黃惠玲

摘要：糧油質(zhì)量檢驗質(zhì)量關(guān)系到糧油安全，各級糧油質(zhì)檢部門應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)政策、制度與標(biāo)準(zhǔn)，積極更新觀念，從制度、標(biāo)準(zhǔn)、人員、投入、監(jiān)督等方面進行強化管理，進而提升糧油質(zhì)量檢驗質(zhì)量，提升糧油安全性。

關(guān)鍵詞：糧油 質(zhì)量檢驗 方法

中圖分類號：F203；F426.82 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5336（2014）08-0047-02

糧油質(zhì)量安全直接影響人們的生活質(zhì)量與生命安全，糧油質(zhì)量檢驗作為控制糧油質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)與重要措施，其在提升糧油質(zhì)量安全性方面具有重要作用，因此，各級糧油檢驗機構(gòu)必須嚴格按照相關(guān)制度規(guī)定，采取多種措施，強化糧油質(zhì)量檢驗。

1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，革新檢驗意識

隨著人們健康觀念、生活水平的提升，糧油質(zhì)量安全問題愈發(fā)受到重視，同時，在其影響下，糧油質(zhì)量檢驗的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、技術(shù)也不斷發(fā)生變化，這就要求質(zhì)檢部門轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“驗油”、“檢糧”觀念，積極采用先進的觀念指導(dǎo)糧油質(zhì)量檢驗；然而，由于我國糧油檢驗是歷史性工作，傳統(tǒng)檢驗觀念較重，且一些檢驗員缺乏新技術(shù)、新知識的學(xué)習(xí)，并未充分重視國家相關(guān)管理制度及檢驗制度，導(dǎo)致糧油質(zhì)量監(jiān)管缺乏科學(xué)性，進而影響了糧油質(zhì)量安全。

新時期我國糧油質(zhì)檢工作發(fā)生顯著變化，適應(yīng)此形式，必須轉(zhuǎn)變我國糧油質(zhì)檢部門的管理觀念與意識。一方面，要求政府部門充分運用法律制度、政策引導(dǎo)、社會宣傳等途徑，強化社會群體對糧油安全問題的認識，督促糧油質(zhì)檢部門自主承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并推動其質(zhì)檢觀念轉(zhuǎn)變。另一方面，糧油質(zhì)檢部門應(yīng)立足本身，全面認識到檢驗技術(shù)、檢驗手段、檢驗強度對糧油質(zhì)量安全的影響，根據(jù)本地區(qū)實際，探索采用新檢驗技術(shù)與方法，并對檢驗措施進行改革，以全面提升質(zhì)檢質(zhì)量。

2 完善檢驗制度，明確檢驗標(biāo)準(zhǔn)

我國雖頒布了多項制度，并制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但這些標(biāo)準(zhǔn)存在滯后性，如標(biāo)準(zhǔn)制定周期較長、新標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)發(fā)展水平不適應(yīng)、對糧油生產(chǎn)、加工、運輸及存儲過程中可能出現(xiàn)的問題未做全面估計等，從而影響了糧油質(zhì)量檢驗的開展。另一方面，從糧油檢驗部門制度實施與相關(guān)檢驗標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上來看，相關(guān)制度及標(biāo)準(zhǔn)并未健全。

完善、科學(xué)的檢驗制度是糧油檢驗得以持續(xù)進行的基本保障，一方面要求農(nóng)業(yè)部、政府部門等制定完善糧油質(zhì)量檢驗制度、管理制度，結(jié)合行業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、社會發(fā)展?fàn)顩r，針對可影響糧油質(zhì)量安全的各環(huán)節(jié)制定系統(tǒng)性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并強化質(zhì)檢部門職權(quán)，為糧油質(zhì)檢部門展開工作提供保證。另一方面，要求糧油質(zhì)檢部門根據(jù)國家相關(guān)制度與標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本部門實際，細化內(nèi)部管理制度與質(zhì)檢制度，如規(guī)定質(zhì)檢步驟、提供質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)參照、制定質(zhì)檢技術(shù)選擇標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行崗位負責(zé)制等，促使質(zhì)檢人員嚴格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范化、科學(xué)化質(zhì)檢。

3 加大檢驗投入，改善檢驗技術(shù)

資金、技術(shù)、設(shè)備是糧油質(zhì)量檢驗得以展開的物質(zhì)基礎(chǔ)，然而一些糧油質(zhì)檢部門在設(shè)備更新、技術(shù)引用等方面缺乏相應(yīng)資金，使得設(shè)備陳舊老化，現(xiàn)有功能難以適應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，所用技術(shù)落后，光譜分析等先進技術(shù)未被使用，進而影響了糧油質(zhì)量檢驗質(zhì)量。

