鄒建明 潘月琴

[摘要]加強黨員干部的教育管理，樹立終身學習理念，豐富黨員干部教育的內(nèi)容，消除黨員干部學習的時空障礙，提升基層黨員干部的能力素養(yǎng)。

[關(guān)鍵詞]黨員干部教育；載體

基層黨校肩負著全面提高基層黨員干部隊伍的素質(zhì)、充分發(fā)揮新時期先鋒隊的作用、使基層一線黨員干部在學習中不斷與時俱進的重任。為了培養(yǎng)基層黨員干部頑強的意志、創(chuàng)新的精神、高尚的品格，充分發(fā)揮基層黨員干部的正能量，不斷提升群眾的滿意度和基層黨員干部的幸福指數(shù)，昆山高新區(qū)黨校勇于開拓，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，構(gòu)筑黨員教育“八大載體”，著力提升基層黨員干部素質(zhì)。

一、以黨員信息服務(wù)平臺為載體，加強黨員干部的教育管理。

設(shè)立黨員干部管理服務(wù)中心和流動黨員管理服務(wù)點，加強對黨員干部尤其是流動黨員的教育和管理，使黨員無論流動到哪里都能參加黨組織學習教育活動。一是建立專門臺帳，掌握動態(tài)管理，使流動黨員黨組織設(shè)置超越區(qū)域、所有制、行業(yè)等局限，形成組織健全、職責到位、工作有效的組織網(wǎng)絡(luò)。二是確定專人聯(lián)系，完善各項管理，明確管理責任，做到基層組織一盤棋。三是加強聯(lián)系，跟蹤服務(wù)。建立黨員聯(lián)絡(luò)信息卡，及時掌握流動情況，進行跟蹤管理，實實在在用好黨員介紹信和流動證，確保管理有章法。

二、以學習型黨組織建設(shè)為載體，樹立黨員干部終身學習理念。

一是加強調(diào)研指導。為提高全區(qū)黨組織和黨員干部的工作水平和執(zhí)政能力。2013年，昆山高新區(qū)繼續(xù)開展學習型黨組織建設(shè)的探索和實踐工作，完善了《高新區(qū)學習型黨組織評估標準》和《高新區(qū)黨員學習百分制考核標準》，加強調(diào)研和指導。二是促進勤奮學習。鼓勵和支持黨員干部參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育等培訓，拓寬學習渠道和知識面，促進基層黨員勤讀書、勤思考，樹立終身學習的理念，有25個黨（總）支部申報區(qū)級學習型黨組織、20個黨組織申報昆山市級學習型黨組織。

三、以百場宣講深入社區(qū)為載體，豐富黨員干部的教育內(nèi)容。

一是成立宣講團。人無德不立，國無德不興。為進一步提升市民思想道德修養(yǎng)，貫徹落實中央、省、市文明委工作部署，認真執(zhí)行昆山市《關(guān)于開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動的實施方案》，我們在全區(qū)范圍內(nèi)開展“道德之城·樂仁高新區(qū)”系列講座，成立了十八大精神、道德建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)三個宣講團。二是開出主菜單。圍繞“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”，列出了60多門系列講座菜單，供社區(qū)、村選擇。堅持學以致用、用以促學，用理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作，宣講活動為高新區(qū)全力推進率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的增添新活力，市民群眾的公德意識明顯提升。

四、以學歷教育為載體，提升黨員干部的能力素養(yǎng)。

一是認清形勢。組織黨員干部學習文化，努力提高黨員干部的文化學歷，既是實際工作的需要也是形勢發(fā)展的需要，更是增強基層黨員干部的能力素質(zhì)和夯實黨的執(zhí)政能力建設(shè)基礎(chǔ)的需要。二是高點定位。在多渠道提高基層黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，立足長遠，把提高隊伍文化層次作為重要工程常抓不懈，按照“高點定位、完善結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新求高”的要求，梯次推進，發(fā)展學歷教育新格局。近兩年來，共培訓各級各類學員452人，通過學歷教育，提高了隊伍的整體素質(zhì)，促進了基層黨員干部業(yè)務(wù)的開展，為全身心服務(wù)基層打下了文化科學基礎(chǔ)。

