翟軍ZHAI Jun；連哲莉LIAN Zhe-li

（①西安核設(shè)備有限公司，西安710021；②核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所，北京100000）

0 引言

美國(guó)“挑戰(zhàn)者”航天飛機(jī)發(fā)生爆炸的原因之一是由于航天飛機(jī)上一個(gè)“O”型圈的技術(shù)缺陷所致，日本福島核電廠(chǎng)輻射事故同樣存在核電廠(chǎng)選址及防浪墻高度不夠技術(shù)上的原因?？v觀我國(guó)一些重大惡性事故依然存在著由于技術(shù)方面的原因，如西安“6、6”空難存在操作插孔布置不合理的技術(shù)缺陷，溫涌線(xiàn)高鐵追尾是由于信號(hào)方面的技術(shù)原因所致。核工業(yè)藍(lán)天七九四礦的事故是由于應(yīng)急技術(shù)失誤造成死亡事故升級(jí)。

宏觀的講，任何一個(gè)國(guó)家、行業(yè)的發(fā)展都是在安全的前提下進(jìn)行，以上的事故都引起了世界的震驚，不同程度的對(duì)于所在的行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了毀滅性的打擊。而恰恰是以上的事故都可以通過(guò)技術(shù)上的完善得以避免。這充分說(shuō)明了安全發(fā)展的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。

經(jīng)過(guò)近30年的安全實(shí)踐我認(rèn)識(shí)到在企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱時(shí)，安全生產(chǎn)管理的制度約束，現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)事故的下降有著比較明顯的效果，但當(dāng)事故下降到一定的程度時(shí)，制度約束，現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)事故的下降的效果就不明顯，事故往往呈一定的概率性。這是因?yàn)槿藗兊囊庾R(shí)已格式化，設(shè)備的運(yùn)行已常態(tài)化，此時(shí)事故的發(fā)生以人們的思維出錯(cuò)的概率與設(shè)備出錯(cuò)的概率的交集呈概率性的發(fā)生，這就是安全生產(chǎn)管理的規(guī)律性。破解這一概率的方法就是通過(guò)安全生產(chǎn)技術(shù)方面的突破與提高，推升企業(yè)的本質(zhì)安全率。

如本公司某工段有沖壓設(shè)備無(wú)論如何加強(qiáng)操作規(guī)程的教育，每年都有操作人員手指被沖壓的事故發(fā)生，事故的發(fā)生呈規(guī)律性。后來(lái)我們組織技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)改造，采取電磁原理使操作人員的手指不進(jìn)入沖壓設(shè)備的范圍內(nèi)，從此類(lèi)似的事故再也沒(méi)有發(fā)生。

再如我們作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有大量的焊接設(shè)備。焊接煙氣中含有乙醛、松香酸、異氰酸鹽、氮氧化物、硫化物、錳及其化合物等有害、有毒物質(zhì)。并可在空氣中飛揚(yáng)，通過(guò)呼吸道可侵入人體內(nèi)臟，危害人體健康?？蓪?dǎo)致多種疾病和職業(yè)病的出現(xiàn)。如：皮膚過(guò)敏、呼吸道感染、哮喘、肺癌、錳及其化合物中毒、電焊工塵肺等，嚴(yán)重危害人體健康。焊接煙氣的凈化一直是職業(yè)衛(wèi)生管理方面的老大難問(wèn)題，我們先后購(gòu)置了大量的焊接煙氣凈化設(shè)備但效果不明顯，其原因本單位焊接作業(yè)的特點(diǎn)工件大，煙氣產(chǎn)生后在罐體內(nèi)已大量的散發(fā)，凈化設(shè)備在罐體口進(jìn)行撲捉后在凈化時(shí)，已有大量的煙氣散發(fā)在作業(yè)空間。

后來(lái)技術(shù)人員與廠(chǎng)家技術(shù)人員深入進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)單位的作業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研究，新產(chǎn)品的工作原理是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)將吸塵口對(duì)著焊接點(diǎn)，焊接煙塵產(chǎn)生后立即被負(fù)壓吸捕，通過(guò)濾筒將焊接煙塵中的有害、有毒物質(zhì)過(guò)濾掉，過(guò)濾后的潔凈氣體重新回到空氣中。有害、有毒物質(zhì)沉積到收集盒中集中處理。其主過(guò)濾層對(duì)焊接煙塵中直徑為0.3～100μm以上顆粒的處理效率達(dá)99.99%以上。有效控制了有害、有毒顆粒在作業(yè)場(chǎng)所的擴(kuò)散，避免了有害、有毒因素與作業(yè)人員的接觸。對(duì)于罐體較深的作業(yè)點(diǎn)采取柔臂伸縮性的在罐體內(nèi)進(jìn)行焊接煙氣撲捉，使凈化率得到了提高。這充分說(shuō)明了科學(xué)技術(shù)在安全生產(chǎn)管理中的作用，安全生產(chǎn)必須以科學(xué)技術(shù)為支撐。既然我們已認(rèn)識(shí)到了科學(xué)技術(shù)在安全生產(chǎn)中的作用，那么如何認(rèn)識(shí)我國(guó)目前安全科學(xué)技術(shù)水平，如何以先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)保障企業(yè)安全發(fā)展是本文所要闡明的主要內(nèi)容。