面對此問題，一方面要求糧食行政部門、行業(yè)協(xié)會、政府等關(guān)注糧油質(zhì)量檢驗部門工作，加大對糧油質(zhì)檢部門的投入，以政策引導(dǎo)糧油質(zhì)檢部門轉(zhuǎn)變觀念，意識到現(xiàn)有檢驗工作應(yīng)用的設(shè)備與技術(shù)，以資金、技術(shù)、設(shè)備支持，推動糧油質(zhì)檢部門進行硬件更新與軟件建設(shè)。另一方面，要求糧油質(zhì)檢部門全面學(xué)習(xí)相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)，積極面向設(shè)備更新、技術(shù)創(chuàng)新工作，淘汰落后、老化設(shè)備，積極保養(yǎng)、維修現(xiàn)有設(shè)備，擴大實驗室面積，根據(jù)本部門實際，積極引入可用、先進的檢驗技術(shù)與方法。

4 明確部門權(quán)責(zé)，加強檢驗監(jiān)督

糧油質(zhì)檢部門的工作需多部門的配合，如農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、工商部等，而在多部門共同監(jiān)管的環(huán)境下，質(zhì)檢部門一些職責(zé)被分化，且易出現(xiàn)多頭監(jiān)管、多頭監(jiān)管不力的現(xiàn)象，進而影響了質(zhì)檢部門職能的發(fā)揮，影響了糧油質(zhì)量安全。這就要求政府部門進一步明確各個部門職責(zé)，確定質(zhì)檢部門與其他部門的關(guān)系和質(zhì)檢部門的職權(quán)，在實現(xiàn)質(zhì)檢部門獨立檢驗的同時，實現(xiàn)多部門間的協(xié)作，提升質(zhì)檢質(zhì)量。

強有力的監(jiān)督利于規(guī)范質(zhì)檢行為，提升質(zhì)檢質(zhì)量，然而當(dāng)下糧油質(zhì)檢部門內(nèi)外部監(jiān)督力度相當(dāng)不足。如國家雖制定了一些監(jiān)督制度，并設(shè)置監(jiān)督部門，但受多種因素影響，監(jiān)督部門責(zé)任履行程度并高，且質(zhì)檢部門與其他部門間缺乏相互監(jiān)督；內(nèi)部監(jiān)督上，質(zhì)檢部門內(nèi)部并未建立專門的監(jiān)督機構(gòu)，或是建立了監(jiān)督機構(gòu)，但在人員配置、監(jiān)督制度上缺乏支持，造成監(jiān)督不嚴格，相對加大了糧油質(zhì)檢安全問題的發(fā)生。因此，要將糧油質(zhì)檢部門工作落實，必須強化檢驗監(jiān)督，一方面，政府進一步確定監(jiān)督部門的職責(zé)，要求相關(guān)部門之間在通力協(xié)作的同時，相互之間進行監(jiān)督，尤其規(guī)范監(jiān)督部門監(jiān)督行為，并對出現(xiàn)質(zhì)檢問題的行為進行懲處，從而促使糧油檢驗依法、以標(biāo)準(zhǔn)進行。另一方面，糧油質(zhì)檢部門自身必須建立獨立性監(jiān)督部門，配置高素質(zhì)的監(jiān)督人員，并建立完善的監(jiān)督監(jiān)管機制，以督促檢驗人員規(guī)范檢驗行為，提升檢驗操作科學(xué)度。

5 強化教育培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)

糧油質(zhì)量檢驗工作需高素質(zhì)、高技術(shù)、經(jīng)驗豐富的檢驗人員的支持，這就要求糧油質(zhì)檢部門加強人力資源管理，注重質(zhì)檢人員教育與培訓(xùn)，全面提升質(zhì)檢人員的業(yè)務(wù)技能、職業(yè)素質(zhì)與個體水平。首先，改善人員組成結(jié)構(gòu)，根據(jù)崗位要求、技術(shù)運用要求、檢驗標(biāo)準(zhǔn)等，適度調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，形成以年輕、經(jīng)驗、資質(zhì)為核心的人員結(jié)構(gòu)體系。其次，定期對質(zhì)檢人員進行相關(guān)檢驗標(biāo)準(zhǔn)、政策、技術(shù)方法、專業(yè)知識教育培訓(xùn)，并建立適時考評制度，測定人員業(yè)務(wù)技能。最后，采用“引進來、走出去”戰(zhàn)略，引進技術(shù)先進、經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)檢驗人才，并發(fā)揮這些人員的榜樣、示范作用，同時，將現(xiàn)有檢驗人員派送至先進區(qū)域?qū)W習(xí)，以習(xí)得先進技能。

6 結(jié)語

糧油質(zhì)量檢驗工作效果影響著糧油流通與糧油質(zhì)量安全，國家、政府及糧油質(zhì)檢部門必須關(guān)注糧油質(zhì)量檢驗工作的改進，尤其是糧油質(zhì)檢部門必須立足自身，從制度、技術(shù)、人才、設(shè)備、技術(shù)、監(jiān)管等方面采取相應(yīng)的措施，以提升質(zhì)檢效果，而只有如此，才能在保證糧油質(zhì)檢部門持續(xù)發(fā)展的同時，維護我國糧 食安全。

參考文獻

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