鄧建兵
(北京鐵路局辦公室(黨委辦公室)調(diào)研督查室主任、經(jīng)濟(jì)師,北京100860)
鐵路企業(yè)建立價值導(dǎo)向型人力資源管理體系的探討
鄧建兵
(北京鐵路局辦公室(黨委辦公室)調(diào)研督查室主任、經(jīng)濟(jì)師,北京100860)
建立價值導(dǎo)向型人力資源管理體系,對于吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用有重要意義。分析鐵路運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)行人力資源管理體系的構(gòu)成及不足,介紹價值導(dǎo)向型人力資源管理體系的特點(diǎn),以北京鐵路局為案例,探討鐵路企業(yè)如何建立價值導(dǎo)向型人力資源管理體系及相應(yīng)啟示。
鐵路;價值導(dǎo)向型;人力資源管理;北京鐵路局
“人”是生產(chǎn)力因素中最活躍的因素,人力資源管理在企業(yè)管理中的地位越來越重要,市場經(jīng)濟(jì)條件下人力資源管理部門不再只從事一般的事務(wù)性工作,為職工提供專業(yè)化服務(wù)和咨詢,進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造效益越來越成為其核心工作。目前鐵路企業(yè)正在深入推進(jìn)政企分開改革,正是改革傳統(tǒng)人事管理的最好契機(jī),迫切需要建立以實(shí)現(xiàn)職工價值為導(dǎo)向的人力資源管理體系,充分調(diào)動職工工作積極性和主動性,全面激發(fā)職工潛能,為鐵路企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
長期以來,鐵路企業(yè)的人力資源管理為鐵路改革發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),特別是政企分開改革以來,更加關(guān)注人力資源管理,充分認(rèn)識到人力資源管理在企業(yè)經(jīng)營活動中所創(chuàng)造的價值。但是目前鐵路企業(yè)的人力資源管理主要還是傳統(tǒng)意義上的人事管理,招聘管理、績效考核、選拔晉升、培訓(xùn)開發(fā)、薪酬管理、社保管理等人力資源管理模塊分屬人事、組織、勞資、職教、社保各部門,職能交叉,管理落后,缺乏現(xiàn)代化的人力資源管理與開發(fā)手段,沒有建立起以職工價值為導(dǎo)向的人力資源管理體系。主要存在以下不足。
1.1 人力資源管理觀念落后
長期以來,鐵路企業(yè)對人力資源的管理與開發(fā)采用的是粗放方式,僅停留在“人事管理”上,普遍忽視人力資源的資本性,忽略職工作為個體的能動性,績效、考核、激勵、約束等手段普遍缺乏,對人才的合理流動與競爭機(jī)制意識欠缺,忽略或輕視用績效考核系統(tǒng)科學(xué)對待職工。
1.2 缺乏對職工職業(yè)生涯規(guī)劃管理
大部分鐵路企業(yè)都缺乏對職工職業(yè)生涯規(guī)劃的管理,職工對未來缺少目標(biāo)和希望,職工積極性不高、創(chuàng)造力不強(qiáng)。企業(yè)職工與人力資源管理部門之間存在著明顯的信息不對稱,職工不了解企業(yè)所需崗位要求,也不知道自己需要滿足何種條件才能晉升,職工在企業(yè)中看不到自己的未來發(fā)展,直接導(dǎo)致職工缺乏學(xué)習(xí)動力,扼殺了職工的潛質(zhì),又使企業(yè)職工的整體素質(zhì)難以提高。
1.3 選人、用人機(jī)制不健全
長期以來鐵路企業(yè)招聘職工的渠道狹隘,大都是鐵路院校大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人,這些人盡管有一技之長,但綜合素質(zhì)不高。近幾年來,鐵路企業(yè)越來越意識到職工的重要性,加大了對大學(xué)生的引進(jìn)力度,但缺乏對大學(xué)生的指導(dǎo)和合理安排,沒有給大學(xué)生創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境。這些原因?qū)е隆叭瞬挪辉敢膺M(jìn)鐵路,庸才卻不能出鐵路”的惡性循環(huán),致使鐵路企業(yè)人員整體素質(zhì)不高。
