通過在工作現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人的安全行為和不安全行為的觀察與溝通來盡可能減少事故和傷害。關(guān)鍵在于：

a、觀察員工工作的進(jìn)行并與其討論

b、鼓勵(lì)安全工作行為

c、制止不安全行為，改變員工的認(rèn)識(shí)與行為

因此，針對(duì)員工不安全的行為，不是責(zé)備和找錯(cuò)，而應(yīng)該識(shí)別那些關(guān)鍵的不安全行為、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析、制定控制措施并采取整改行動(dòng)，最終降低不安全行為發(fā)生的頻率。對(duì)于公司而言，影響員工不安全行為的因素可能來自很多方面，比如：管理系統(tǒng)、員工身體健康、設(shè)施、工藝流程、產(chǎn)品等，是管理系統(tǒng)存在問題的征兆；不安全行為的類型和頻率是安全管理現(xiàn)狀的尺度，是事故頻率的預(yù)警信號(hào)。按照海因里希的理論，30 000個(gè)危險(xiǎn)源會(huì)發(fā)生3 000起末遂事件，會(huì)發(fā)生300起輕傷，會(huì)發(fā)生29起重傷，會(huì)發(fā)生一起死亡事故。所以，我們不能等看見傷亡事故后，我們才關(guān)注危險(xiǎn)源。及早消除危險(xiǎn)源是消除安全事故的根本（圖3）。

對(duì)員工工作習(xí)慣的細(xì)心觀察和分析可以找到許多潛在的不安全或冒險(xiǎn)行為的原因。人的心理狀態(tài)，比如態(tài)度，可能很難客觀地界定和直接改變。但有時(shí)候它卻對(duì)由系統(tǒng)因素造成的目標(biāo)行為有很大的影響。通?？赏ㄟ^改變導(dǎo)致行為的原因，包括管理體系、安全方針和工作條件，進(jìn)而改善員工的行為和態(tài)度。絕大多數(shù)傷害事故都是由于不安全行為所導(dǎo)致的。安全事故的發(fā)生是具有其基本規(guī)律的，事故調(diào)查證明，在工作場(chǎng)所發(fā)生一次傷害事故，其實(shí)已發(fā)生了數(shù)百次的不安全行為。大量的不安全行為增加了重大事故發(fā)生的概率。要避免發(fā)生重大傷亡事故，就必須減少導(dǎo)致傷害事故的不安全行為；而要排除傷害事故的發(fā)生概率的最有效的途徑就是控制、避免和消除所有的不安全行為。

企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為、消除物的不安全狀態(tài)、中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來考慮安全生產(chǎn)，實(shí)施系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理，就能有效的實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上，畜牧產(chǎn)業(yè)尤其是飼料原料產(chǎn)業(yè)更應(yīng)注意，對(duì)現(xiàn)有飼料資源中有毒有害物質(zhì)的毒性、作用機(jī)制及其防除措施進(jìn)行研究；對(duì)新開發(fā)飼料原料做好安全性毒理學(xué)評(píng)價(jià)工作；研究和解決新飼料添加劑在使用中可能帶來的毒性問題及其他有關(guān)安全衛(wèi)生問題。

最后，我們可以每天問自己幾個(gè)問題：您對(duì)工作場(chǎng)所員工的安全行為滿意嗎？您注意到我們的有些工作場(chǎng)所的一些安全隱患了嗎？您是否經(jīng)常贊揚(yáng)員工在工作現(xiàn)場(chǎng)的安全行為呢？您是否對(duì)有不安全行為的員工給予及時(shí)的糾正和溝通呢？但是無論如何，請(qǐng)各位記?。簾o論在哪里，如果您看到了一個(gè)危險(xiǎn)，請(qǐng)不要選擇視而不見。

綠色清潔生產(chǎn)和食品安全是我國畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然方向，而畜牧生產(chǎn)環(huán)境與危害預(yù)防問題和其他環(huán)保問題一樣，需要從源頭減排、過程監(jiān)控和技術(shù)創(chuàng)新等多方面進(jìn)行綜合治理。畜產(chǎn)品安全事關(guān)國計(jì)民生。在畜產(chǎn)品安全倍受關(guān)注的形勢(shì)下，強(qiáng)化畜牧業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管、確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意義重大、作用深遠(yuǎn)。只要進(jìn)一步完善HSE管理體系的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員的培訓(xùn)力度，加大HSE管理人員的執(zhí)行力，把經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)放在同等重要的位置上加以共享，相信企業(yè)的HSE管理水平就能夠得到質(zhì)的飛躍，從而使HSE的管理水平與我國畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展速度提升到世界一流水平。□□