甘勇澤 姚彬

[摘要]二十一世紀(jì)是一個科技發(fā)達(dá)的實際，是一個信息化的實際，在全球的各大領(lǐng)域中，幾乎的實現(xiàn)了信息化的利用。面對目前快速發(fā)展的建筑行業(yè)，其中的審計難點較多，缺乏有效的解決對策，是否可以利用信息化的優(yōu)勢給予面對建設(shè)項目審計難的問題，是否可以依托信息化帶來的優(yōu)勢完善審計對策，本文就分析信息化大背景下，信息化建設(shè)項目審計的特點，以及信息化項目審計還存在的問題，如何完善項目的審計對策。

[關(guān)鍵詞]信息化；建設(shè)項目；審計難點；審計對策

眾所周知，信息技術(shù)在當(dāng)下得到了大量的普及，對國家的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了前所未有的硬性，是各項事業(yè)開展的重要工具，在很多項目管理中得以大量運用。進(jìn)入2000年以來，隨著政府投資項目的快速增加，信息化項目建設(shè)得以快速發(fā)展，對這一領(lǐng)域的資金投入也相當(dāng)巨大，為政府的投資審計提供了很多的便利，但是也存在著許多新問題。因此，研究信息化項目建設(shè)具有重要現(xiàn)實意義的同時，也帶來了新的挑戰(zhàn)。

一、當(dāng)下信息化建設(shè)項目審計的特點

信息化建設(shè)項目通常由應(yīng)用環(huán)境、應(yīng)用培訓(xùn)、應(yīng)用軟件三個部分組合而成。而應(yīng)用環(huán)境又包含了多個方面，比如：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，硬件設(shè)備，軟件設(shè)備等多個部分，也就是系統(tǒng)；應(yīng)用軟件是為客戶的需求進(jìn)行開發(fā)的，應(yīng)用培訓(xùn)是讓用戶學(xué)會使用，信息化建設(shè)項目的投入較為特殊，通常以人的智力為勞動主體，與傳統(tǒng)的建設(shè)項目區(qū)別較大，最本質(zhì)的區(qū)別在于一個是用人的智力為勞動方式，一個是以物質(zhì)材料為勞動方式。在此區(qū)別下，信息化建設(shè)項目具有以下多個特點：

1.1隱蔽性。在通常情況下，常見的工程項目的是用能看得見的物質(zhì)材料通過加工而成的，人們可以肉眼觀看和用手觸摸，而信息化建設(shè)項目則是人的智力勞動成果，工作方式大不一樣，比如：軟件開發(fā)。造成信息化建設(shè)項目具有很強的隱蔽性，工程的質(zhì)量、工程的數(shù)量的很難進(jìn)行考核。

1.2與用戶緊密相連。信息化建設(shè)項目源于客戶，同時又服務(wù)于客戶。用戶直接關(guān)系到項目的滿意與否，是直接衡量項目的質(zhì)量標(biāo)尺。

1.3需求具有模糊性。建設(shè)信息化項目是為了適應(yīng)用戶對信息管理的需要，但是，用戶的需求具有很強的模糊性，具有一定的變數(shù)，或者用戶對自身的需求不直接。這就需要信息化項目制造者采取有效的方法，比如：用戶需求分析，用戶滿意程度等，不斷得出用戶的需求。

1.4更新速度快。由于信息技術(shù)的高速發(fā)展，信息化建設(shè)項目的更新周期也很快，通常壽命較短。所以，項目在設(shè)計時必須具有前瞻性，無論是哪一個部分，都必須考慮好更新?lián)Q代的空間，使項目在需要時能及時有效的升級。

二、現(xiàn)階段審計存在的問題

基于信息化建設(shè)項目的諸多特點，比如：用戶需求不明確、具有很強的隱蔽性、更新?lián)Q代的周期較短等。造成與傳統(tǒng)的工程建設(shè)項目存在著本質(zhì)上的區(qū)別。目前政府審計部門的技術(shù)人員較少，如何做好這項工作是相關(guān)部門的一大難題，就如如何開展審計、審計的多少等一直是政府審計部門面對的現(xiàn)實難題。

2.1審計理念傳統(tǒng)，相關(guān)重視程度不夠。近年來，政府加大了對審計工作的重視，各地相應(yīng)的成立了審計單位，對政府的一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目作為重點的審計對象，造成審計的人力物力財力的集中于此。相對來說，信息化建設(shè)項目開展更難、專業(yè)性更強，部分審計部門不夠重視，審計觀念傳統(tǒng)，對一些政府建設(shè)項目審計流于形式，沒有讓審計工作落到實處。

