齊守峰+齊東臨
摘 要:學(xué)者們?cè)诜治鲐毟徊罹嗟臅r(shí)候,把它和收入差距混為一談。不但造成分析上的困難,而且還帶來(lái)許多有害的后果。主要是夸大社會(huì)的貧富差距、強(qiáng)化社會(huì)上的仇富心理、得出殺富濟(jì)貧是縮小貧富差距的結(jié)論及共同富裕永遠(yuǎn)都不會(huì)實(shí)現(xiàn)等。其實(shí),收入和支出的比值表示了居民的社會(huì)系數(shù)。居民的社會(huì)系數(shù)是居民生活系數(shù)的社會(huì)化發(fā)展的結(jié)果,它是居民社會(huì)貢獻(xiàn)的指數(shù)和居民社會(huì)區(qū)位的指數(shù)。貧富差距是居民社會(huì)系數(shù)的比值。經(jīng)數(shù)學(xué)變化后,貧富差距=收入差距*支出差距。由于支出差距<1,所以貧富差距總是小于收入差距。收入差距體現(xiàn)的是效率公平,貧富差距體現(xiàn)的是社會(huì)公平。貧富差距的社會(huì)性質(zhì)表現(xiàn)了它的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)性質(zhì)??s小貧富差距的政策選擇包括:大力建設(shè)廉租房;對(duì)低收入家庭逐步實(shí)施免費(fèi)教育;實(shí)施階梯式的醫(yī)療報(bào)銷;對(duì)于低收入者的交通費(fèi)用、用水用電、通訊費(fèi)用、日常生活費(fèi)用等方面支出都可以探索社會(huì)部替代分支出或全部替代支出的政策措施;征收高收入稅、財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等。
關(guān)鍵詞:居民;社會(huì)系數(shù);社會(huì)貢獻(xiàn)指數(shù);社會(huì)區(qū)位指數(shù);貧富差距;收入差距
中圖分類號(hào):F014.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)13-0003-04
引言
學(xué)者們?cè)诜治鲐毟徊罹嗟臅r(shí)候,認(rèn)為它就是收入差距。而在分析收入差距的時(shí)候,又認(rèn)為它就是貧富差距。這種思維混亂的前提,必然帶來(lái)分析邏輯的混亂,并在分析中不斷遇到困難。這種困難是他們自己造成的,自然無(wú)法解決,因此只能是輕浮地閃爍其詞,并機(jī)械地羅列推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、完善稅收、完善社會(huì)保障體系、加大公共投入等等人人都知道的政策措施草草了事。是很浮躁的。
雖然收入差距構(gòu)成了貧富差距的基礎(chǔ),但是收入差距并不直接就是貧富差距。我們知道,社會(huì)現(xiàn)象的性質(zhì)是由社會(huì)價(jià)值中心所決定的。在以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的年代,一切問(wèn)題都是政治問(wèn)題。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的今天,雖然所有問(wèn)題本質(zhì)上都越來(lái)越具有經(jīng)濟(jì)的性質(zhì),但是社會(huì)價(jià)值的衡量尺度卻并不唯一。收入差距直接的是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,間接的才是社會(huì)問(wèn)題;貧富差距直接的是社會(huì)問(wèn)題,間接的才是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這種直接和間接的性質(zhì)差別,構(gòu)成了收入差距和貧富差距的本質(zhì)區(qū)別。學(xué)者們?cè)诜治龅臅r(shí)候,不加區(qū)分地把收入差距等同于貧富差距,所有的混亂都是從這種視障和粗心開(kāi)始的。
一、居民的社會(huì)系數(shù)
僅從狹義的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)看,居民的生活雖然首先取決于其某一時(shí)段的收入,但是更進(jìn)一步地取決于其在此期間內(nèi)的必須支出,即最低生活成本。收入是生活質(zhì)量的基礎(chǔ),支出才是生活質(zhì)量的指數(shù)。收入與支出的關(guān)系構(gòu)成了居民的社會(huì)系數(shù):在社會(huì)平均的經(jīng)濟(jì)條件下,居民在相互可比較的時(shí)段內(nèi)可支配收入與必須支出的比值。用字母ζ表示,即ζ=收入/支出。如果以I表示收入,以P表示支出,那么ζ=I/P。對(duì)居民的社會(huì)系數(shù),這里分析:
1.居民生活系數(shù)向社會(huì)化的發(fā)展。以收入和支出的比例所代表的居民生活系數(shù)從誕生的那一天起,就烙上了清晰的社會(huì)歷史印記,因此筆者把它定義為居民的社會(huì)系數(shù)。收入主要體現(xiàn)了人的差別,而支出則主要體現(xiàn)了社會(huì)的差別。收入直接決定于人,支出則直接決定于社會(huì)。尤其是在現(xiàn)代社會(huì),居民的支出基本上是被社會(huì)所決定的。比如說(shuō),原始社會(huì)的支出完全取決于個(gè)體的收入,奴隸社會(huì)的支出取決于奴隸主的賜予,封建社會(huì)的支出取決于家庭的耕種和手工業(yè)。在現(xiàn)代社會(huì)中,衣食住行、教育醫(yī)療甚至于養(yǎng)老都要依賴于外部社會(huì)。居民的生活系數(shù)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有從個(gè)體化到家庭化,進(jìn)而向社會(huì)化逐漸發(fā)展的趨勢(shì)。居民生活系數(shù)社會(huì)性的表達(dá)是:收入雖然是個(gè)人的事情,但支出卻是社會(huì)的事情;收入是勞動(dòng)力資本的函數(shù),支出是社會(huì)發(fā)展的函數(shù);收入由自己決定,支出由社會(huì)決定。人的自我性模糊了,人的社會(huì)性凸顯了。在現(xiàn)代社會(huì),人比以往任何時(shí)候都是社會(huì)的人,都是環(huán)境的人。
2.居民的社會(huì)系數(shù)是居民社會(huì)貢獻(xiàn)的指數(shù)。筆者在另一文中說(shuō)過(guò),收入是經(jīng)濟(jì)要素所有權(quán)對(duì)外付出的補(bǔ)償,因此居民的收入在此處的意義就是社會(huì)貢獻(xiàn)的結(jié)果。一個(gè)人,或者我們此處所說(shuō)的居民,收入的多少取決于他所擁有的經(jīng)濟(jì)要素所有權(quán)在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的貢獻(xiàn)。從這個(gè)意義上說(shuō),居民的社會(huì)系數(shù)首先表示的是居民社會(huì)貢獻(xiàn)的指數(shù)。社會(huì)貢獻(xiàn)大則收入大,收入大則社會(huì)系數(shù)就大。還重要的是,居民的生活成本(支出)一般來(lái)說(shuō)會(huì)有一個(gè)明顯的界限,下限是最低支出,① 由基本生活費(fèi)用決定,上限是最高支出,由社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定。② 因此,單位財(cái)富的效用具有隨著財(cái)富絕對(duì)值的增大而遞減的規(guī)律。正是因?yàn)檫@樣,才會(huì)造成一種假象,即居民的生活系數(shù)就等同于收入。收入大,居民系數(shù)就大。學(xué)者們才會(huì)不假思索地就把貧富差距與收入差距等同起來(lái)的根源可能就在這里。
3.居民的社會(huì)系數(shù)是居民社會(huì)區(qū)位的指數(shù)。生活地區(qū)和職場(chǎng)崗位構(gòu)成了居民社會(huì)區(qū)位的基本內(nèi)涵。從支出的角度來(lái)說(shuō),居民的社會(huì)系數(shù)就是居民生活地區(qū)和職場(chǎng)崗位的指數(shù),即是社會(huì)區(qū)位的指數(shù)。生活地區(qū)的不同決定了居民生活成本的不同,這是不言而喻的。同樣是一個(gè)大學(xué)生,在北京月收入4500元的生活可能還不如在我老家依安縣月收入2 000元好,就是因?yàn)閮傻叵啾缺本┑纳畛杀咎吡?。職?chǎng)崗位的不同決定了享受社會(huì)替代支出的不同。因?yàn)槭杖胧侵С龅幕A(chǔ),那么沒(méi)有收入的支出本質(zhì)上也就是收入。處于不同的崗位,比如省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、局長(zhǎng)和處長(zhǎng);董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、經(jīng)理、員工這些不同的崗位,享受不同的福利待遇是人所共知的。職場(chǎng)崗位的福利待遇是沒(méi)有形成收入的支出,根據(jù)我們的觀點(diǎn),這種社會(huì)替代支出就是收入,因?yàn)橹С隹偸且允杖霝榛A(chǔ)的。與普通老百姓相比較,公務(wù)員雖然收入并不高,但是福利待遇卻相對(duì)好,社會(huì)替代支出較多,因此在相同收入情況下,公務(wù)員的社會(huì)系數(shù)要大于普通百姓的社會(huì)系數(shù)。這就是為什么公務(wù)員是社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)最激烈的崗位的原因。③
二、貧富差距
貧富差距表示的是居民生活水平的差距??杀硎緸椋贺毟徊罹?B的社會(huì)系數(shù)/A的社會(huì)系數(shù),或者:貧富差距=
ζ2 / ζ1。endprint
