●本報(bào)駐印度、英國(guó)、德國(guó)記者 陳晨 孫微 青木 ●柳玉鵬 南平●本報(bào)記者 谷棣北京的“高姿態(tài)”會(huì)讓緊張了幾十年的中印關(guān)系按下“重啟鍵”嗎?世界不少媒體9日帶著這種疑問,緊盯著中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平特使、外交部長(zhǎng)王毅在新德里的行程。當(dāng)天,王毅分別與印度總理莫迪、總統(tǒng)慕克吉、國(guó)家安全顧問多瓦爾等會(huì)見?!都~約時(shí)報(bào)》說:“這兩個(gè)相鄰大國(guó)舉行一系列高級(jí)別的會(huì)晤,為兩國(guó)關(guān)系注入新活力”。巧合的是,《印度教徒報(bào)》9日同樣用按下“重啟鍵”形容印美關(guān)系可能面臨的轉(zhuǎn)機(jī),當(dāng)天美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿也在印度進(jìn)行訪問?!澳闲L(fēng)”在席卷印度國(guó)內(nèi)之后,似乎開始刮到國(guó)外。印度外交部發(fā)言人稱,世界多國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人都希望會(huì)見印度新總理。印度有分析希望借助這股旋風(fēng)吹動(dòng)敏感的中印邊界問題的解決,《印度時(shí)報(bào)》著名記者巴格奇稱,印度現(xiàn)在有一位強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)人,可以做出解決邊界爭(zhēng)端這種艱難的決定。不過,兩國(guó)官方對(duì)此問題比較低調(diào)、謹(jǐn)慎,印度外交部發(fā)言人8日說:“雙方都明白,尊重對(duì)方的敏感點(diǎn)和期望是拓展雙邊關(guān)系的必要前提?!苯?jīng)濟(jì)合作是重中之重 法新社9日?qǐng)?bào)道稱,當(dāng)中印這兩個(gè)核大國(guó)試圖讓緊張了幾十年的關(guān)系按下“重啟鍵”之際,中國(guó)外長(zhǎng)于周一與印度新總理莫迪會(huì)晤。這是中國(guó)外長(zhǎng)兩天訪印行程的一部分,旨在同上月上臺(tái)的印度右翼政府建立聯(lián)系。王毅告訴印度媒體說,中國(guó)想要鞏固當(dāng)前友誼,并探索進(jìn)一步合作。莫迪向中國(guó)這個(gè)傳統(tǒng)對(duì)手伸出了橄欖枝,邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平于今年晚些時(shí)候訪問印度。印度認(rèn)為王毅訪問印度是兩國(guó)在締造更密切的雙邊關(guān)系方面邁出了富有成效的實(shí)質(zhì)性一步。印度外交部發(fā)言人稱,“正如一句中國(guó)格言所說的那樣,千里之行,始于足下,現(xiàn)在,印度新政府和中國(guó)政府已經(jīng)邁開了這一步”。 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員、南亞問題專家傅小強(qiáng)告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,王毅訪印最值得關(guān)注的是為習(xí)近平訪印做準(zhǔn)備,中國(guó)國(guó)家主席已好多年沒去過印度了,所以這傳遞出一個(gè)積極信息,就是延續(xù)中印高層、元首級(jí)的交流。 美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》說,自莫迪就職以來,中國(guó)的公開表態(tài)都非常積極。王毅對(duì)印度媒體表示,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在莫迪任職后不久,“立即派我作為特使”訪問印度。王毅表示,他帶來一個(gè)口信,“在你們國(guó)家加快改革發(fā)展、追求民族夢(mèng)想的旅途中,中國(guó)愿意與你們站在一起?!敝袊?guó)提出幫助印度設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,并已經(jīng)派代表團(tuán)考察可能的選址。一些中國(guó)企業(yè)已經(jīng)開始建設(shè)工業(yè)設(shè)施,期待出臺(tái)優(yōu)惠政策,加快進(jìn)程。 “北京極力促進(jìn)與印度新政府的關(guān)系是個(gè)高姿態(tài)”,德意志廣播電臺(tái)9日稱,專家認(rèn)為,這是個(gè)“好信號(hào)”。印中兩國(guó)在全球的實(shí)力都在增長(zhǎng),關(guān)系也有所改善。中國(guó)是印度最大的貿(mào)易伙伴。雙邊貿(mào)易額去年近700億美元,2001年這個(gè)數(shù)字僅為10億美元,而兩國(guó)計(jì)劃2015年雙邊貿(mào)易突破千億。印中兩國(guó)同為人口大國(guó)、核武器擁有國(guó)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)國(guó)。 