1 科學(xué)技術(shù)發(fā)展制約著安全生產(chǎn)工作

目前社會(huì)上重大惡性事故時(shí)有發(fā)生，安全科學(xué)技術(shù)的的發(fā)展與社會(huì)整體水平的提高不相適應(yīng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。究其原因，同我國(guó)安全科學(xué)技術(shù)水平不高直接相關(guān)，因此，要從根本上認(rèn)識(shí)到扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵是要充分認(rèn)識(shí)到目前我國(guó)安全科學(xué)技術(shù)的水平，提高和推動(dòng)安全科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。制約我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展的因素主要是如下幾個(gè)方面：

1.1 生產(chǎn)工藝的科技含量不高 隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)的工礦企業(yè)的發(fā)展速度不斷的得到提高，但與先進(jìn)的國(guó)家的工藝相比還存在一定的差距。特別是一些中小企業(yè)。雖然他們?yōu)樯鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極地作用，但也要清醒的看到，他們是事故發(fā)生的主要載體。

通過(guò)對(duì)事故發(fā)生原因的線(xiàn)性統(tǒng)計(jì)，由于生產(chǎn)工藝科技含量不高的事故占到80%以上。一些老企業(yè)由于市場(chǎng)的原因，在擴(kuò)大再生產(chǎn)方面資金投入不足，落后的手工藝、體力勞動(dòng)與半機(jī)械化、機(jī)械化同時(shí)并存，原始的生產(chǎn)工藝與現(xiàn)代的生產(chǎn)工藝并存。

1.2 技術(shù)裝備落后 出工藝因素外，技術(shù)裝備是安全生產(chǎn)的重要保障。從某種意義上將，有什么樣的裝備水平，就有什么樣的安全狀況。先進(jìn)的技術(shù)裝備不僅可以提高生產(chǎn)效率，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，改善作業(yè)環(huán)境，而且可以有效地預(yù)防和減少傷亡事故的發(fā)生。

但是，由于受生產(chǎn)力發(fā)展水平等因素的制約，我國(guó)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)裝備水平與科技發(fā)達(dá)的國(guó)家相比差距較大。特別是一些老企業(yè)受到資金的困惑。技術(shù)裝別水平普遍較低，設(shè)備老化或帶病運(yùn)行，安全隱患嚴(yán)重。如一有著40多年發(fā)展歷史的軍工企業(yè)依然在使用著六、七十年代生產(chǎn)的設(shè)備。安全管理的實(shí)踐表明越是老的設(shè)備事故發(fā)生的概率越高。一方面是我國(guó)整體的安全技術(shù)裝備水平與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家的水平差距較大，另一個(gè)方面由于整體經(jīng)濟(jì)水平較差，經(jīng)營(yíng)狀況不好的企業(yè)裝備更新跟不上。是目前我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故不能根本好裝的原因所在。

1.3 事故預(yù)防與事故應(yīng)急缺乏科學(xué)技術(shù)手段 “安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的安全生產(chǎn)方針強(qiáng)調(diào)的是安全管理要在預(yù)防方面下狠功夫，只有預(yù)防到位安全才能得到保障。但實(shí)際上我國(guó)在事故預(yù)防方面缺乏科學(xué)的技術(shù)手段，如重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，事故報(bào)警與事故控制的聯(lián)動(dòng)裝置的科技含量有待進(jìn)一步的提高。

比較突出的如危險(xiǎn)品生產(chǎn)與運(yùn)輸和儲(chǔ)存中的火災(zāi)和爆炸事故以及靜電引起的各種爆炸事故的預(yù)防、鍋爐等壓力容器失效爆炸的預(yù)測(cè)與消除的聯(lián)動(dòng)裝置等。如動(dòng)車(chē)的信號(hào)失控后如何有兩車(chē)在發(fā)生追尾的有效距離之間進(jìn)行互動(dòng)鎖住，以避免兩車(chē)追尾導(dǎo)致事故的發(fā)生。

事前預(yù)防、事中控制、事后應(yīng)急是安全管理的三大內(nèi)容。近幾年的事故教訓(xùn)提醒著我們，事故應(yīng)急的作用在安全管理中的作用日益凸顯。由于事故應(yīng)急不理導(dǎo)致事故擴(kuò)大的事列時(shí)有發(fā)生。比較典型的是核工業(yè)七九四礦的事故。由于應(yīng)急不理造成死亡人數(shù)上升，導(dǎo)致事故升級(jí)。造成了巨大的事故影響。

