李曉峰

摘 要：隨著國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，行政管理工作在企業(yè)生產(chǎn)運營、組織管理等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，結(jié)合國有企業(yè)的實際，積極的分析目前國有企業(yè)在行政管理方面的不足并加以完善，對于提高企業(yè)市場競爭力和發(fā)展力具有重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；行政管理；對策

隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，國有企業(yè)面臨的競爭越來越激烈，行政管理問題沒有解決好，自身的競爭水平也不能提高，從而在市場競爭中處于不利地位。所以說，只有理順了自身的內(nèi)部關(guān)系，不斷強化國有企業(yè)的行政管理水平，才能使企業(yè)更加良性的發(fā)展。同時，加強國有企業(yè)行政管理是維護社會權(quán)益和實現(xiàn)經(jīng)濟效益的保證。我國國有企業(yè)行政管理權(quán)力來源于國家的公共權(quán)力，不斷深化國有企業(yè)行政管理能夠進一步優(yōu)化企業(yè)與國家之間的關(guān)系，進而實現(xiàn)社會和經(jīng)濟效益雙發(fā)展，從而能夠起到維護社會權(quán)益的最終目標(biāo)。另外，加強國有企業(yè)行政管理能夠增強企業(yè)的適應(yīng)能力。企業(yè)行政管理正好與我國重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)相適應(yīng)，這不僅僅是目前我國企業(yè)發(fā)展的需要，同樣在企業(yè)中起到主要的指導(dǎo)作用。

一、國有企業(yè)行政管理工作的特點

1.計劃性。計劃性指國有企業(yè)行政管理為達到預(yù)期的目標(biāo)，實行有計劃的工作計劃，并按此進行。國有企業(yè)是特殊形式的企業(yè)，在一定程度上它也受經(jīng)濟影響，因此國有企業(yè)行政管理工作一定也要做到有計劃，做好預(yù)測工作，為上級主管部門及其他部門做決策提出意見與建議。

2.組織性。國有企業(yè)的行政管理工作人員更是一個組織策劃者，它要求行政管理人員在接到上級文件時，明確工作任務(wù)是什么，怎樣完成，由誰來完成，并在此過程做好組織與策劃工作。國有企業(yè)的行政管理部門人員要確定好其他部門的合作關(guān)系，協(xié)調(diào)各部門間的工作內(nèi)容與方向，做好這一環(huán)，就需要合理的選擇與設(shè)計，組織性是行政管理部門達到管理目標(biāo)的必要條件。

3.控制性。即對可能發(fā)生的工作情況進行有效的預(yù)測，形成監(jiān)督檢查機制。通過有效的控制保證各項工作按計劃、按制度認(rèn)真完成，以達到國有企業(yè)結(jié)構(gòu)合理、管理明晰的目的。

二、國有企業(yè)行政管理工作上存在的不足

第一，企業(yè)行政管理工作脫離實際。國有企業(yè)的行政管理人員由于受到傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制的影響，其會受到嚴(yán)重的官僚思想的影響。因此在企業(yè)的管理過程中，如果企業(yè)管理人員思想落后，就不能根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展以及企業(yè)的實際情況做出合理的決策，可能出現(xiàn)企業(yè)行政管理部門與其他部門的工作相孤立的情況。這樣就可能造成國有企業(yè)資源的浪費，不利于提高國有企業(yè)的工作效率，從而嚴(yán)重會影響國有企業(yè)的健康長遠發(fā)展。

第二，國有企業(yè)行政管理的規(guī)章制度不健全。目前，國有企業(yè)行政管理的規(guī)章制度尚不不健全。首先，規(guī)章制度不夠完善。國有企業(yè)行政管理工作中，沒有重視企業(yè)規(guī)章制度的建立和完善，因此行政管理工作的進行缺乏一定的制度保障；其次，工作秩序不夠完善。行政管理工作中，企業(yè)員工職責(zé)混亂，分工不明確，工作缺乏具體流程安排，這樣就會導(dǎo)致企業(yè)運行效率低下，阻礙國有企業(yè)的健康發(fā)展；最后，企業(yè)忽視了內(nèi)部行政管理制度的健全和執(zhí)行，我國正式加入世界貿(mào)易組織后，企業(yè)面臨更大的市場競爭，如果沒有解決好自身內(nèi)部的行政管理問題，也就很難在世界市場上獲得勝利。

第三，國有企業(yè)行政工作人員的素質(zhì)有待于提高。隨著社會的不斷發(fā)展，知識經(jīng)濟也不斷地深入，企業(yè)高層也逐漸意識到高知識人才的重要性，開始招聘高學(xué)歷的人才為企業(yè)服務(wù)，但是我國教育制度的種種弊端造成很多剛畢業(yè)的大學(xué)生僅僅掌握了課本知識，卻缺乏一定的工作經(jīng)驗。剛畢業(yè)的學(xué)生，對企業(yè)的了解很少，在工作的過程中容易脫離實際，制定的措施不能有效實施。總之，行政管理工作人員素質(zhì)的高低直接影響國有企業(yè)行政管理工作的進行，因此，國有企業(yè)行政工作人員的素質(zhì)有待于提高。

三、加強國有企業(yè)行政管理工作的對策

第一，加強國有企業(yè)行政管理的制度創(chuàng)新。作為企業(yè)行政管理的基礎(chǔ)，行政管理制度對企業(yè)行政管理工作的深化意義重大。國有企業(yè)行政管理工作都是在行政管理制度的基礎(chǔ)上展開的，然而制度也是實踐中矛盾的核心所在。國有企業(yè)進行行政管理體制改革的過程中，一定會產(chǎn)生新的行政制度，新的制度在確保制度正確性的基礎(chǔ)上還要考慮其執(zhí)行性。在國有企業(yè)行政管理改革的過程中還要進一步加強企業(yè)行政管理機制的完善。此外，企業(yè)還要完善保障體系，強化企業(yè)措施的執(zhí)行力，提高企業(yè)的行政管理效率，保證國有企業(yè)行政管理工作的進行。

第二，提高企業(yè)行政管理人員的理整體素質(zhì)。企業(yè)行政管理工作的順利進行需要依靠高素質(zhì)的專業(yè)行政管理人員。所以，所有企業(yè)都應(yīng)該積極引進人才，學(xué)習(xí)先進的企業(yè)行政管理理念，加大對行政管理人員的培訓(xùn)力度，不斷提高企業(yè)行政管理人員的整體素質(zhì)，從而保證企業(yè)行政管理工作的順利展開。

第三，加強國有企業(yè)管理層隊伍的建設(shè)。就目前情況而言，企業(yè)作為一種獨立的市場經(jīng)濟組織，其經(jīng)營過程中由于自負盈，導(dǎo)致一些不良分子為了自身利益不惜采取各種不法手段，更有甚者，肆意侵吞國有資產(chǎn)，導(dǎo)致國有資產(chǎn)遭到嚴(yán)重損失。我國國有企業(yè)在體制改革的目的是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國有企業(yè)擁有這個現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營權(quán)，但是所有權(quán)還是國有。因此，對于國有企業(yè)來說，管理隊伍的建設(shè)仍然十分重要，企業(yè)的各級黨組織要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心開展工作，積極與不良行為作斗爭，隨時維護國有資源，積極提高管理隊伍的經(jīng)營管理能力。這也是國有企業(yè)行政管理工作的重要內(nèi)容。