1.4 缺乏科學(xué)、合理、有效、可行的職工績效評估體系
鐵路企業(yè)分配中大鍋飯現(xiàn)象嚴(yán)重,獎懲往往不分明,職工干多干少一個樣,干好干壞一個樣。究其原因,一方面是缺乏有效調(diào)動積極性的激勵機(jī)制;另一方面是缺少科學(xué)合理的職工績效評估體系。傳統(tǒng)績效評估手段評估因素單一,不能有效挖掘職工潛能,評估結(jié)果與薪酬、晉升掛鉤不直接,還有很多人為因素起作用;不能按照市場價值規(guī)律對人才的價值做出合理評估,人才素質(zhì)能力、任職資格、工資水平等評價機(jī)制尚未建立,人才在企業(yè)中得不到有效激勵。
1.5 缺乏有效的人才培訓(xùn)機(jī)制
目前,鐵路企業(yè)很多培訓(xùn)工作浮于形式,只看當(dāng)前,不顧長遠(yuǎn)。一方面,培訓(xùn)形式單一,不夠科學(xué)。各類培訓(xùn)班通常遵循講授、討論加活動的模式運(yùn)作,缺乏必要的實(shí)踐、鍛煉等科學(xué)的培訓(xùn)手段;培訓(xùn)過程中忽視素質(zhì)鍛煉和能力提高環(huán)節(jié)。由于培訓(xùn)形式枯燥單調(diào),重理論不重實(shí)踐,忽視參培人員年齡、心理特征,造成培訓(xùn)低效。另一方面,沒有重視核心人才的培養(yǎng)。很多鐵路企業(yè)沒有認(rèn)識到核心人才的投資有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,沒有針對不同核心人才制定個性化培訓(xùn)方案。
一個企業(yè)的成敗主要取決于能不能充分發(fā)揮蘊(yùn)藏在職工當(dāng)中的極大干勁和能力,產(chǎn)生以一當(dāng)十、以百當(dāng)千的乘數(shù)效應(yīng)。要達(dá)到這個效應(yīng),首先要充分利用職工的價值,尊重和肯定職工的價值。成功的人力資源管理,要以實(shí)現(xiàn)職工的價值為導(dǎo)向,建立價值導(dǎo)向型人力資源管理體系,主要包括以下四個方面。
2.1 價值創(chuàng)造體系
主要包括人力資源規(guī)劃、職工招聘、內(nèi)部晉升、職工流動等工作,為所有職工實(shí)現(xiàn)自我價值創(chuàng)造機(jī)會。通過為職工建立科學(xué)合理的價值創(chuàng)造體系,為職工搭建成長成才平臺,使人盡其才、才盡其用;同時,為不適合在企業(yè)發(fā)展的職工敞開出口渠道,促進(jìn)人力資源合理循環(huán)。
2.2 價值培養(yǎng)體系
主要包括職工教育培訓(xùn)、人力資源開發(fā)工作,為職工價值提升提供機(jī)會,增加職工價值含量。在知識更新日益加快的今天,價值培養(yǎng)對于個人和企業(yè)來說越來越重要。對于個人來說,是對人力資本的投資,是企業(yè)給予職工的一種變相福利;對于企業(yè)來說,職工知識和技術(shù)需要不斷地更新,培訓(xùn)開發(fā)是一項對企業(yè)有巨大回報的投資[1]。
2.3 價值評價體系
主要包括績效考評工作,對職工價值情況客觀公正評價,將考評結(jié)果作為薪酬、晉升的依據(jù),激勵職工為企業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。績效考評是影響職工工作效率和企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的重要因素,公平、公正和公開的績效考評體系可以造就競爭、高效的工作環(huán)境,從而提高職工工作效率和企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。
2.4 價值分配體系
主要包括薪酬管理、福利保障和社會保險工作,包括制定和執(zhí)行各項工資、獎金、福利和保險規(guī)章制度,充分體現(xiàn)對職工價值的認(rèn)可度,吸引和留住職工為企業(yè)服務(wù)。薪酬管理是人力資源管理的核心內(nèi)容,一個企業(yè)能否吸引和留住人才,富有競爭力的薪酬成為最重要的砝碼。作為日益參與市場競爭的鐵路企業(yè),應(yīng)該探索實(shí)施工資制度改革,建立一套科學(xué)合理、富有競爭力的價值分配體系。