事故的發(fā)生是由于各種客觀因素引起的，其之重要的特征是不可預(yù)見(jiàn)性，但無(wú)論是發(fā)生與控制都有一定的客觀規(guī)律。因此，有效地將事故發(fā)生的后果控制在最小的程度的關(guān)鍵是依靠科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)裝備。以核工業(yè)七九四礦的事故為例：如果能夠針對(duì)礦業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)科學(xué)的制定事故應(yīng)急預(yù)案，配備科學(xué)的應(yīng)急器材，事故后果完全可以得到控制的。十幾條員工的生命是完全可以得到挽救的。由此可見(jiàn)科學(xué)技術(shù)在安全管理中的作用。

2 科技進(jìn)步是安全發(fā)展的關(guān)鍵

2.1 建立合理的安全科技體系 為了使我國(guó)的安全科學(xué)技術(shù)與安全生產(chǎn)的需要相適應(yīng)，應(yīng)進(jìn)一步的完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的安全生產(chǎn)安全科技體系，逐步形成研究、應(yīng)用、推廣緊密結(jié)合的安全科技體系，應(yīng)逐步的使科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化。建立責(zé)權(quán)明確的組織制度，逐步形成包括獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)高等院校、技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)與技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、民營(yíng)科技企業(yè)組成的安全科學(xué)技術(shù)結(jié)構(gòu)體系。

2.2 加大安全科技的投入 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理表明，經(jīng)濟(jì)是科技發(fā)展的基礎(chǔ)。安全科技要進(jìn)步，必須有必要的資金支持。安全投入是安全工作的重要內(nèi)容。企業(yè)要提高本質(zhì)安全率，必須要在安全投入方面下工夫。事實(shí)證明安全科技的投入是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效手段。本公司的輻射安全是安全管理的重點(diǎn)工作，為了使輻射安全萬(wàn)無(wú)一失，我們投資300萬(wàn)元進(jìn)行了防護(hù)改造，以較大的投資夯實(shí)了輻射防護(hù)的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明高投入是夯實(shí)安全管理的必要手段。如為了解決作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的焊接延期對(duì)員工的危害投入近800萬(wàn)元購(gòu)置進(jìn)口的焊接煙氣進(jìn)化設(shè)備，此項(xiàng)投資對(duì)企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理方面的奠定了基礎(chǔ)。以上的事例充分的說(shuō)明安全投入在事故預(yù)防方面的作用。安全投入是提高科技水平、提高企業(yè)本質(zhì)安全率的保障。

2.3 提高員工的安全科技文化素質(zhì) 隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高，大工業(yè)化的推進(jìn)，機(jī)械化、自動(dòng)化、遙控操作技術(shù)的大量應(yīng)用，在現(xiàn)代高速、高能量的的系統(tǒng)運(yùn)行中，一方面先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、為我們減少事故傷亡創(chuàng)造了條件。另一方面先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)越是要求具有高度的安全可靠性。一旦有操作失誤事故的后果將更加嚴(yán)重。因此，對(duì)于操作者的技術(shù)素質(zhì)要求越來(lái)越高。我們要從安全意識(shí)、文化意識(shí)、技術(shù)水平、及心理等方面全面的提高員工的安全科技素質(zhì)。

2.4 大力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作 安全管理的實(shí)踐表明安全標(biāo)準(zhǔn)化是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作提高企業(yè)本質(zhì)安全率的根本手段，也是當(dāng)前國(guó)家要求的安全管理的重要工作，安全標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)不同的行業(yè)的安全管理方面全面技術(shù)要求，是在對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的安全法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)綜合匯總的基礎(chǔ)上，通過(guò)相關(guān)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)安全管理的綜合的技術(shù)梳理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為當(dāng)前安全管理的首要工作，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，一切都是空談。

2.5 加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在安全管理中的作用 我國(guó)安全生產(chǎn)管理體系中明確了安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在安全管理中的作用。安全管理技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是為了安全生產(chǎn)管理需而的應(yīng)運(yùn)而生，它為政府的安全管理的行政許可提供技術(shù)支撐。企業(yè)在安全管理中也要依靠安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐，因?yàn)榘踩夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必定是由相關(guān)安全技術(shù)方面的人員組成，同時(shí)他們提供的安全技術(shù)上面的法律文書(shū)具有法律效率，是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要佐證。充分認(rèn)識(shí)到并利用安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的作用是企業(yè)做好安全生產(chǎn)技術(shù)工作的重要手段。

3 結(jié)束語(yǔ)

縱觀一些大的惡性事故的發(fā)生都是由于安全技術(shù)上面的缺陷所致。為了有效地控制事故傷亡，必須提高企業(yè)安全管理的科技含量，必須以科學(xué)技術(shù)作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的支撐。實(shí)踐表明加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平的有效的手段為，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)、加強(qiáng)企業(yè)的安全技術(shù)投入、全面的開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，依靠科技進(jìn)步提高企業(yè)本質(zhì)安全率。

[1]本刊編輯部.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展[J].勞動(dòng)保護(hù),2012(2).

[2]本刊評(píng)論員.安全,科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)[J].中國(guó)煤炭工業(yè),2012(02).

[3]王顯政.樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作[J].煤炭企業(yè)管理,2004(07).