由于,ζ=I/P,所以如果對(duì)上面式子做一個(gè)數(shù)學(xué)變換,就成為:貧富差距=(I2/I1)*(P1/ P2)。I2/I1表示的是高收入者對(duì)低收入者的收入差距;而P1/ P2則表示的是低收入者對(duì)高收入者的支出差距。我們知道,收入是有成本的。經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律表明,收入增大是成本增大的結(jié)果,而不是它的原因。收入高的人一般來(lái)說(shuō)支出也多,比如那些演藝明星們雖然收入很高,但是他們花費(fèi)在服裝、化妝等各方面的支出也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于普通人。企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的增加總會(huì)建立在營(yíng)業(yè)成本增加的基礎(chǔ)之上,雖然二者并不總是按照同一比例增加。所以,一般來(lái)說(shuō)總有:P1/P2<1。因此,貧富差距<收入差距。如果把收入差距混同于貧富差距,就放大了貧富差距,有害后果是很明顯的。
剛才我們已經(jīng)說(shuō)過(guò),單位財(cái)富的效用具有逐漸遞減的規(guī)律。對(duì)于高收入者來(lái)說(shuō),當(dāng)單位財(cái)富的效用=0的時(shí)候,其支出將不會(huì)再增大。這是一個(gè)點(diǎn),一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。它具有什么社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)上的意義呢?為了說(shuō)明的方便,我們?cè)俣x兩個(gè)指數(shù)。一是收入差距,用I0表示,則I0=I2 / I1。I2是高收入者的收入,I1是低收入者的收入,因此一般的會(huì)有:I0>1。二是支出差距,用P0表示,則P0=P1 / P2。P1是低收入者的支出,P2是高收入者的支出,由上面已經(jīng)分析我們知道,一般的會(huì)有P0<1。
用圖像表示如下:
圖1
圖2
我們假設(shè)的前提是兩個(gè)人的起點(diǎn)是相同的,就是他們?cè)谀骋粫r(shí)間點(diǎn)(0)的時(shí)候,收入和支出是相同的。因此收入差距曲線和支出差距曲線都是從1開(kāi)始的。隨著時(shí)間的推移,兩個(gè)人的收入差距和支出差距開(kāi)始拉開(kāi)了。
收入差距曲線圖:因?yàn)楦呤杖胝唠S著收入的增加,他的支出也快速增加,因此收入差距曲線的上升斜率是緩慢的(部分收入被消費(fèi)了)。在一個(gè)時(shí)間點(diǎn)T0,高收入者的單位財(cái)富效用趨于零,隨后他的支出并不隨著他的收入的增大而增大,曲線上升斜率開(kāi)始增大(他的收入都是資本了)。
支出差距曲線圖:因?yàn)楦呤杖胝叩氖杖腚S著其收入增加而快速增加,所以支出差距曲線是快速?gòu)澢蛳碌模ㄩ_(kāi)始時(shí)候他有許多消費(fèi)需求)。在一個(gè)時(shí)間點(diǎn)T0,由于高收入者的支出并不再快速增加(他沒(méi)啥必須消費(fèi)的),而低收入者的支出隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,支出仍在增加(消費(fèi)支出一般會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)化的程度而變化),所以曲線開(kāi)始向上延伸,但是永遠(yuǎn)也不會(huì)=1。
從上頁(yè)圖可以看到,T0是這樣一個(gè)點(diǎn):在這個(gè)點(diǎn)以后,高收入者的收入快速增加,支出開(kāi)始減少或保持不變;而低收入者收入并沒(méi)有快速增加,而支出仍在增加。這一時(shí)點(diǎn)所表示的是社會(huì)開(kāi)始分化?;蛘哒f(shuō),T0表示的是社會(huì)兩極分化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
三、把貧富差距混同于收入差距的有害后果
1.夸大社會(huì)貧富差距。學(xué)者們雖然知道,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,國(guó)民收入的分配體制已經(jīng)發(fā)生變化。資本、技術(shù)及其他非勞動(dòng)因素不斷參與分配,并逐漸取得支配地位。在與勞動(dòng)報(bào)酬相競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,雖然平衡經(jīng)常被打破,但是天平砝碼具有向非勞動(dòng)一方傾斜的趨勢(shì)。這是市場(chǎng)規(guī)律的作用,更是初次分配更加注重效率的結(jié)果。所以收入差距增大的趨勢(shì)是歷史地發(fā)展的。把收入差距混同于貧富差距,就放大了貧富差距,給那些喜歡炒作社會(huì)不公平的負(fù)能量提供了經(jīng)濟(jì)學(xué)的根據(jù)。
