楊華

摘要：電力企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的重要力量。在電力企業(yè)中企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制體系發(fā)揮著重大作用，因此，怎樣完善內(nèi)部會計(jì)控制體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估與控制，成為了現(xiàn)階段電力企業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵問題。本文將從做好電力企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的重要性入手，找出電力企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制存在的主要問題，有針對性的提出強(qiáng)化電力企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度應(yīng)采取的措施。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；內(nèi)部會計(jì)；會計(jì)控制

前言：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力企業(yè)生存與發(fā)展環(huán)境也發(fā)生了很大變化，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)與企業(yè)之間的競爭異常激烈，電力企業(yè)要在激烈的市場競爭中生存下去，首先就應(yīng)做好內(nèi)部控制工作，也就是做好企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制工作，它是企業(yè)內(nèi)部控制的重要基礎(chǔ)與核心，直接影響著會計(jì)信息質(zhì)量與企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，因此，電力企業(yè)一定要做好內(nèi)部會計(jì)控制工作。

一、做好電力企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的重要性

（一）能夠提升電力企業(yè)競爭能力

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力企業(yè)也得以迅速發(fā)展，企業(yè)體制也進(jìn)行了多次改革，電力企業(yè)以往的保護(hù)性政策被取消，這時(shí)就需要建立內(nèi)部會計(jì)控制制度，以便降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長，進(jìn)而推進(jìn)電力企業(yè)發(fā)展計(jì)劃順利進(jìn)行。在內(nèi)部會計(jì)控制制度建立以后，就能有效增強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管力度，防止各種經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。同時(shí)，內(nèi)部控制制度建成以后，還能有效減少國有資產(chǎn)的流失，提升電力企業(yè)在市場競爭中的競爭能力。

（二）提升會計(jì)信息質(zhì)量

電力企業(yè)建立內(nèi)部會計(jì)控制體系以后，企業(yè)就能按照國家相關(guān)法律法規(guī)開展工作，這樣就會使會計(jì)控制逐漸走向制度化與標(biāo)準(zhǔn)化，從事會計(jì)工作的人員工作行為也更加規(guī)范，會計(jì)信息質(zhì)量更高，信息需求者所獲得的信息更加真實(shí)可靠，只要觀察會計(jì)信息就能了解企業(yè)發(fā)展情況。企業(yè)管理者也可以利用這種真實(shí)的會計(jì)信息做出更為準(zhǔn)確的決策，進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)向前發(fā)展[1]。

（三）保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失

企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度建立實(shí)施以后，就能更好的完成對企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，如物資采購、驗(yàn)收以及庫存管理等工作，進(jìn)而確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失，有效減少各種不良現(xiàn)象的存在，使企業(yè)財(cái)產(chǎn)一直處于安全完整狀態(tài)。

二、電力企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制存在的主要問題

（一）風(fēng)險(xiǎn)評估功能缺乏

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制是市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)在發(fā)展中要受到內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的雙重考驗(yàn)，完善、有效的會計(jì)管理制度能夠使企業(yè)能夠承受住市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，準(zhǔn)確分析出市場經(jīng)濟(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，更能評估出風(fēng)險(xiǎn)的大小，為企業(yè)管理者提供有效參考意見，作出更穩(wěn)妥決策。但我國電力企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制卻缺少風(fēng)險(xiǎn)評估功能，難以準(zhǔn)確預(yù)測出市場經(jīng)濟(jì)中所存在的風(fēng)險(xiǎn)，正式由于風(fēng)險(xiǎn)評估功能的缺失，使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者難以根據(jù)內(nèi)部會計(jì)信息作出正確判斷，制約企業(yè)發(fā)展。

（二）企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制信息相對閉塞

內(nèi)部會計(jì)控制是企業(yè)各種發(fā)展因素相互溝通的重要媒介，在企業(yè)中構(gòu)建良好的信息交流平臺能夠幫助企業(yè)管理者及時(shí)了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，并從其中提前自己想要信息，更可以從中分析出其中存在的問題，在與相關(guān)工作人員溝通以后將問題及時(shí)解決，實(shí)現(xiàn)高效管理。同時(shí)，企業(yè)員工也可以從中了解到企業(yè)發(fā)展情況，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在企業(yè)發(fā)展中最不能缺少的加強(qiáng)與客戶、產(chǎn)品供應(yīng)商等之間的實(shí)時(shí)溝通，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，也是企業(yè)發(fā)展的重要保障。但現(xiàn)階段，由于電力企業(yè)內(nèi)部會計(jì)信息控制系統(tǒng)并不健全，致使信息溝通相比閉塞，限制企業(yè)向前發(fā)展。