2.2審計模式單一。當(dāng)下，國內(nèi)的信息化建設(shè)項目審計正處于起步階段，還缺乏與國情相銜接的特色理論成果，無可靠經(jīng)驗可以借鑒，沒有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。造成信息化建設(shè)項目的審計工作開展難。

2.3審計工作者素質(zhì)底下，相關(guān)設(shè)計部門對信息化建設(shè)項目難以進(jìn)行跟蹤審計。當(dāng)下的審計工作人員普遍出現(xiàn)老齡化趨勢，專業(yè)水平不高，多以財務(wù)專業(yè)人員為主，對科學(xué)知識了解很少，對計算機等不能熟練運用。由于受制于審計人才的限制，造成該項工作難以有效開展。

三、信息化建設(shè)項目跟蹤審計的措施

3.1優(yōu)化審計過程，對政府投資項目實行全面審計。（1）提前進(jìn)入，審計程序前移。比如：建立專業(yè)的計算機審計小組，做好政府投資項目信息系統(tǒng)的有效管理，讓信息體統(tǒng)的建設(shè)提前留好接口、保障數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)對比系統(tǒng)等全面進(jìn)行審計，做好前期的防范工作，有效預(yù)防信息管理系統(tǒng)出現(xiàn)錯誤。（2）建立審計聯(lián)動機制。信息化建設(shè)項目需要實行多部門合作，多個部門聯(lián)合進(jìn)行，綜合各方力量，比如：計算機專家、合同專業(yè)人員、投標(biāo)人員等，集體對信息系統(tǒng)進(jìn)行審計。（3）做好審計結(jié)果分析，實行分項統(tǒng)計。由于目前的信息化建設(shè)項目跟蹤審計還處于發(fā)展時期，每一項審計工作結(jié)束后，都應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行總結(jié)分析，對項目的每一個模塊進(jìn)行分項績效，從而總結(jié)相關(guān)的跟蹤審計經(jīng)驗。

3.2轉(zhuǎn)變審計思路，提高審計效率。信息化建設(shè)項目的審計工作與一般的財務(wù)審計區(qū)別較大。這種審計方式要求，只要有利于審計工作的有序開展，有利于審計數(shù)據(jù)的真實性，可以采取許多的審計方法，比如：對待不同的項目采用不同的審計方式，對待不同的建設(shè)主體采用不用的審計方式，做到審計具有針對性，符合審計工作的實際開展。同時，審計工作者還需要運用當(dāng)下信息技術(shù)，采用現(xiàn)代有效的審計方法，讓審計效率得到提升。

3.3對審計資源進(jìn)行有效整合，提高審計效果的準(zhǔn)確性。（1）實行聯(lián)合審計機制。充分利用資源，實現(xiàn)相關(guān)的有效利用。基于信息化建設(shè)項目的特點，單靠一個人或者一個部門是難以完成此項工作的，需要結(jié)合多方的力量進(jìn)行，共同完成。（2）建立一支高效的審計工作隊伍。對審計人才隊伍進(jìn)行有效的整合，突破原有的人才調(diào)動限制，比如：讓專業(yè)性強、審計經(jīng)驗豐富的人員一起組合開展工作，實行相互的補充；同時，也應(yīng)當(dāng)利用好社會閑雜的審計資源，壯大國家審計力量；最后，完善人才引進(jìn)機制，將不同專業(yè)的專家和學(xué)者引入其中，確保信息化建設(shè)項目跟蹤審計工作的有效實施。

四、總結(jié)

綜上所述，未來國內(nèi)建設(shè)項目要想健康穩(wěn)定發(fā)展，必須重視好信息化建設(shè)項目審計工作。只有解決好了目前信息化建設(shè)項目審計工作中的重難點問題，制定出科學(xué)有效的建設(shè)項目審計體系，建立一支專業(yè)性強、高素質(zhì)的審計工作人員隊伍，把現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用到建設(shè)項目審計中，制定出符合未來建設(shè)項目審計的有效對策，才能讓信息化建設(shè)項目審計工作得以有效開展，才能促進(jìn)工程建設(shè)項目的穩(wěn)定長遠(yuǎn)發(fā)展。

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