據(jù)印度Zee新聞網(wǎng)報(bào)道稱,中國(guó)外長(zhǎng)王毅與莫迪探討了如何通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以增加中國(guó)對(duì)印投資。雙方還探討了如何解決印度在雙邊貿(mào)易中高達(dá)400億美元的巨額赤字。莫迪表示,印度將興建100座智能城市,以增加就業(yè),同時(shí)提到城市化應(yīng)該被視為機(jī)遇,而非問題。 德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》9日指出,中國(guó)外長(zhǎng)訪問印度的重點(diǎn)是貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。持續(xù)多年的邊界爭(zhēng)端則被放在一邊。德國(guó)《奧芬巴赫郵報(bào)》9日則說,中國(guó)和印度又回到合作時(shí)代。 印度總理莫迪在8日所推出一本書中寫到,印度如果要與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng),也應(yīng)當(dāng)是在“技術(shù)、規(guī)模、速度”上的競(jìng)爭(zhēng)。莫迪解釋道,教育是印度可以超越中國(guó)的領(lǐng)域,印度應(yīng)當(dāng)用技術(shù)培育下一代,印度不渴望子彈頭列車,只需要中國(guó)現(xiàn)在所擁有的快速列車。邊界問題依舊敏感 “中印尋求經(jīng)濟(jì)合作,邊界問題依舊敏感”,這是《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道標(biāo)題。報(bào)道稱,盡管莫迪希望與中國(guó)建立更密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,但是印度的安全機(jī)構(gòu)卻表現(xiàn)出深刻的懷疑。莫迪手下負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)安全的國(guó)務(wù)內(nèi)政部長(zhǎng)來自“阿魯納恰爾邦”(即我國(guó)藏南地區(qū)),中國(guó)稱對(duì)該邦的部分地區(qū)擁有主權(quán)。中國(guó)外交部長(zhǎng)8日抵達(dá)新德里的當(dāng)日,一家印度報(bào)紙報(bào)道稱,中國(guó)一直在向由巴基斯坦控制的克什米爾地區(qū)增派軍隊(duì)。 實(shí)際上,復(fù)雜或許是目前最能概括印度外交政策的詞語,不同媒體從不同側(cè)面可能得出相反的印象。法新社8日稱,盡管莫迪本人是一位強(qiáng)硬的民族主義者,但他在過去十年間多次稱贊中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),且多次訪問北京。莫迪當(dāng)選為印度新總理后,很快向中國(guó)和巴基斯坦伸出了橄欖枝,并表示將著力改善同鄰國(guó)的關(guān)系。 但路透社認(rèn)為,作為精心策劃的和解姿態(tài),莫迪邀請(qǐng)巴基斯坦總理謝里夫參加他的就職儀式,不過他在動(dòng)用胡蘿卜的同時(shí)還揮舞著大棒,他在會(huì)談中要求巴基斯坦必須防止其領(lǐng)土上的好戰(zhàn)分子攻擊印度,這種強(qiáng)勢(shì)態(tài)度與他的印度教民族主義議程是一致的。另外,著眼于巴基斯坦和中國(guó),莫迪還強(qiáng)化其安全團(tuán)隊(duì),選擇了一個(gè)“有勇有謀的前間諜”擔(dān)任國(guó)家安全顧問,選擇前陸軍參謀長(zhǎng)擔(dān)任東北地區(qū)的聯(lián)邦部長(zhǎng)。 《印度時(shí)報(bào)》上周曾爆料稱,莫迪政府不僅會(huì)加強(qiáng)印中邊界警力的部署、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還將推動(dòng)在邊界爭(zhēng)議地區(qū)安置平民,印度國(guó)務(wù)內(nèi)政部長(zhǎng)上臺(tái)伊始就宣布要改變過去禁止遷居邊界地區(qū)的法令。與國(guó)大黨政府在邊界地區(qū)的消極政策不同,印度將調(diào)查邊界地區(qū),提出印中邊界警察部隊(duì)的部署新方案,以抗衡中國(guó)軍隊(duì)對(duì)拉達(dá)克和“阿魯納恰爾邦”的“入侵”,而向邊界地區(qū)移民有助于印度在未來邊界解決方案中支持自己的主張。還有消息稱,印度內(nèi)政部國(guó)務(wù)部長(zhǎng)辛格計(jì)劃遍訪所有邊界地區(qū),其中包括拉達(dá)克和“阿魯納恰爾邦”。 《印度時(shí)報(bào)》外事部主任、著名記者英迪拉尼·巴格奇在該報(bào)撰文稱,印度正微調(diào)與中國(guó)的關(guān)系。巴格奇稱,莫迪的就職儀式上邀請(qǐng)了流亡藏人,同時(shí)臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)代表也被安排在外交官的坐席。盡管他們由印度人民黨邀請(qǐng),并未與印度外交部咨詢,但莫迪和他的顧問們做出一項(xiàng)大膽變革,并向中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)。