北京鐵路局圍繞以上四個價值導(dǎo)向體系,在人力資源管理方面進(jìn)行了一些有益探索。雖然沒有針對人力資源管理進(jìn)行系統(tǒng)化、全方位改革,但從目前的情況來看取得了明顯成效,廣大職工的積極性得到了充分調(diào)動,形成了推動企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
3.1 優(yōu)化崗位設(shè)置和人員調(diào)配,建立價值創(chuàng)造體系
傳統(tǒng)鐵路企業(yè)在定員、定編及人員調(diào)配等方面管理較為嚴(yán)格,一定意義上是規(guī)范企業(yè)管理的體現(xiàn),同時也使企業(yè)內(nèi)部人員流動僵化,人力資源管理缺乏活力,不利于調(diào)動職工積極性。北京鐵路局立足于使人盡其才、才盡其用,在崗位設(shè)置和人員配備方面進(jìn)行了一些探索。
3.1.1 取消專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才定編
過去,鐵路局對各單位、各部門專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才定編有嚴(yán)格限制,即使職工通過努力取得了技術(shù)資格,因?yàn)槎ň幭拗?,也無法得到聘任。北京鐵路局打破這一限制,規(guī)定凡是通過考試、鑒定、評審等取得技術(shù)資格的,只要符合崗位條件,就予以聘任,不再受定編限制,有效激發(fā)了職工學(xué)技練功的積極性。
3.1.2 對運(yùn)輸站段科室和車間管理人員實(shí)行崗位管理
將之前運(yùn)輸站段職能管理機(jī)構(gòu)、輔助生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、車間繁雜的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位設(shè)置,統(tǒng)一調(diào)整為業(yè)務(wù)指導(dǎo),有利于干部職稱聘任,有利于為中層管理崗位人員不能適應(yīng)崗位要求時提供調(diào)整出口,有利于表現(xiàn)優(yōu)秀的工人從事管理崗位工作,暢通了人員調(diào)整渠道。
3.1.3 鼓勵專業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)一線崗位工作
為提升專業(yè)技術(shù)人員解決實(shí)際問題能力和現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn),鼓勵專業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)一線工作。期間,專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任不受編制限制,可繼續(xù)參加技術(shù)職稱晉升;崗位工資按照專業(yè)技術(shù)職務(wù)和作業(yè)崗位就高原則支付,同時給予必要的獎勵,專業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)一線工作的積極性有了落腳點(diǎn)。
3.1.4 完善大學(xué)畢業(yè)生培養(yǎng)使用管理辦法
新接收的主專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生一律分配到主要生產(chǎn)一線崗位。將本科生見習(xí)期調(diào)整為6個月,見習(xí)期滿考核合格后在見習(xí)崗位上定職,原則上在一線崗位工作不得少于5年。既為大學(xué)生成才搭建實(shí)踐平臺,又增強(qiáng)了生產(chǎn)一線力量。
3.1.5 對優(yōu)秀勞務(wù)工予以轉(zhuǎn)正
在全路率先試點(diǎn),對獲得先進(jìn)、技術(shù)能手、勞動競賽優(yōu)勝者、立功受獎的勞務(wù)工,改由鐵路局簽訂勞動合同,轉(zhuǎn)為正式職工,一些有經(jīng)驗(yàn)的勞務(wù)工還被聘用到管理崗位。2013年以來,共有99名勞務(wù)工轉(zhuǎn)為鐵路局簽訂勞動合同,充分體現(xiàn)了社會公平公正,給勞務(wù)工出路,讓勞務(wù)工看到希望,勞務(wù)工隊伍的工作積極性明顯提高。
3.2 加大培訓(xùn)開發(fā)力度,建立價值培養(yǎng)體系
