閆 燕

（上海體育學(xué)院體育教育訓(xùn)練學(xué)院，上海200438）

高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的理論與實(shí)踐研究

閆 燕

（上海體育學(xué)院體育教育訓(xùn)練學(xué)院，上海200438）

運(yùn)用文獻(xiàn)資料、專家訪談、案例分析等研究方法，通過(guò)對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)與我國(guó)高?，F(xiàn)有高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的比較，提出高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的3大定位，即目標(biāo)定位、身份定位和項(xiàng)目定位。結(jié)合上海高校實(shí)際，探討高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的途徑和保障條件。

高校；高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)；管理體制；運(yùn)作機(jī)制；定位

Author's addressSchool of Physical Education and Training，Shanghai University of Sport，Shanghai200438，China

近年來(lái)，社會(huì)上關(guān)于體育回歸教育的議論逐漸增多，一方面對(duì)多年來(lái)我國(guó)競(jìng)技健兒在國(guó)際競(jìng)技舞臺(tái)上所取得的輝煌成就予以肯定，另一方面對(duì)這種重運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、輕文化學(xué)習(xí)的運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)體制提出了質(zhì)疑。

2012年中共上海市委、市政府《關(guān)于深化體教結(jié)合工作的意見(jiàn)》中指出：進(jìn)一步深化體教結(jié)合工作，是全面貫徹黨的教育、體育方針，實(shí)踐“以人為本”的教育觀，體現(xiàn)本市教育“為了每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展”的核心理念；是深化教育、體育改革，落實(shí)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，增強(qiáng)城市“軟實(shí)力”的迫切需要；是積極培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才和促進(jìn)競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在黨和國(guó)家的教育方針框架內(nèi)，在教育系統(tǒng)中發(fā)展競(jìng)技體育，既應(yīng)遵循教育規(guī)律，又應(yīng)遵循運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練規(guī)律，使運(yùn)動(dòng)員在不脫離學(xué)校教育教學(xué)的前提下從事運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。

已有很多學(xué)者對(duì)中外高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)進(jìn)行了研究［1-8］。本文擬從適應(yīng)國(guó)家競(jìng)技體育體制深化改革的需要和滿足高校自身體育發(fā)展需要出發(fā)，對(duì)高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)進(jìn)行理論和實(shí)踐研究。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象 上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東理工大學(xué)、華東師范大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海大學(xué)、上海金融學(xué)院、上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院8所上海市高校舉辦的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)和承辦的上海一線運(yùn)動(dòng)隊(duì)，以及清華大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法 通過(guò)中國(guó)期刊網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫(kù)，檢索相關(guān)論文700余篇。了解相關(guān)背景資料和國(guó)內(nèi)外關(guān)于高校競(jìng)技體育方面的研究，為本研究的設(shè)計(jì)提供理論依據(jù)。

1.2.2 專家訪談法 針對(duì)本研究的內(nèi)容，對(duì)上海市教委、上海市體育局、高校體育分管領(lǐng)導(dǎo)及高層管理人員等20余人進(jìn)行訪談。

1.2.3 案例分析法 對(duì)清華大學(xué)跳水隊(duì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)橄欖球隊(duì)、上海金融學(xué)院擊劍隊(duì)、華東理工大學(xué)乒乓球隊(duì)、華東師范大學(xué)健美操隊(duì)、上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院冰壺隊(duì)進(jìn)行個(gè)案研究。對(duì)其所取得的成績(jī)、發(fā)展現(xiàn)狀、培養(yǎng)模式、運(yùn)作管理等進(jìn)行剖析。

2 結(jié)果與分析

2.1 歐美發(fā)達(dá)國(guó)家高校高水平競(jìng)技體育管理體制和運(yùn)作機(jī)制

2.1.1 美國(guó)高校高水平競(jìng)技體育管理體制和運(yùn)作機(jī)制 經(jīng)過(guò)百余年的發(fā)展演變，美國(guó)高校高水平競(jìng)技體育形成了一套獨(dú)具特色的管理和運(yùn)作模式，其特點(diǎn)如下：1）以自愿成立的全國(guó)性校際體育組織為最高管理機(jī)構(gòu)；2）以區(qū)域性校際體育聯(lián)賽為基本競(jìng)賽體系；3）以大學(xué)專門(mén)設(shè)立的競(jìng)技體育管理部門(mén)為基本單位；4）以市場(chǎng)化運(yùn)作為主要籌資方式之一，資金來(lái)源渠道多樣化。