巴格奇認(rèn)為,印中經(jīng)過17輪的邊界談判,已經(jīng)幾乎提出了所有有關(guān)邊界解決方案的細(xì)節(jié),只需要一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)人推動(dòng)達(dá)成解決協(xié)議。印度現(xiàn)在有了一個(gè)強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)人,可以做出這項(xiàng)艱難的決定。印度將做出平衡,增強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)接觸,保持印度的戰(zhàn)略主權(quán),同時(shí)與日本、美國(guó)建立戰(zhàn)略關(guān)系而又不刺激中國(guó)。 也有對(duì)中印關(guān)系樂觀的聲音。據(jù)“德國(guó)之聲”報(bào)道,印度尼赫魯大學(xué)國(guó)際研究學(xué)院教授斯瓦蘭·辛格認(rèn)為,印度的新政府很可能會(huì)著眼社會(huì)發(fā)展,而在這方面,中國(guó)則是主要的合作伙伴。莫迪已經(jīng)多次到訪中國(guó),他對(duì)中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層比較熟悉。這會(huì)給伙伴關(guān)系起到潤(rùn)滑的作用,也會(huì)給一些反復(fù)出現(xiàn)的敏感話題降溫?!澳系耐饨蝗粘滔喈?dāng)滿” 中國(guó)外長(zhǎng)訪印期間,美國(guó)也有高級(jí)外交官員在新德里訪問。據(jù)《印度教徒報(bào)》9日?qǐng)?bào)道,美國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)南亞和中亞事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿比斯沃周一同多名印度高官進(jìn)行了會(huì)談,他們將給緊張已久的印美關(guān)系按下“重啟鍵”。印美兩國(guó)的外交官將重點(diǎn)討論接下來的一些外交安排,包括6月23日和24日舉行的印美日三邊會(huì)晤,以及新一輪的印美戰(zhàn)略對(duì)話。還有媒體稱,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里不久之后可能到訪印度,美防長(zhǎng)哈格爾前不久在香格里拉峰會(huì)上也表示,期待年底訪問印度。 美國(guó)彭博社報(bào)道說,莫迪的第一次出訪將是不丹,7月將訪問日本,9月將訪問美國(guó)。莫迪還很有可能在下個(gè)月參加與中國(guó)、俄羅斯、巴西和南非領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤,并在9月參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)。印度外交部發(fā)言人艾克巴魯丁稱,莫迪的外交日程相當(dāng)滿,世界多國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人都希望會(huì)見印度新總理。 一些學(xué)者認(rèn)為,印度目前處于優(yōu)越的戰(zhàn)略位置。印度裔耶魯大學(xué)學(xué)者納延·錢達(dá)近日撰文稱,印度內(nèi)政部國(guó)務(wù)部長(zhǎng)計(jì)劃訪問印中爭(zhēng)議地區(qū),印度在中國(guó)特使到達(dá)之前宣布莫迪與奧巴馬將會(huì)面,意在發(fā)出強(qiáng)烈信息,即安全利益仍是印度的核心考量,印度和美國(guó)的關(guān)系也很強(qiáng)勁。錢達(dá)說,莫迪恢復(fù)了與南亞國(guó)家聯(lián)盟的關(guān)系,現(xiàn)在日本、澳大利亞、美國(guó)也懇求印度在地區(qū)扮演更為核心的角色,這給了印度強(qiáng)力的支持。形式上靈活,實(shí)質(zhì)安全利益上強(qiáng)硬,印度就能很好利用中國(guó)尋求合作的請(qǐng)求。 對(duì)此,傅小強(qiáng)認(rèn)為,印度目前確實(shí)擁有比較優(yōu)越的外交位置,這對(duì)莫迪加強(qiáng)國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理念能創(chuàng)造了很好的外圍環(huán)境,但印度如果用力不對(duì),總想做某些國(guó)家的小伙伴,扮演制衡中國(guó)的角色就很危險(xiǎn)。 印度“One india”新聞網(wǎng)稱,印度人民黨的目標(biāo)是從根本上重新啟動(dòng)和挑戰(zhàn)外交政策的目標(biāo)、內(nèi)容和流程。一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的印度在國(guó)際舞臺(tái)上才會(huì)有更大的聲音。由此可看出,首先,印度將不再愿意扮演配合美國(guó)的次要角色或者維持非對(duì)等關(guān)系,印度希望與全球巨頭們?cè)谝粋€(gè)更平等的平臺(tái)上談話。其次,外交政策將不再是一個(gè)抽象的學(xué)術(shù)概念,一系列外交晚宴、握手照片。作為治國(guó)方針的外延,外交政策應(yīng)該更務(wù)實(shí),是維護(hù)國(guó)家利益的工具?!?/p>