培訓(xùn)開發(fā)是人力資源管理的重要內(nèi)容,是企業(yè)留住人員的有效措施,也是職工實(shí)現(xiàn)價值的途徑。北京鐵路局加大人才培養(yǎng)力度,從2013年起,每年都要召開全局教育培訓(xùn)工作會議,根據(jù)新形勢、新任務(wù)需要,對職工進(jìn)行有針對性培訓(xùn),最突出的有以下幾項措施。
3.2.1 大力開展職工技術(shù)比武
本著職工群眾便于參與、簡單易行的原則,按照統(tǒng)一時間、統(tǒng)一方式、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的思路,在全局開展技術(shù)比武,讓每一名職工都能參與進(jìn)來,給每一名職工脫穎而出的機(jī)會,廣泛調(diào)動了全局職工群眾參與的積極性,得到了職工群眾的普遍認(rèn)可。鐵路局各工種組別技術(shù)比武狀元直接選聘到鐵路局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)管理崗位,各單位技術(shù)比武尖子優(yōu)先選聘到所在單位管理崗位。2013年全局有12萬人參加技術(shù)比武,占一線人員的53%。許多職工工余時間都在學(xué)習(xí)規(guī)章和崗位業(yè)務(wù)知識,全局掀起了學(xué)技練功的熱潮。
3.2.2 加強(qiáng)青年干部培訓(xùn)
從生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)一線崗位35歲以下黨員中,選拔政治條件好、思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員,按照“軍事化管理、模塊化教學(xué)、全過程考評”的要求,進(jìn)行一個月的全封閉培訓(xùn),作為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的后備力量。培訓(xùn)內(nèi)容包括形勢任務(wù)教育、革命傳統(tǒng)教育、背經(jīng)典著作、背規(guī)章、研討交流等,每天早晨3 000 m跑操,晚上上自習(xí),沒有周末和節(jié)假日,著力加強(qiáng)理想信念和思想作風(fēng)培養(yǎng)。2013年,共舉辦9期青年干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)1 711人。同時,建立“培訓(xùn)培養(yǎng)一體化”機(jī)制,通過結(jié)業(yè)考核,對參訓(xùn)學(xué)員逐人形成培養(yǎng)使用推薦意見,并協(xié)調(diào)所在單位加以實(shí)施。截至目前,結(jié)業(yè)學(xué)員中,提拔任用128人,調(diào)入路局機(jī)關(guān)28人,崗位交流186人(見圖1)。
圖1 北京鐵路局青年干部培養(yǎng)和使用情況
3.2.3 加強(qiáng)車間干部培訓(xùn)
堅持“封閉式管理、模塊化教學(xué)、互動式交流、跟蹤式考核”的思路,突出掌握和運(yùn)用政策等重點(diǎn),準(zhǔn)備2014年分15期對全局4 600名車間干部輪訓(xùn)一遍。目前已舉辦7期,完成了所有車間正職的培訓(xùn)。
3.3 創(chuàng)新績效考評工作,建立價值評價體系
北京鐵路局在按規(guī)定做好日??己斯ぷ鞯耐瑫r,按照定量考核和定性考核相結(jié)合的方式,積極探索新模式,努力使全體職工的價值反映出來,激發(fā)職工的工作積極性。
3.3.1 大規(guī)模組織開展群眾性勞動競賽
征求職工意見建議10 679條,經(jīng)過梳理篩選,分系統(tǒng)、分工種確定了91項勞動競賽項目,覆蓋全局10余萬名一線職工。以生產(chǎn)、經(jīng)營硬指標(biāo)為依據(jù),以生產(chǎn)工作量為主要標(biāo)準(zhǔn)開展勞動競賽。比如,對售票員進(jìn)行售票張數(shù)、款額競賽,對客車司機(jī)按安全走行公里競賽,對貨車司機(jī)按牽引重量競賽。研發(fā)勞動競賽信息管理系統(tǒng),工作成績每天記錄、定期更新,職工可以上網(wǎng)實(shí)時查詢自己的成績和競賽排名,各工種勞動競賽名列前茅的優(yōu)勝者直接當(dāng)選為局級先進(jìn)生產(chǎn)者。群眾性勞動競賽實(shí)施后,職工群眾生產(chǎn)積極性空前高漲,許多職工每天盯著競賽成績你追我趕,全局勞動效率明顯提高。2013年,全局共產(chǎn)生311名競賽優(yōu)勝者。
