葉正興

2014年3月30日，在石景山區(qū)的某幼兒園，專家用儀器測(cè)試通訊基站的電磁輻射，僅為0.053微瓦/平方厘米。

“離得這么近，孩子每天受到的輻射危害該有多大??！”北京市石景山區(qū)的黃女士最近遇到一件煩心事。

幾個(gè)月前孩子所在的該幼兒園附近30米處建起兩座通訊基站，很多家長(zhǎng)擔(dān)心基站輻射危害大，紛紛讓孩子轉(zhuǎn)園了。

這些通訊基站輻射對(duì)人們的健康有危害嗎？

30米外通信基站輻射衰減殆盡

程景是達(dá)爾問(wèn)自然求知社電磁檢測(cè)小組成員，他帶著專業(yè)儀器，進(jìn)行了電磁輻射檢測(cè)。

該幼兒園二樓南面的走廊窗臺(tái)是靠近通訊基站距離最近的位置?！斑@臺(tái)儀器叫高頻電磁波測(cè)試儀，專門(mén)用來(lái)測(cè)試電磁輻射密度，單位是微瓦/平方厘米”，程景打開(kāi)這個(gè)帶黃色探頭的儀器，稍作調(diào)試，幾秒鐘就測(cè)出了此處的輻射強(qiáng)度，經(jīng)過(guò)6分鐘的連續(xù)多次測(cè)量，平均值和峰值都未達(dá)到1.0微瓦/平方厘米。

程景介紹，我國(guó)《電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB8702-1988）規(guī)定，公眾電磁輻射照射任意連續(xù)6分鐘平均功率密度限值為40微瓦/平方厘米。顯然幼兒園所測(cè)值離最低限值還相差很遠(yuǎn)。

一位不愿具名的北京環(huán)保局輻射安全技術(shù)專家介紹，移動(dòng)通信基站是個(gè)小功率（功率在10-20瓦，相當(dāng)于一個(gè)家用節(jié)能燈）的輻射源，一般架設(shè)在離地面較高的位置，電磁波信號(hào)強(qiáng)度與距離的平方成反比，且衰減非?？臁．?dāng)距離增大1倍時(shí)，信號(hào)會(huì)衰減4倍，通訊基站距離幼兒園30米，電磁波輻射已經(jīng)衰減殆盡。

石景山區(qū)環(huán)保局輻射科一位工作人員表示，通信基站建設(shè)前需要經(jīng)過(guò)北京環(huán)保部門(mén)嚴(yán)格的環(huán)境評(píng)估審批。她介紹，基站輻射的主要來(lái)源是頂端天線?！侗本┦幸苿?dòng)通信建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》明確規(guī)定，移動(dòng)通信基站的室外天線應(yīng)至少比附近居民樓高出25米。只要基站達(dá)到此高度差，其輻射就微乎其微，接近生活中環(huán)境背景值。即使在距離頂端天線1米范圍內(nèi)測(cè)定輻射密度，測(cè)量值也沒(méi)有超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值40微瓦/平方厘米。

“通信基站電磁輻射比廣電輻射要低得多，工信部下屬有專門(mén)的研究機(jī)構(gòu)，定期監(jiān)測(cè)通信基站的電磁輻射對(duì)人體的影響，到現(xiàn)在為止沒(méi)有發(fā)現(xiàn)因輻射危害用戶身體健康的案例。”現(xiàn)任國(guó)家工信部部長(zhǎng)苗圩在2010年參加一次通信部門(mén)座談會(huì)時(shí)表示。

增加基站數(shù)量電磁輻射更低

事實(shí)上，不光是幼兒園家長(zhǎng)在擔(dān)心通訊基站的輻射問(wèn)題，隨著我國(guó)移動(dòng)手機(jī)用戶的迅猛增長(zhǎng)（12.35億人，工信部2014年1月數(shù)據(jù)），一座座“通訊基站”在城市里拔地而起，街道、住宅甚至辦公樓旁邊都看得到?；窘ǖ眠@么密，輻射風(fēng)險(xiǎn)會(huì)相應(yīng)增大嗎？

“3G基站越多輻射就越大的擔(dān)心，是老百姓認(rèn)識(shí)上的一個(gè)長(zhǎng)久以來(lái)的誤區(qū)。”國(guó)家環(huán)?？偩蛛姶泡椛洵h(huán)境影響評(píng)審委員會(huì)趙玉峰教授接受媒體采訪時(shí)表示。其實(shí)基站越密集，基站發(fā)射功率就小；與基站越近，手機(jī)發(fā)射功率越低，電磁輻射也就越低。