（三）企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制機(jī)制較為缺乏

企業(yè)長久、健康發(fā)展需要內(nèi)部會計(jì)控制體系為保障，但由于內(nèi)部會計(jì)控制監(jiān)管機(jī)制的缺乏，導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)正規(guī)操作與執(zhí)行。要促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，就要建立一套合理的內(nèi)部控制體系，將企業(yè)內(nèi)部的職能部門聯(lián)系在一起，加強(qiáng)部門之間的溝通與聯(lián)系，合理分配權(quán)責(zé)，并將責(zé)任落實(shí)到各部分、各負(fù)責(zé)人身上，為企業(yè)管理者更好的進(jìn)行監(jiān)督管理工作提出有效建議。

三、強(qiáng)化電力企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的應(yīng)采取的措施

（一）設(shè)立相關(guān)管理體系

關(guān)于相關(guān)管理體系的設(shè)立，最重要的就是在建立成本費(fèi)用預(yù)算管理制度，以降低企業(yè)成本。如在預(yù)算企業(yè)年成本時(shí)，就要根據(jù)企業(yè)年度內(nèi)建設(shè)電網(wǎng)的情況和電量銷售數(shù)量進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確分析，并將年度成本費(fèi)用再細(xì)化為季度、月度、周度，最終落實(shí)到各部門，明確各部門的成本費(fèi)用控制任務(wù)，定期對各部門及人員進(jìn)行工作考核[2]。并建立詳細(xì)的內(nèi)部控制評價(jià)方法，了解企業(yè)內(nèi)部控制工作是否到位（圖1）。對于控制授權(quán)審批環(huán)節(jié)一定要嚴(yán)格把控，確保所有人都依照規(guī)范進(jìn)行工作，這樣的成本費(fèi)用預(yù)算體系建成以后，在確保內(nèi)部會計(jì)控制有效執(zhí)行的同時(shí)，也降低了企業(yè)成本，企業(yè)年度所獲經(jīng)濟(jì)效益更多。

（二）加強(qiáng)法人治理機(jī)構(gòu)

加強(qiáng)企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)，使其具備規(guī)范性是完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制體系的基本前提。首先，要求企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)階層充分了解自身職責(zé)，并要求其履行好自身職責(zé)；其次，將企業(yè)管理者所具有的經(jīng)營行為也劃到企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制中，防止其利用職權(quán)做出危害企業(yè)利益事情。再次，完善企業(yè)管理層的監(jiān)管機(jī)制，使企業(yè)財(cái)會機(jī)構(gòu)獨(dú)立存在，不斷增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)治理權(quán)和監(jiān)督權(quán)[3]。

（三）建立現(xiàn)代企業(yè)制度

建立現(xiàn)代企業(yè)制度對建立內(nèi)部會計(jì)控制制度有著很大作用，企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度涉及到企業(yè)的方方面面，這就要求電力企業(yè)依據(jù)自身實(shí)際情況，制定出適用于企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度，需要重點(diǎn)建設(shè)的有財(cái)務(wù)管理體制和預(yù)算管理，在真正實(shí)施過程中，還需要不斷修改與調(diào)整，最終使其趨向完善，逐步完善企業(yè)內(nèi)部控制體系。在實(shí)施會計(jì)核算監(jiān)督制度時(shí)，要多次檢查會計(jì)核算工作，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，并做好監(jiān)管工作，加大執(zhí)行力度，保證會計(jì)信息質(zhì)量不斷提升[4]。

結(jié)論

通過以上研究得知，由于電力企業(yè)自身具有的經(jīng)營管理特性，也就決定了電力企業(yè)要重視內(nèi)部會計(jì)控制工作。但現(xiàn)階段電力企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制存在一定不足，就需要進(jìn)行改正，以確保會計(jì)信息的真實(shí)有效性，以便完善內(nèi)部控制制度，促進(jìn)電力企業(yè)向前發(fā)展。（作者單位：河北泊頭市供電有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)部）

參考文獻(xiàn)：

[1]周鵬鵬.關(guān)于電力企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的思考[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2011，20：26-27.

[2]吳志琳.關(guān)于電力企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014，08：231+238.

[3]王涌.關(guān)于電力企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的思考[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014，23：175+177.

[4]林燕冰.基于電力企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制問題研究[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014，23：193+259.