3.3.2 實(shí)施記功辦法
對特殊時期、特殊任務(wù)、特殊貢獻(xiàn)的人員和集體記功,如急難險重、搶險救災(zāi)、重大工程、舍己救人等。對個人記功獎勵1萬元、記大功獎勵2萬元,對集體記功獎勵5萬元、記大功獎勵10萬元,并頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎牌,當(dāng)年被記功的個人或集體直接當(dāng)選局級先進(jìn)個人或集體。2013年,全局共集體記功49個、個人記功428人,發(fā)揮了較好的示范引領(lǐng)作用。
3.3.3 針對不同群體出臺針對性激勵政策
針對鐵路安全的要求,在全局評選100名安全管理干部標(biāo)桿、100名標(biāo)準(zhǔn)化班組長標(biāo)桿、100名標(biāo)準(zhǔn)化職工標(biāo)桿、1 000名標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)職工。針對客運(yùn)工作,在2.3萬名客運(yùn)職工中評選50名“客運(yùn)服務(wù)明星”。針對貨運(yùn)工作,大力開展貨運(yùn)營銷,在1萬名貨運(yùn)職工中評選62名“貨運(yùn)營銷明星”,在3萬名車務(wù)系統(tǒng)職工中評選67名“貨運(yùn)創(chuàng)效明星”。針對機(jī)務(wù)系統(tǒng),發(fā)揮“毛澤東號”精神的引領(lǐng)作用,在1.5萬名機(jī)車乘務(wù)員中評選84名“毛澤東號”司機(jī)。針對復(fù)員軍人職工,在全局1.6萬名復(fù)員軍人職工中評選200名“優(yōu)秀青年復(fù)員軍人職工”。針對倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,樹立鐵路良好形象,在全局評選10名“最美京鐵人”。見表1。
表1 北京鐵路局不同類別先進(jìn)典型
3.3.4 改進(jìn)評先政策
突出“三個結(jié)合”,即定性化與定量化相結(jié)合、結(jié)果考核與過程激勵相結(jié)合、單項先進(jìn)與綜合先進(jìn)相結(jié)合。在采取傳統(tǒng)方法年底綜合推選的同時,對技術(shù)比武、各類群眾性勞動競賽優(yōu)勝者以及各類先進(jìn)典型,直接當(dāng)選為局級先進(jìn)生產(chǎn)者。同時,加大對先進(jìn)的激勵力度。局級先進(jìn)生產(chǎn)者享受5項激勵:年度重獎、保障房配售中加分、職工和家屬一起休養(yǎng)、優(yōu)先選拔聘用、參加推選省部級先進(jìn)。同時,將所有記功人員、技術(shù)能手、各類先進(jìn)模范的先進(jìn)事跡載入鐵路局年鑒,讓他們的名字和事跡永遠(yuǎn)銘記在北京鐵路局的歷史中,在全局形成了崇尚先進(jìn)、尊重典型、關(guān)心典型、爭做典型的濃厚氛圍。新評先政策實(shí)行后,在全局營造了人人爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍(見圖2)。
圖2 2013年北京鐵路局全局局級先進(jìn)分布圖
3.3.5 發(fā)放《安全監(jiān)察(檢查)表揚(yáng)通知書》
改變以前下現(xiàn)場檢查只發(fā)《安全監(jiān)察(檢查)通知書》的方式,對工作成績突出的科室、車間、班組、崗位,按要求發(fā)放《安全監(jiān)察(檢查)表揚(yáng)通知書》,每張通知書獎勵1 000元,充分調(diào)動職工積極性。
3.4 創(chuàng)新職工薪酬管理,建立價值分配體系
薪酬不僅包括基礎(chǔ)工資,還包括各項津貼、績效工資、獎金、福利和各項保險。一直以來,鐵路企業(yè)分配體系大鍋飯現(xiàn)象嚴(yán)重,北京鐵路局立足于鼓勵多勞多得,實(shí)施以健康體檢為主的福利保障項目,努力建立公平公正的薪酬分配體系。
3.4.1 建立計件獎勵平臺