從以上不難看出，美國(guó)高校高水平競(jìng)技體育已形成一個(gè)“金字塔”體系。其中：最高層是全國(guó)性校際體育組織（NCAA），負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行全國(guó)范圍內(nèi)各會(huì)員單位必須遵守的規(guī)章制度，直接負(fù)責(zé)組織全國(guó)性的單項(xiàng)錦標(biāo)賽；中間層是各區(qū)域性校際體育聯(lián)盟，一般為全國(guó)性校際體育組織的會(huì)員，或者由會(huì)員單位組成，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行聯(lián)盟內(nèi)各會(huì)員必須遵守的統(tǒng)一制度和政策，組織聯(lián)盟內(nèi)部校際聯(lián)賽；最底層是各高校，通常成立專門(mén)的競(jìng)技體育管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理各運(yùn)動(dòng)隊(duì)和參加校際體育競(jìng)賽。

2.1.2 歐洲高校高水平競(jìng)技體育管理體制和運(yùn)作機(jī)制 歐盟幾乎所有的成員國(guó)都為優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員提供大學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金。高校高水平競(jìng)技體育的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于以下幾方面：各國(guó)中央政府、競(jìng)技體育協(xié)會(huì)及各單項(xiàng)競(jìng)技體育協(xié)會(huì)、成員國(guó)地方和地區(qū)政府、國(guó)家彩票基金、競(jìng)技體育基金以及商業(yè)贊助。

例如：英國(guó)加的夫大學(xué)競(jìng)技體育獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃始于1996年，旨在不斷提高該校的聲譽(yù)和競(jìng)技體育水平?！案?jìng)技體育高性能計(jì)劃”被視為加的夫大學(xué)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員和大學(xué)之間的一種伙伴關(guān)系協(xié)議。學(xué)校每學(xué)期定期安排會(huì)議討論學(xué)生的個(gè)人需求和進(jìn)步計(jì)劃，而學(xué)生運(yùn)動(dòng)員應(yīng)代表加的夫大學(xué)參加英國(guó)大學(xué)體育比賽并盡一切努力競(jìng)爭(zhēng)，參加“競(jìng)技體育高性能計(jì)劃”規(guī)定的各種典禮和活動(dòng)，學(xué)習(xí)成績(jī)必須達(dá)到學(xué)校規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之上，任何違反以上規(guī)定的行為都可能導(dǎo)致該計(jì)劃的暫緩或停止執(zhí)行。

2.2 國(guó)內(nèi)高校高水平競(jìng)技體育管理體制和運(yùn)作機(jī)制

2.2.1 上海市高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)情況 20世紀(jì)80年代中期，為解決優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)文化教育問(wèn)題，提出了教育系統(tǒng)與體育系統(tǒng)聯(lián)合辦隊(duì)的想法。從1990年起，上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東理工大學(xué)、華東師范大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海大學(xué)6所高校先后承擔(dān)了上海一線運(yùn)動(dòng)隊(duì)部分項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員的教學(xué)任務(wù)。在2006年以前，上海市體育部門(mén)與高校聯(lián)辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)主要是為了解決專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的文化學(xué)習(xí)問(wèn)題，而高校并不參與運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練和管理。2007年上海市體育部門(mén)與上海金融學(xué)院合作聯(lián)辦上海市擊劍隊(duì)開(kāi)啟了新的合作方式，2012年上海市體育部門(mén)與上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院聯(lián)辦上海市冰壺隊(duì)，同時(shí)上海市教委對(duì)這2所高校的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)在經(jīng)費(fèi)上給予了很大支持。

