新農(nóng)
商業(yè)資本在入駐農(nóng)業(yè)的時候,其利其弊已經(jīng)擺在臺面上,如何避其弊端,用其利好,是未來政府和相關(guān)部門需要好好把控的
近年來,工業(yè)、城市對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資本的虹吸現(xiàn)象正在改觀,農(nóng)業(yè)正逐漸變成“資本大鱷”眼中的“香饃饃”。隨著土地流轉(zhuǎn)政策的逐步實施,一些商業(yè)資本已經(jīng)不滿足于簡單在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面的投入,開始打起了土地的算盤。
日前,由農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、地方政府聯(lián)合浙江興合電子商務(wù)有限公司和阿里巴巴聚劃算平臺共同推出的“首個互聯(lián)網(wǎng)定制私人農(nóng)場”開始啟動,這一投資項目被形象地稱為“耕地寶”。
毫無疑問,馬云的“耕地寶”是“余額寶”的孿生兄弟?!坝囝~寶”是將老百姓的散錢聚集起來再投資,“耕地寶”則是將農(nóng)民的閑置土地利用起來投入再生產(chǎn)?!坝囝~寶”用戶可以獲得浮動利息收益,“耕地寶”用戶主要獲得該私人農(nóng)場的專供產(chǎn)品,如無公害蔬菜等。
概念很豐滿,現(xiàn)實呢?眾所周知,在我國,投資一旦涉及土地,所需要關(guān)注的焦點就會變得復(fù)雜起來,特別是一直處在風(fēng)口浪尖之上的農(nóng)村土地,這點或許“馬云們”想的簡單了點。“余額寶”,僅從實現(xiàn)來看,公司是和消費者做一對一的溝通,消費者存零錢,公司負(fù)責(zé)賦予消費者應(yīng)得的收益。但作為“耕地寶”來講,因為涉及農(nóng)村土地、農(nóng)民權(quán)益等比較現(xiàn)實的問題,顯然比“余額寶”要復(fù)雜得多。據(jù)統(tǒng)計,截至2013年年底,全國承包耕流轉(zhuǎn)面積達(dá)3.4億畝,流轉(zhuǎn)比例達(dá)26%。土地流轉(zhuǎn)量很大,流轉(zhuǎn)糾紛更是不少,部分原因在于土地流轉(zhuǎn)法規(guī)薄弱,操作不規(guī)范。
商業(yè)資本入主土地表面看來“商業(yè)資本們”在為農(nóng)業(yè)發(fā)展考慮,讓人擔(dān)心的則是商業(yè)資本們的真正動機。有人說商業(yè)資本為農(nóng)業(yè)帶來先進的管理技術(shù)和種植理念,以更為成熟的銷售渠道保證農(nóng)民的利益,這對于農(nóng)業(yè)以及農(nóng)民來講,確實是好事。但有人反駁說,商業(yè)資本入駐農(nóng)業(yè)沒有其他目的,賺錢才是根本。這也有道理。如果一些急功近利的商人利用以“農(nóng)業(yè)”為幌子而獲得經(jīng)營權(quán)的土地用于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這無疑就成了一種變相的“圈地運動”,更令人深惡痛絕。
的確,阿里巴巴電商作為商業(yè)資本進入農(nóng)村,雖然目前來講土地用途管理制度嚴(yán)格,很難出現(xiàn)農(nóng)地非農(nóng)用的情況,但是隨著土地制度改革的深入,經(jīng)營權(quán)和承包權(quán)該孰上孰下,誰都不能確定最終方向。如果以后經(jīng)營權(quán)上升至承包權(quán)之上,商業(yè)資本在農(nóng)村所持有土地已成規(guī)模,那對于農(nóng)村土地來說具體用作農(nóng)業(yè)還是其他就不是農(nóng)民說了算了。
所謂魚與熊掌不可兼得,商業(yè)資本在入駐農(nóng)業(yè)的時候,其利其弊已經(jīng)擺在臺面上,如何避其弊端,用其利好,是未來政府和相關(guān)部門需要好好把控的。
一句話,商業(yè)資本入農(nóng),且行且慎重。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·A版2014年6期