任一鑫,孟繁利,李學(xué)武,張璇
(1.山東科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,山東青島266590;2.陜西未來(lái)能源化工有限公司金雞灘煤礦,陜西榆林719000)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建再探討
任一鑫1,孟繁利1,李學(xué)武2,張璇1
(1.山東科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,山東青島266590;2.陜西未來(lái)能源化工有限公司金雞灘煤礦,陜西榆林719000)
針對(duì)傳統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系中指標(biāo)不完善的情況,文章采用投入產(chǎn)出原理對(duì)資源產(chǎn)出結(jié)構(gòu)、資源耗費(fèi)、資源利用等指標(biāo)進(jìn)行分析,探討構(gòu)建新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,彌補(bǔ)傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的不足,這對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的引進(jìn)、實(shí)施和控制都具有十分重要的意義。
循環(huán)經(jīng)濟(jì);投入產(chǎn)出;評(píng)價(jià)指標(biāo);體系
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的一種優(yōu)先經(jīng)濟(jì)模式,其發(fā)展極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的全面健康可持續(xù)發(fā)展[1]。國(guó)家為了推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,未來(lái)五年,將實(shí)施“十百千”行動(dòng),即建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)10大工程,創(chuàng)建100個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),培育1 000家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)[2]。如何對(duì)入選的企業(yè)、市縣、單位的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià),判斷循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)是否合理,評(píng)價(jià)并對(duì)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的企業(yè)、單位等進(jìn)行資助獎(jiǎng)勵(lì),都需要以合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)為依據(jù)。建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是考核循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果的定量評(píng)價(jià)工具[3]?,F(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),主要是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源減量投入、廢棄物減量排放、資源循環(huán)利用四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià),但是這種指標(biāo)體系不完善,并沒(méi)有完全反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況,需要進(jìn)一步優(yōu)化[4-7]。為了完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,本文結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究和實(shí)踐現(xiàn)狀,借鑒投入產(chǎn)出原理建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
目前,人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)主要從評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)模型等方面進(jìn)行了研究。在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方面,現(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,主要是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源減量投入、廢棄物減量排放、資源循環(huán)利用四個(gè)方面來(lái)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià);在評(píng)價(jià)方法、模型方面,主要是利用層次分析、模糊評(píng)價(jià)、灰色關(guān)聯(lián)、物元分析等方法建立了綜合評(píng)價(jià)模型,來(lái)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)[8]。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究,大多數(shù)從社會(huì)整體層面出發(fā),依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和特征來(lái)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,雖然指標(biāo)體系很全面,涵蓋了社會(huì)發(fā)展的大多指標(biāo),但是卻弱化了指標(biāo)應(yīng)有的對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的代表性;同時(shí),部分研究成果對(duì)于指標(biāo)設(shè)置的依據(jù)、指標(biāo)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系表述也不夠明確。為了保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的正常進(jìn)行,國(guó)家在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃中明確提出要建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制度,因此,建立符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)于完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行具有十分重要的意義。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涉及內(nèi)容多,考慮的領(lǐng)域廣,需要分析因素多而復(fù)雜,因此,要理清相關(guān)因素之間的關(guān)系,現(xiàn)有的分析方法與模型是無(wú)法解決的,投入產(chǎn)出法為科學(xué)合理地分析這些評(píng)價(jià)指標(biāo)及它們之間的關(guān)系提供了途徑,因此,本文選擇投入產(chǎn)出作為研究的方法,來(lái)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行研究。
表1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出表
基于投入產(chǎn)出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)資源產(chǎn)出分析
資源產(chǎn)出分析主要內(nèi)容如表2所示:
表2 資源產(chǎn)出分析指標(biāo)
續(xù)表2
(二)資源投入分析
表3 資源投入分析指標(biāo)
續(xù)表3
(三)產(chǎn)出利用領(lǐng)域分析
產(chǎn)出利用領(lǐng)域指標(biāo)是指一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)體對(duì)所產(chǎn)出資源在相關(guān)領(lǐng)域利用情況進(jìn)行分析的指標(biāo),具體如表4所示:
表4 產(chǎn)出利用領(lǐng)域分析指標(biāo)
(四)資源循環(huán)利用分析
循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是指所有資源都能夠循環(huán)利用,資源循環(huán)利用也不是指資源都能夠循環(huán)利用,而是靜脈資源多種方式下被利用,具體分析指標(biāo)如表5所示:
續(xù)表5
(五)廢物處置分析
表6 廢物處置分析指標(biāo)
把以上各種指標(biāo)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建投入產(chǎn)出框架的循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法沒(méi)有考慮產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,更沒(méi)有考慮資源產(chǎn)出與利用的問(wèn)題,基于投入產(chǎn)出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系結(jié)合研究與實(shí)踐的現(xiàn)狀,能夠反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)容,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的不足,其優(yōu)點(diǎn)主要有:(1)能夠更好地反映資源投入、產(chǎn)出狀況和資源的循環(huán)利用狀況,從主要產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品等相關(guān)層面對(duì)資源的投入產(chǎn)出狀況進(jìn)行分析,反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)資源的減量化、再利用、再循環(huán)的“3R”原則的要求;(2)該指標(biāo)體系能夠反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈、靜脈、生活和社會(huì)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供參考。當(dāng)然,該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還需從實(shí)證角度作進(jìn)一步的研究。
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[責(zé)任編輯:陳如毅]
F062.1
A
1672-0758(2014)04-0051-05
2014-07-18
教育部人文社科項(xiàng)目(12YJA790108)
任一鑫(1962-),男,山東青島人,山東科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,資源經(jīng)濟(jì)與管理博士,主要研究方向:礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源管理。
孟繁利(1990-),男,山東青島人,山東科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院研究生。