教育部自1987年結(jié)合參加世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的任務(wù)，在全國(guó)高校啟動(dòng)辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的工作。1995、 2006和2010年，教育部3次對(duì)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。目前上海市辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校為17所，18個(gè)項(xiàng)目，涉及56個(gè)項(xiàng)次。其中：承擔(dān)辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)任務(wù)比較多的高校為上海交通大學(xué)（7項(xiàng)）、同濟(jì)大學(xué)（6項(xiàng)）、復(fù)旦大學(xué)（6項(xiàng)）和華東理工大學(xué)（6項(xiàng)）；比較集中舉辦的項(xiàng)目為田徑（9所高校）、武術(shù)和游泳（各5所高校）、足球、籃球、排球和網(wǎng)球（各4所高校）。

上述項(xiàng)目中除個(gè)別項(xiàng)目外，大部分項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)高校中僅處于中等以上水平。例如：從2012年第9屆全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的情況看，上海市高校代表團(tuán)雖取得金牌數(shù)第二的優(yōu)異成績(jī)，但分析發(fā)現(xiàn)：乙組運(yùn)動(dòng)員（參賽者為有專業(yè)背景的運(yùn)動(dòng)員）獲金牌數(shù)為23枚，占總數(shù)的52.3%，主要集中在田徑和游泳項(xiàng)目上；甲組運(yùn)動(dòng)員（參賽者為無(wú)專業(yè)背景的運(yùn)動(dòng)員）所獲金牌中，游泳、乒乓球、健美操和武術(shù)4項(xiàng)占81.1%，而3大球成績(jī)處于第4名之后。這樣的競(jìng)技水平顯然與國(guó)際大都市、高等教育強(qiáng)市的上海是不相符的。

2.2.2 高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)基本模式和案例分析以下將從辦隊(duì)目標(biāo)、主要任務(wù)和運(yùn)作方式（含管理模式、學(xué)生運(yùn)動(dòng)員、教練員、訓(xùn)練、競(jìng)賽、經(jīng)費(fèi)、科技保障和存在的主要問(wèn)題8個(gè)要素）對(duì)案例進(jìn)行分析（表1）。

6所高校的共同點(diǎn)：在體制上，除上海金融學(xué)院高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)由上海市體育局參與管理以外，其他高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)均由學(xué)校負(fù)責(zé)管理和保障；在具體管理方式上，各校在確保訓(xùn)練和競(jìng)賽的同時(shí)，均高度重視學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的全面培養(yǎng)和專業(yè)學(xué)習(xí)；在訓(xùn)練安排上，每周堅(jiān)持6 d訓(xùn)練，每天訓(xùn)練時(shí)間一般為4～5 h，部分學(xué)校的訓(xùn)練時(shí)間更長(zhǎng)；在經(jīng)費(fèi)保障上，來(lái)源渠道各有不同，有以學(xué)校撥款為主，也有以行政撥款為主，平均每年100萬(wàn)元左右；在運(yùn)動(dòng)成績(jī)上，除上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院冰壺隊(duì)剛起步外，其他高校的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)均具有較高水平，并在國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大比賽中獲得過(guò)優(yōu)異成績(jī)，在一定程度上證明通過(guò)高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的途徑發(fā)展高水平競(jìng)技體育是可行的。