在既有工資總額內(nèi)調(diào)整分配結(jié)構(gòu),將過去“大鍋飯”分配變?yōu)橐杂嫾己?、過程考核為主分配,對既有獎勵項目進(jìn)行優(yōu)化整合,建立以計件為主的獎勵平臺[2]。即在機(jī)務(wù)運(yùn)用系統(tǒng)實(shí)行“趟安獎”、機(jī)務(wù)檢修系統(tǒng)實(shí)行“臺安獎”、動車段實(shí)行“動安計件獎”、車務(wù)系統(tǒng)實(shí)行“行調(diào)配商考核獎”、客運(yùn)系統(tǒng)實(shí)行“趟安全質(zhì)量獎”,提升績效工資在薪酬中的比例,充分調(diào)動職工保安全、保生產(chǎn)的積極性(見圖3)。)
圖3 2014年1季度北京鐵路局全局工資支出結(jié)構(gòu)圖
3.4.2 實(shí)行發(fā)現(xiàn)和防止安全突出隱患獎勵辦法
按照從群眾中來、到群眾中去的指導(dǎo)思想,反復(fù)征求一線職工群眾的意見建議,經(jīng)過4次修訂,逐步完善《發(fā)現(xiàn)和防止安全突出隱患獎勵辦法》,確定了10個方面190條危及運(yùn)輸安全的安全突出隱患范圍。對發(fā)現(xiàn)這些安全隱患的職工,每起給予1萬元重獎,廣泛調(diào)動一線職工主動發(fā)現(xiàn)安全隱患的責(zé)任心和積極性。
3.4.3 提高職工健康體檢標(biāo)準(zhǔn)
改變以往社會體檢的方式,在全路率先利用既有防疫站的醫(yī)療資源,建立3個職工健康體檢中心。通過引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,增加體檢項目,提高體檢標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到三甲醫(yī)院水平,讓全局職工每年做一次全面體檢(見圖4)。經(jīng)測算,30歲以下職工體檢127項,體檢費(fèi)用200元,相當(dāng)于地方醫(yī)院1 600元的體檢水平;30~40歲職工體檢133項,體檢費(fèi)用250元,相當(dāng)于地方醫(yī)院2 000元的體檢水平;40歲以上職工體檢161項,體檢費(fèi)用300元,相當(dāng)于地方醫(yī)院3 000元的體檢水平。
圖4 北京鐵路局職工體檢項目對比表
建立價值導(dǎo)向型人力資源管理體系,充分體現(xiàn)了以人為本的要求,有利于充分調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性,對職工和企業(yè)來說是一種“雙贏”。在這方面,北京鐵路局進(jìn)行了有益探索,但距離建立完整系統(tǒng)的價值創(chuàng)造、價值培養(yǎng)、價值評價和價值分配四個人力資源管理體系,還有大量的工作要做,還有很多的問題需要思考和研究。
[1]葉仁蓀,伍建軍,吳寅,王新.鐵路員工培訓(xùn)策略分析與素質(zhì)提升制度設(shè)計[J].鐵道經(jīng)濟(jì)研究,2013(1):20-24
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(責(zé)任編輯:魏艷紅)
Establishing a value oriented human resource management system is very important to attract the talent and make them play the role. This article analyzes the composition and problems of human resource management system in current railway transport enterprise, introduces the characteristics of the value oriented human resource management system, discusses how to establish this system by taking Beijing Railway Bureau for example.
railway;value oriented; human resource management;Beijing Railway Bureau
A
1004-9746(2014)03-0024-05
2014-05-10)