唐志超

當(dāng)前伊拉克進(jìn)入全國緊急狀態(tài)，其嚴(yán)峻局勢凸顯美對伊拉克政策乃至中東政策的全面失敗。伊恐怖主義愈演愈烈實(shí)際上是美國一手造成的。2003年布什政府不顧國際社會強(qiáng)烈反對，以薩達(dá)姆支持恐怖主義和發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器為由，入侵伊拉克。戰(zhàn)爭不僅徹底打爛了一向穩(wěn)定的伊拉克，也使伊淪為地區(qū)動蕩之源和恐怖主義新的策源地。戰(zhàn)后美在伊推行“分而治之”，在什葉派、遜尼派和庫爾德人之間大搞宗派政治，致使政局動蕩，又助長了恐怖主義。奧巴馬上任伊始就提出甩“包袱”，美軍匆忙間一撤了之，加劇了伊動蕩。美還在敘利亞縱容、支持以恐怖主義為主要力量的反政府武裝?，F(xiàn)如今得到西方支持并在敘內(nèi)戰(zhàn)中壯大實(shí)力，經(jīng)歷實(shí)戰(zhàn)鍛煉的恐怖分子又開始在伊拉克放手一搏?？梢哉f，戰(zhàn)后的伊拉克已成為中東恐怖大本營和策源地。以伊拉克和敘利亞為中心，從兩河流域到阿拉伯半島，從黎凡特地區(qū)到西奈半島，從西亞到馬格里布，恐怖主義四處擴(kuò)散，已對地區(qū)安全構(gòu)成重大威脅。現(xiàn)今恐怖主義威脅已成中東歷史上最嚴(yán)重時(shí)期。繼伊拉克第二大城市摩蘇爾之后，“養(yǎng)虎不成反為患”的西方未來恐將再次成為圣戰(zhàn)者的打擊目標(biāo)。這一切可謂小布什的“自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言”。摩蘇爾之陷落是打在美國政府臉上的“一記響亮耳光”，使其顏面丟盡，信譽(yù)掃地。雖然在奧巴馬的全球大棋局中，“脫中東，入亞洲”是最緊迫、最重要的戰(zhàn)略任務(wù)，反恐重要性下降，伊拉克早已無足輕重，但對美而言，現(xiàn)實(shí)一再警告中東依然是暫時(shí)無法擺脫的“陷阱”，恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散依舊是美當(dāng)前在中東面臨的兩大最緊迫威脅。上月他在西點(diǎn)軍校講話中也強(qiáng)調(diào)，“恐怖主義仍是美國在國內(nèi)外面臨的最直接威脅”，并決定向國會申請撥款50億美元資金主要用于中東。當(dāng)前伊拉克是測試美所謂道義與責(zé)任的試金石。為了信譽(yù)，美國政府必須向伊拉克伸出救援之手。為了遏制恐怖主義蔓延，美也必須做出強(qiáng)有力的反應(yīng)。美或?qū)⒃谝灵_打一場不情愿的新反恐戰(zhàn)?！靶隆痹谟谒煌谝酝?，既不同于巴基斯坦和也門模式，也不同于伊拉克和阿富汗模式，而是介于兩者之間。其特點(diǎn)從奧巴馬的反恐政策以及其在西點(diǎn)軍校最新講話中可見端倪。首先，美不會派大規(guī)模地面部隊(duì)進(jìn)入伊拉克反恐。奧巴馬明確表示，除非美核心利益受威脅，否則輕易不會出兵。其次，非接觸式軍事打擊可能成為主要反恐手段。鑒于伊恐怖分子目前勢頭與規(guī)模，除了目前在也門、阿富汗和巴基斯坦等地廣泛采用的無人機(jī)打擊模式外，美在伊還可能采取?？諏?dǎo)彈襲擊方式。第三，必要時(shí)派遣小規(guī)模反恐特種部隊(duì)直接參與反恐。第四，與伊政府“建立反恐伙伴關(guān)系”，加大對伊政府的反恐支持力度，提升反恐能力，如提供武器裝備、加強(qiáng)軍警培訓(xùn)、共享情報(bào)等，由伊人主導(dǎo)反恐作用。最后，繼續(xù)督促伊各派加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，消除宗派分歧，不斷增強(qiáng)肌體對恐怖主義的免疫能力?！ㄗ髡呤侵袊缈圃何鱽喎侵匏袞|研究室主任、研究員）