存在的主要問(wèn)題：第一，參加國(guó)內(nèi)主要競(jìng)賽的渠道不暢。在這6所高校所選的項(xiàng)目中，有5項(xiàng)是奧運(yùn)項(xiàng)目，1項(xiàng)是非奧運(yùn)項(xiàng)目；在選擇奧運(yùn)項(xiàng)目的5所高校中，有2所高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)明確為上海市代表隊(duì)（擊劍隊(duì)和冰壺隊(duì)），即作為“體制內(nèi)”的運(yùn)動(dòng)隊(duì)，另外3所高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)則為“體制外”運(yùn)動(dòng)隊(duì)。在目前我國(guó)競(jìng)技體育體制下，對(duì)于“體制外”并選擇奧運(yùn)項(xiàng)目的高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)，會(huì)與地方體育行政部門(mén)所屬專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)發(fā)生沖突。這樣除了參加國(guó)際或國(guó)內(nèi)大學(xué)生比賽以外，這些隊(duì)很少有機(jī)會(huì)參加國(guó)家體育總局所屬各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心負(fù)責(zé)的國(guó)內(nèi)重要比賽。華東理工大學(xué)乒乓球隊(duì)則例外，由于競(jìng)技水平高，被允許參加國(guó)內(nèi)乒乓球超級(jí)聯(lián)賽，但是大學(xué)生參加職業(yè)俱樂(lè)部聯(lián)賽，在身份上總是難以自圓其說(shuō)（表2）。與此同時(shí)，若“體制外”的高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)選擇的是非奧運(yùn)、非全運(yùn)項(xiàng)目，由于地方體育行政部門(mén)不舉辦這些項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)隊(duì)，再加上技術(shù)水平較高，因此有機(jī)會(huì)代表城市參加各類(lèi)比賽，使運(yùn)動(dòng)隊(duì)獲得更多的發(fā)展機(jī)遇。第二，教練員力量有待增強(qiáng)，訓(xùn)練水平有待提高。我國(guó)高水平教練員主要集中在體育系統(tǒng)內(nèi)，所以有必要探討高水平教練員進(jìn)入高校執(zhí)教的問(wèn)題。第三，尚未依靠本校多學(xué)科優(yōu)勢(shì)，為運(yùn)動(dòng)隊(duì)提供必要的科技保障。

由表2可見(jiàn)：一方面，在我國(guó)目前的競(jìng)技體育體制下，高校設(shè)置高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)項(xiàng)目時(shí)，不得不顧及所在城市體工隊(duì)的項(xiàng)目設(shè)置，盡量做到錯(cuò)位發(fā)展；另一方面，高校系統(tǒng)應(yīng)舉辦更多的大學(xué)生比賽，以滿足高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的實(shí)際需要。

表1 6所高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)運(yùn)作情況Table 1 Operation M ode of 6 H igh-Level Sports Team s Organized by Colleges and Universities

表2 6所高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的比較Table 2 Com paration of 6 H igh-Level Sports Team s O rganized by Colleges and Universities

3 關(guān)于高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的思考

1987年教育部首次提出高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，當(dāng)時(shí)的動(dòng)因是為了備戰(zhàn)4年一屆的世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，希望通過(guò)建立高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)逐步改變完全由國(guó)家隊(duì)派專業(yè)運(yùn)動(dòng)員參加世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的局面；但是這一進(jìn)程比較緩慢，原因之一是整個(gè)國(guó)家的競(jìng)技體育體制還未得以根本改革。

隨著黨的十八大提出新一輪“大部制”改革，國(guó)家競(jìng)技體育體制改革的日程越來(lái)越近。應(yīng)通過(guò)深化改革，在繼續(xù)保持我國(guó)競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，逐步把體育工作的重心轉(zhuǎn)向群眾體育，特別是學(xué)校體育，以實(shí)現(xiàn)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的宏偉目標(biāo)。盡管目前還未出臺(tái)具體改革方案，但有一點(diǎn)已達(dá)成共識(shí)，即必須打破由體育行政部門(mén)一家辦競(jìng)技體育的格局，應(yīng)由企業(yè)和社會(huì)共同參與，尤其是各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在競(jìng)技人才和競(jìng)技后備人才的培養(yǎng)方面應(yīng)發(fā)揮重要作用。在這種情況下，高校如何提前做好爭(zhēng)取“改革紅利”的充分準(zhǔn)備，主動(dòng)參與這場(chǎng)改革，加強(qiáng)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)，使自己在其中獲得發(fā)展就成為需要探索的重要課題之一。

