2013年,中國(guó)進(jìn)口常規(guī)食品銷售量達(dá)630億元人民幣。來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局研究資料顯示,近五年,中國(guó)進(jìn)口食品平均每年的增長(zhǎng)速度達(dá)15%左右。美國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè),到2018年,中國(guó)將成為全球最大的進(jìn)口食品消費(fèi)國(guó)。不過(guò)——
如今,進(jìn)口食品成為各大電商網(wǎng)站競(jìng)相爭(zhēng)奪的熱門品類。沃爾瑪旗下電商網(wǎng)站“1號(hào)店”,日前在上海宣布與美國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)、英國(guó)、意大利、西班牙六國(guó)駐華機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略攜手,共同深耕進(jìn)口市場(chǎng)。
而在天貓商城上,進(jìn)口食品早已不是新名詞。先是去年春節(jié)前在預(yù)售平臺(tái)上市的美國(guó)農(nóng)貿(mào)處推薦供應(yīng)商提供的多種美國(guó)年貨,后有美國(guó)駐華大使親自“上陣”推介的美國(guó)西北部的車?yán)遄印?/p>
2013年,中國(guó)進(jìn)口常規(guī)食品銷售量達(dá)630億元人民幣。來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局研究資料顯示,近五年,中國(guó)進(jìn)口食品平均每年的增長(zhǎng)速度達(dá)15%左右。美國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè),到2018年,中國(guó)將成為全球最大的進(jìn)口食品消費(fèi)國(guó)。不過(guò),這些“洋”食品的安全怎么保證卻成了難題。
無(wú)中文標(biāo)簽食品安全誰(shuí)做主
很多消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買進(jìn)口食品,為了就是品質(zhì)高,安全??墒?,面對(duì)沒(méi)有中文解釋的標(biāo)簽,怎么保證安全呢?打開淘寶網(wǎng)的販賣進(jìn)口零食的店鋪,不少食品外包裝沒(méi)有正規(guī)的中文標(biāo)簽和營(yíng)養(yǎng)成分表。其中一家店鋪的老板錢妮說(shuō),自己的小店本來(lái)就只在每次放假回國(guó)前一個(gè)月“階段性開張”,一般只承接奢侈品等“高價(jià)值”的貨品代購(gòu),但她所在的國(guó)家以巧克力聞名,因而“行李箱如果還有空”也代購(gòu)巧克力等小食品。和海外代購(gòu)的所有產(chǎn)品一樣,這些食品也沒(méi)有中文標(biāo)簽,上面的營(yíng)養(yǎng)成分表和中國(guó)國(guó)標(biāo)規(guī)定也不盡一致。
按照我國(guó)《食品安全法》,沒(méi)有中文標(biāo)簽的食品是不得進(jìn)口的。而通過(guò)代購(gòu)方式進(jìn)口的食品,繞過(guò)監(jiān)管,給消費(fèi)者帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。比如這些食品可能違規(guī)使用化學(xué)物質(zhì)、霉菌超標(biāo)等,更有甚者,還有無(wú)良商家以假貨冒充進(jìn)口食品的。
2013年的德國(guó)大閘蟹事件,更是說(shuō)明電商對(duì)于進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫意識(shí)的缺失。2013年8月底,淘寶聚劃算推出德國(guó)大閘蟹團(tuán)購(gòu),貨品一經(jīng)推出,立刻遭遇瘋搶。然而,國(guó)家質(zhì)檢總局隨后發(fā)布通報(bào)讓德國(guó)大閘蟹的回家之路變得艱難。通報(bào)稱,據(jù)現(xiàn)行中國(guó)法規(guī)規(guī)定和國(guó)際通行做法,大閘蟹類水生動(dòng)物在首次對(duì)華出口前,須由出口國(guó)官方向中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局正式提出申請(qǐng),經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和一系列檢疫準(zhǔn)入程序,由進(jìn)出口國(guó)官方確認(rèn)衛(wèi)生要求和檢疫證書后方可對(duì)華出口。