前面提到的那位北京環(huán)保局輻射安全技術(shù)專家補(bǔ)充說(shuō)，手機(jī)和基站是雙向發(fā)射的通信過(guò)程，手機(jī)接通瞬間，為了搜索信號(hào)，發(fā)射功率相對(duì)會(huì)比較大?！斑@就好比兩個(gè)人大聲喊話，如果‘手機(jī)和‘基站距離較遠(yuǎn)，信號(hào)較弱，手機(jī)就會(huì)向基站‘大聲喊話，手機(jī)傳輸信號(hào)就需要增大發(fā)射的功率?！倍艋窘ǖ枚啵ǖ妹?，發(fā)射功率就會(huì)降低。

據(jù)《IT時(shí)報(bào)》報(bào)道，正因?yàn)榛居绊戄^小，2009年上海市政府帶頭在辦公樓頂架設(shè)基站，同時(shí)還確定上海市基站選址依“政府大樓、企事業(yè)單位、公建配套設(shè)施、住宅建筑”的順序，嘗試把通信基站建設(shè)列入住宅或其他重大工程配套方案的規(guī)劃中。

此外，筆者查閱發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)基站輻射限值標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格許多。國(guó)際上現(xiàn)存著多種基站輻射標(biāo)準(zhǔn)，如國(guó)際非電離輻射委員會(huì)和歐盟國(guó)家推薦的900MHz（移動(dòng)手機(jī)常用通信頻段）的基站電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)均為450微瓦/平方厘米，日本和美國(guó)制定的同頻段標(biāo)準(zhǔn)則為600微瓦/平方厘米，而中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到40微瓦/平方厘米，相比美日標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格15倍。

北京郵電大學(xué)曾劍秋教授介紹，居民不必?fù)?dān)心基站輻射問(wèn)題。生活中接受到的輻射如房屋玻璃、太陽(yáng)紫外線等，其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于基站產(chǎn)生的電磁輻射。

手機(jī)輻射值遠(yuǎn)高于基站

相比于通訊基站，手機(jī)的輻射其實(shí)更大。程景現(xiàn)場(chǎng)做了一個(gè)小測(cè)試，他讓在場(chǎng)的七個(gè)人關(guān)掉手機(jī)，然后將手機(jī)靠近高頻電磁波儀探頭，圍成一圈同時(shí)開(kāi)機(jī)，令人驚訝的結(jié)果出現(xiàn)了，測(cè)試值提升得非常快，幾秒鐘后峰值達(dá)到了28.24微瓦/平方厘米。

據(jù)世界衛(wèi)生組織官網(wǎng)介紹，移動(dòng)電話放射輻射暴露強(qiáng)度通常比基站高出1000倍以上，副作用更有可能來(lái)自聽(tīng)筒。

不過(guò)，手機(jī)輻射對(duì)人體健康是否有危害，一直備受爭(zhēng)議。

2011年7月，瑞士熱帶與公共衛(wèi)生研究所的研究人員在美國(guó)的《全國(guó)癌癥研究所雜志》上報(bào)告，調(diào)查對(duì)比并未發(fā)現(xiàn)手機(jī)會(huì)導(dǎo)致兒童患腦瘤的證據(jù)。而據(jù)英國(guó)《每日郵報(bào)》2014年2月14日?qǐng)?bào)道，一項(xiàng)包含31個(gè)項(xiàng)目長(zhǎng)達(dá)11年的研究顯示，手機(jī)輻射并不影響健康。

2011年5月WHO下轄的國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)（IARC）將手機(jī)輻射的致癌風(fēng)險(xiǎn)歸為2B等級(jí)，即“對(duì)人類致癌性證據(jù)有限，對(duì)動(dòng)物致癌性證據(jù)不充分”，同等級(jí)的還有咖啡和泡菜。對(duì)此華東電力試驗(yàn)研究院研究員楊新村曾對(duì)媒體解釋，“只要檢測(cè)出的磁場(chǎng)功率數(shù)值在安全限值以下，無(wú)論暴露度時(shí)長(zhǎng)是多少都是安全的?！?/p>

“‘偽基站問(wèn)題值得注意，其發(fā)射功率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以此將當(dāng)?shù)鼗拘盘?hào)屏蔽，然后向附近手機(jī)發(fā)送垃圾短信。”曾劍秋稱。如發(fā)現(xiàn)有疑似“偽基站”干擾現(xiàn)象，如收到售房廣告、通知活動(dòng)類短信，尤其是與附近用戶同時(shí)收到相同短信，不要輕易點(diǎn)擊短信中網(wǎng)絡(luò)鏈接，可向移動(dòng)通信公司與公安部門(mén)舉報(bào)。