“體教結(jié)合”是一項(xiàng)重要的改革舉措，但似乎內(nèi)涵并不十分清晰，造成不同部門(mén)對(duì)其產(chǎn)生不同的理解。從目前看，“體教結(jié)合”突出解決的是運(yùn)動(dòng)員的文化教育問(wèn)題，但這并不是其實(shí)質(zhì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)看，“體教結(jié)合”是依據(jù)國(guó)家和城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的要求，建立確保學(xué)齡運(yùn)動(dòng)員在正常接受基礎(chǔ)教育和高等教育的前提下培養(yǎng)優(yōu)秀競(jìng)技人才和競(jìng)技體育后備人才的體制。這一體制既符合培養(yǎng)競(jìng)技人才的規(guī)律，也符合學(xué)校全面育人的規(guī)律，同時(shí)以興趣為引領(lǐng)，吸引更多的學(xué)生參加體育活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校體育的加快發(fā)展。只有做大做強(qiáng)學(xué)校體育，才能提高青少年學(xué)生的體質(zhì)健康水平，同時(shí)形成厚實(shí)的競(jìng)技后備人才梯隊(duì)；因此，不能把“體教結(jié)合”理解為僅解決專業(yè)運(yùn)動(dòng)員“文憑”的一項(xiàng)功利性措施。

做好“體教結(jié)合”工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)是建立并扶持發(fā)展中學(xué)和大學(xué)的運(yùn)動(dòng)隊(duì)。只有不斷提高運(yùn)動(dòng)隊(duì)的競(jìng)技水平，使其真正成為高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)；只有不斷擴(kuò)大社會(huì)影響力，使其成為學(xué)校的一張閃亮“名片”；只有逐步建立起大、中、小學(xué)“一條龍”競(jìng)技后備人才培養(yǎng)體系，才能把“體教結(jié)合”真正落到實(shí)處。

3.1 高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的3大定位

3.1.1 目標(biāo)定位 上海高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展目標(biāo)如下。第一，服從學(xué)校發(fā)展目標(biāo)。依據(jù)學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，借助高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，加強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)高水平體育交往，擴(kuò)大學(xué)校的社會(huì)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。第二，增強(qiáng)師生的向心力。通過(guò)代表學(xué)校參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)高水平的體育比賽，提高廣大學(xué)生對(duì)學(xué)校自身的認(rèn)同感、歸屬感和凝聚力。第三，推動(dòng)體育活動(dòng)開(kāi)展。通過(guò)該體育項(xiàng)目的廣泛普及，激發(fā)廣大學(xué)生參加體育活動(dòng)的興趣，養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣，提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平；第四，培養(yǎng)優(yōu)秀競(jìng)技體育人才。根據(jù)國(guó)家和城市的需要，培養(yǎng)能代表國(guó)家和城市參加高級(jí)別比賽的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員或后備人才。

3.1.2 身份定位 按照國(guó)際慣例，真正含義上的高校高水平運(yùn)動(dòng)員應(yīng)具有該校在籍全日制本科生或研究生身份，主要指沒(méi)有工資收入的大學(xué)生。不具有這一身份的人就不能代表高校參加各類(lèi)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)體育賽事。

目前我國(guó)競(jìng)技體育領(lǐng)域中運(yùn)動(dòng)員身份大致有以下3種情況：第一是職業(yè)俱樂(lè)部所屬的職業(yè)運(yùn)動(dòng)員；第二是各省市自治區(qū)和解放軍體工隊(duì)所屬的專業(yè)運(yùn)動(dòng)員（其實(shí)他們也是“職業(yè)”運(yùn)動(dòng)員，因?yàn)槭菄?guó)家人事編制內(nèi)的人員，每月有固定工資收入）；第三是全日制學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，他們尚未就業(yè)，沒(méi)有固定工資收入。目前相當(dāng)數(shù)量的現(xiàn)役專業(yè)運(yùn)動(dòng)員在部分高校接受本科或碩士研究生學(xué)歷教育，這當(dāng)然無(wú)可非議；但是他們多采用“函授”或“送教上門(mén)”的方式，而不是全日制。從嚴(yán)格意義上講，他們不具備參加大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的資格。在改革的過(guò)渡時(shí)期，運(yùn)動(dòng)會(huì)中分為甲組和乙組比賽是可以理解的；但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，高校高水平運(yùn)動(dòng)員不應(yīng)按照是否有專業(yè)運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷來(lái)區(qū)分，而應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)前和職業(yè)后、全日制和非全日制來(lái)區(qū)分。