盡管最初稱“此次德國(guó)大閘蟹進(jìn)口采用C2B預(yù)售模式,與傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易不同”,聚劃算在數(shù)日后還是宣布,取消此次發(fā)貨,賠償消費(fèi)者近300萬(wàn)元。
洋奶粉配方不如中國(guó)造
此外,中外飲食習(xí)慣、營(yíng)養(yǎng)需求不同,也會(huì)帶來(lái)健康風(fēng)險(xiǎn),尤其是奶粉。香港食物安全中心去年公布發(fā)現(xiàn)四款日本嬰兒配方奶粉“缺碘”,涉及知名品牌明治、森永、和光堂等。這些涉事奶粉均根據(jù)日本標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。
從2011年初后,我國(guó)禁止日本原產(chǎn)奶粉進(jìn)口中國(guó),但是“平行進(jìn)口”的水貨商和借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售的海外代購(gòu)不得不說(shuō)是這些“危險(xiǎn)”奶粉進(jìn)入中國(guó)寶寶口中的“幫兇”。記者在淘寶網(wǎng)上搜尋海外代購(gòu)的“明治奶粉”、“森永奶粉”和“和光堂奶粉”發(fā)現(xiàn),有高達(dá)數(shù)千件產(chǎn)品。其中顯示為“全球購(gòu)商家”日本直送的原裝森永奶粉僅在過(guò)去一個(gè)月就有132件訂單,每單奶粉訂購(gòu)少則2、3罐,多的高達(dá)12罐。
兒科專家張思萊表示,日本的嬰兒配方奶粉制定的含碘量低,因?yàn)槿毡緡?guó)民吃海產(chǎn)品較多,不缺碘。但對(duì)內(nèi)陸地區(qū)和缺碘地區(qū)就不合適,所以進(jìn)口奶粉必須符合進(jìn)口中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。而網(wǎng)購(gòu)的進(jìn)口食品,在遇到原產(chǎn)國(guó)召回、爆出食品安全事件時(shí),維權(quán)之路往往“難干上青天”。
上海市萬(wàn)達(dá)律師事務(wù)所律師張?zhí)m指出,洋食品在原產(chǎn)國(guó)宣布召回時(shí),國(guó)內(nèi)消費(fèi)者都有權(quán)利申請(qǐng)召回,但巨大的維權(quán)成本往往讓其望而生畏。“如果通過(guò)海外代購(gòu)渠道購(gòu)買,到手時(shí)通常已‘多重轉(zhuǎn)手,代購(gòu)商家也往往不提供購(gòu)買小票等原始證明,即使能退貨,也只能走購(gòu)買時(shí)的渠道申請(qǐng)召回,維權(quán)漫長(zhǎng)而復(fù)雜。”
網(wǎng)購(gòu)食品監(jiān)管將加力
針對(duì)網(wǎng)購(gòu)進(jìn)口食品的種種風(fēng)險(xiǎn),國(guó)務(wù)院法制辦公室于2013年10月29日就《中華人民共和國(guó)食品安全法(修訂草案送審稿)》公開征求意見(jiàn),送審稿中就增加了關(guān)于網(wǎng)購(gòu)食品的規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可;應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證或者對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)行實(shí)名登記,承擔(dān)食品安全管理責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未履行規(guī)定義務(wù),使消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,并先行賠付。
目前階段,張?zhí)m建議通過(guò)自營(yíng)的電子商務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行購(gòu)買相對(duì)有保障,比如一旦遇到召回,消費(fèi)者可以直接向網(wǎng)站維權(quán)。盡管從法律角度中國(guó)子公司沒(méi)義務(wù)幫助召回,但如果跨國(guó)公司遇到食品安全事件便擺出“隔岸觀火”的架勢(shì),對(duì)企業(yè)形象必然會(huì)有負(fù)面影響。(據(jù)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》)
編輯/吳雨endprint