五、以富民強村工程為載體，抓好科學實用技能培訓。

經(jīng)濟要在高平臺上實現(xiàn)新的飛躍、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須開拓創(chuàng)新，突出富民強鎮(zhèn)理念，讓發(fā)展成果惠及百姓。高新區(qū)高標準、高質(zhì)量完成了年初市委下達的社會教育的各項目標和任務(wù)，繼續(xù)采取“訂單+菜單”式培訓方式，提高農(nóng)村“4050”失業(yè)勞動力的專業(yè)知識、專業(yè)技能的素質(zhì)，為再就業(yè)打好基礎(chǔ)。聯(lián)合舉辦“富民強村工程”勞動力職業(yè)技能（中高級）培訓班20期，培訓人數(shù)1763人，都獲得國家勞動保障部頒發(fā)職業(yè)（技能）證書。

六、以三網(wǎng)輻射為載體，實現(xiàn)流動黨員干部教育全覆蓋。

社會組織的多元化致使黨員流動性的日益加大。如何加強對流動黨員的教育培訓這是一個亟待解決的重要課題。一是“三網(wǎng)輻射”。在充分調(diào)研、探索的基礎(chǔ)上，依托“三網(wǎng)”即區(qū)黨校網(wǎng)站、成校遠程教育網(wǎng)站、黨員遠程教育中心網(wǎng)站，為黨員教育設(shè)計活動載體，搭建互動平臺?！叭W(wǎng)輻射”，拓寬了黨員干部教育的平臺，注入了黨員干部教育“源頭活水”，拓展了黨員干部教育的教學領(lǐng)域。二是黨教讀本先行。組織對黨熱愛忠誠、有豐富黨員教育經(jīng)驗的工作者編寫黨員教育讀本，如《支部黨課》、《高新區(qū)好人》等，每年年初送到每個黨員手中，包括非公企業(yè)黨員和流動黨員，做到人手一本，實現(xiàn)了高新區(qū)黨員深化學習教育的全覆蓋。

七、以短信平臺互動為載體，暢通黨組織與黨員干部交流的渠道。

高新區(qū)現(xiàn)有黨員10000多名，其中外企黨員2900多名、民企黨員300多名、流動黨員近百名。隨著黨員的人事流動日趨頻繁，非公企業(yè)黨員和流動黨員教育培訓呈現(xiàn)出“教育培訓難集中，參訓率難確保，教學效果難提高”的“三難”現(xiàn)象。針對“三難”導致黨員意識弱化或喪失，造成黨員精神上的“貧血癥”，思想上的“水土流失”的嚴竣現(xiàn)實，區(qū)黨校將黨的路線方針政策和部分黨課內(nèi)容提煉成“紅色短信”，利用信息平臺向每個黨員每月發(fā)送短信不少于二條，高新園區(qū)、民營區(qū)和街道2600多名黨員受益，達到非公企業(yè)和流動黨員全覆蓋。

八、以學習在線為載體，消除黨員學習的時空障礙。

一是開展主題活動。依托昆山市民在線學習網(wǎng)站，以“走進數(shù)字化”為主題，開展了以一帶十、以點帶面地數(shù)字化學習培訓，高新區(qū)市民參加數(shù)字化在線學習的注冊人數(shù)達66414人，注冊率達34.8%。二是提高學習熱情。積極組織廣大市民參加“主題學習活動——旅游文化”的在線考試，并對學習成績優(yōu)秀的市民進行獎勵表彰，使市民參加數(shù)字化學習的熱情空前高漲。

昆山高新區(qū)構(gòu)筑黨員干部教育“八大載體”，不斷深化理論學習、注重學習成效、講究教學方法，“好學、樂學、勤學、善學、互學”的“五學”理念在黨員干部中蔚然成風。面對新形勢，基層黨員能具備明辨是非的能力、處理復雜問題的能力、創(chuàng)新推動發(fā)展的能力；面對新生活，基層黨員干部有清醒的政治頭腦、良好的行為習慣、高尚的道德情操，淡泊明志、甘于奉獻，始終保持先進性、純潔性，真正做到了自重、自省、自警、自勵。