3.1.3 項(xiàng)目定位 筆者認(rèn)為，不是所有的競(jìng)技項(xiàng)目都適合于每一所高校。在為高校選擇高水平運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮以下方面：1）本校的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)和受本校師生喜愛(ài)的項(xiàng)目；2）項(xiàng)目自身的年齡規(guī)律；3）國(guó)家和城市競(jìng)技體育發(fā)展的戰(zhàn)略需要，爭(zhēng)取通過(guò)培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和運(yùn)動(dòng)隊(duì)，擴(kuò)大學(xué)校的國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力；4）本校的軟硬件條件，在中小學(xué)普及開(kāi)展?fàn)顩r，選擇有可能建立大、中、小學(xué)人才培養(yǎng)體系的項(xiàng)目。

3.2 提升對(duì)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)重要性的認(rèn)識(shí) 當(dāng)前對(duì)于現(xiàn)代化國(guó)際大都市需要高水平的體育已取得社會(huì)共識(shí)，且普遍將體育分為競(jìng)技體育和全民健身。暫且不論這種劃分是否科學(xué)合理，至少學(xué)校體育的缺位是不適宜的；因?yàn)閷W(xué)生的體質(zhì)關(guān)系到整個(gè)國(guó)家、民族和城市的興旺發(fā)達(dá)。毫無(wú)疑問(wèn)，在學(xué)校體育中高校體育是領(lǐng)頭羊，而其中高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)起到重要的示范引領(lǐng)作用。

首先，高校的體育工作者應(yīng)樹(shù)立信心，努力提高運(yùn)動(dòng)隊(duì)和運(yùn)動(dòng)員的水平，不斷提升影響力。其次，新聞媒體要前瞻性地關(guān)注高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，以引起社會(huì)的關(guān)注。再次，上級(jí)部門(mén)應(yīng)制訂相應(yīng)的政策和舉措，積極推動(dòng)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展。

3.3 科學(xué)選擇高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的項(xiàng)目 為高校選擇高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的項(xiàng)目，無(wú)論是奧運(yùn)項(xiàng)目，還是非奧運(yùn)項(xiàng)目，至少應(yīng)滿足以下條件：1）符合大學(xué)生開(kāi)展的年齡段（18～26歲）；2）符合所在城市特點(diǎn)，受本校學(xué)生歡迎、關(guān)注并積極參與；3）具備不斷提升競(jìng)技水平的條件，爭(zhēng)取成為所在城市的一支重要的競(jìng)技隊(duì)伍，最低限度應(yīng)成為國(guó)內(nèi)高校中不可忽視的運(yùn)動(dòng)隊(duì)；4）能滿足國(guó)際大學(xué)生之間的體育交流。除此之外，在選擇項(xiàng)目時(shí)應(yīng)關(guān)注體制性因素，或選擇錯(cuò)項(xiàng)發(fā)展，或選擇職業(yè)化程度高的項(xiàng)目及大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)置的項(xiàng)目。

3.4 具體舉措

3.4.1 提升高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的影響力 應(yīng)擴(kuò)大高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)競(jìng)技項(xiàng)目在本校、本市、國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際的影響力，這一影響力就是吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿?。它?duì)擴(kuò)大本校的知名度、吸納優(yōu)秀學(xué)生具有重要作用。擴(kuò)大影響力不僅要不斷提高高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)競(jìng)技水平和比賽成績(jī)，而且要繼承、積淀、弘揚(yáng)“高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)文化”，并使之成為校園文化的重要組成部分。同時(shí)要吸引優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和高水平教練員加盟。著名教練員到高校執(zhí)教高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，不僅有助于較快提高運(yùn)動(dòng)隊(duì)和運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技水平，而且有利于擴(kuò)大該校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的影響力，從而吸引有運(yùn)動(dòng)潛質(zhì)的學(xué)生。

3.4.2 加強(qiáng)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)政策保障 通過(guò)改革突破目前的某些限制，制訂相應(yīng)的配套政策。目前急需解決以下問(wèn)題：第一，制訂高水平教練員進(jìn)高校執(zhí)教運(yùn)動(dòng)隊(duì)的政策，包括聘請(qǐng)外籍教練員或?qū)ｍ?xiàng)教師；第二，為招收優(yōu)秀競(jìng)技后備人才進(jìn)高校就讀提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，使高校擁有更大的自主權(quán)；第三，為企業(yè)贊助高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)提供不同于一般商業(yè)贊助的特殊政策。

3.4.3 處理好教育教學(xué)與運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的關(guān)系 高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的專業(yè)學(xué)習(xí)和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練之間的關(guān)系不同于體工隊(duì)或少體校。對(duì)于高校高水平運(yùn)動(dòng)員來(lái)說(shuō)，教育教學(xué)和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練應(yīng)處于同等重要的地位。一周至少保證20～24 h以上的專項(xiàng)訓(xùn)練，同時(shí)在課程設(shè)置、學(xué)分、教學(xué)時(shí)數(shù)、考核方式和成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)等方面不能特殊化，僅僅在時(shí)間方面可以根據(jù)競(jìng)賽的特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于高水平運(yùn)動(dòng)員，包括在高校就讀的現(xiàn)役體工隊(duì)運(yùn)動(dòng)員，應(yīng)強(qiáng)化其學(xué)生意識(shí)，增強(qiáng)所在學(xué)校的歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。運(yùn)動(dòng)員應(yīng)主要在學(xué)校完成整個(gè)教育教學(xué)過(guò)程，因?yàn)閷W(xué)校給予學(xué)生的不僅是知識(shí)和方法，同樣也為學(xué)生提供了具有濃厚學(xué)習(xí)氛圍的校園文化環(huán)境，以班級(jí)為基本單位的學(xué)習(xí)、交流和討論的集體，這些都成為全面教育不可缺少的組成部分。采用“走讀”甚至所謂的“送教上門(mén)”形式不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)學(xué)校的全面教育功能，而且把教育教學(xué)放在低于運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的位置上是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

3.4.4 發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì)，提供科技保障 與訓(xùn)練競(jìng)賽一樣，現(xiàn)代競(jìng)技體育不可缺少的組成部分是科技保障。高校應(yīng)依靠多學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，為高水平運(yùn)動(dòng)員提供科技服務(wù)，包括醫(yī)務(wù)監(jiān)督、疲勞消除、傷病防治、營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充等。

［1］ 謝雪峰.多維視野中的競(jìng)技體育特征［J］.體育科學(xué)，2008，28（5）：74-80

［2］ 池建.關(guān)于“高校試辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)政策”的解析［J］.天津體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2003（4）：76

［3］ 王波.中美高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理因素比較研究［J］.體育科學(xué)，2000（4）：15-22

［4］ 王波，陳杰，石磊.中美高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)外部領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部管理體制的比較研究［J］.西安體育學(xué)院學(xué)報(bào)，1997（1）：32

［5］ 董進(jìn)霞.新世紀(jì)我國(guó)高校體育工作的目標(biāo)定位［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，27（4）：508-510

［6］ 聞蘭，李志剛.普通高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的困惑與思考［J］.上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（6）：82

［7］ 陳為群.我國(guó)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)競(jìng)技人才培養(yǎng)中存在問(wèn)題的分析［J］.福建體育科技，2008（4）：34-38

［8］ 蓋文亮，武軍.對(duì)我國(guó)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)發(fā)展的思考［J］.西安體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2002（1）：53

Theory and Practice of High-Level Sports Teams Organized in Colleges and Universities

∥YAN Yan

Using literature review，expert interview and case studies，the study，based on the comparison between developed countries and China，put forward 3 positioning targets for colleges and universities to organize high-level sports teams，that is，objective positioning，identity positioning and individual sports positioning.The study took the practical reality in Shanghai to explore the paths and guarantee conditions for colleges and universities to organize high-level sports teams.

colleges and universities；high-level sports teams；management system；operation mechanism；positioning

G808

A

1000 -5498（2014）02 -0078 -05

2013 -09 -25；

2013 -11 -21

閆燕（1979 -），女，山東濟(jì)南人，上海體育學(xué)院講師，博士研究生；Tel：13917328446，E-mail：yanyan@ sus.edu.cn