2.強(qiáng)化社會(huì)上的仇富心理。把收入差距等同于貧富差距,直接推導(dǎo)出來(lái)的結(jié)論就是:收入多就富,收入少就窮;他比我收入多,他就比我富;我比他收入少,我就比他窮;他富,是因?yàn)槲腋F;我窮,是因?yàn)樗?;他的富是建立在我的窮基礎(chǔ)之上;我窮,是他富的結(jié)果。我要想富,他就得窮;他要是富,我就不可能富。①這種把兩個(gè)術(shù)語(yǔ)等同起來(lái)的后果就是強(qiáng)化了社會(huì)上的仇富心理。其實(shí),收入差距是在人類進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)就有了的,并不是今天的特有現(xiàn)象,這種差距還會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而繼續(xù)增大。把貧富差距混同于收入差距后,從理論上異化了人生的幸福標(biāo)準(zhǔn),讓每個(gè)人把幸福標(biāo)準(zhǔn)建立在與對(duì)別人對(duì)比之上。這是社會(huì)上仇富心理的理論根源。
3.殺富濟(jì)貧是縮小貧富差距的最好辦法。因?yàn)槭杖攵?富,收入少=窮,所以縮小貧富差距最有效、最直接的辦法就是殺富濟(jì)貧,把國(guó)民收入平均分配,誰(shuí)也不多,誰(shuí)也不少。這是均貧式的所謂公平,其實(shí)是最大的不公平。我們知道,學(xué)者們并不是這個(gè)意思。他們是想發(fā)揮政策效力,有效調(diào)節(jié)高收入者,盡可能地惠及低收入者,達(dá)到縮小收入差距,即縮小貧富差距的目的。其實(shí),這只是一種想法,根本做不到。比如,中央黨校吳忠民教授在《中國(guó)現(xiàn)階段貧富差距擴(kuò)大問(wèn)題分析》(載《科學(xué)社會(huì)主義》2001年第4期)一文中提出要征收遺產(chǎn)稅,他說(shuō):“不論一個(gè)人在世擁有多少財(cái)產(chǎn),經(jīng)過(guò)繳納累進(jìn)稅和財(cái)產(chǎn)稅,幾代人之后,最終這些財(cái)產(chǎn)的大部分是歸社會(huì)所有?!睍翰徽f(shuō)吳教授這種殺富濟(jì)貧的思想之荒誕,單是吳教授認(rèn)為征收累進(jìn)稅和財(cái)產(chǎn)稅就能使“財(cái)產(chǎn)”清零的思維就是非常天真的。
我們知道,經(jīng)濟(jì)處于不斷的運(yùn)動(dòng)當(dāng)中,市場(chǎng)機(jī)制給所有經(jīng)濟(jì)要素賦予有機(jī)生命的性質(zhì)。作為上輩積累的“遺產(chǎn)”更是具有這種有機(jī)的性質(zhì)和本能。且不說(shuō)遺產(chǎn)經(jīng)常是以地產(chǎn)、房產(chǎn)、有價(jià)證券、股權(quán)等等方式存在(這種遺產(chǎn)會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷增值),單是以貨幣形式存在的遺產(chǎn)也是增值在先,繳稅在后。按照吳教授所給出的美國(guó)300萬(wàn)的界限,遺產(chǎn)稅55%為例。假如有一個(gè)富人,在70歲的時(shí)候把他的遺產(chǎn)300萬(wàn)元留給他的兒子,兒子當(dāng)時(shí)40歲。繳稅額是165萬(wàn)元。兒子接受135萬(wàn)元以后,不會(huì)放在家里。還比如他不會(huì)經(jīng)營(yíng),只會(huì)放在銀行里收取利息。我們說(shuō)他存期5年,5年后本息再存,也是到70歲的時(shí)候留給其子,看看情況如何。我們按照5年期年息5%計(jì)算,第一個(gè)5年后收取利息是33.75萬(wàn)元,第二個(gè)5年他有本金168.75萬(wàn)元。他還存期5年,收取利息42.19萬(wàn)元,這時(shí)候有本金210.94萬(wàn)元。依此類推,到他70歲的時(shí)候,他的本金達(dá)到515萬(wàn)元,比原來(lái)的300萬(wàn)增加了71%。
4.共同富裕永遠(yuǎn)不會(huì)實(shí)現(xiàn)。由于收入和支出的對(duì)比表示居民的社會(huì)系數(shù),社會(huì)系數(shù)的對(duì)比構(gòu)成貧富差距的內(nèi)容,因此,收入不同的人也有可能社會(huì)系數(shù)相同。比如一個(gè)從事教育事業(yè)的勞動(dòng)者每年收入15萬(wàn)元,支出5萬(wàn)元,與一位個(gè)體經(jīng)營(yíng)者每年收入150萬(wàn)元,必須支出50萬(wàn)元的社會(huì)系數(shù)都是3,他們的貧富差距應(yīng)該=1,而收入差距則是10。收入差距是社會(huì)成員經(jīng)濟(jì)差距的收入指數(shù),根據(jù)上面分析,收入差距以前存在,今后也將永遠(yuǎn)存在。但是,通過(guò)調(diào)節(jié)社會(huì)成員的支出,卻可以達(dá)到縮小貧富差距的目的。如果學(xué)者們分析的收入差距就是貧富差距的話,那么我們追求的共同富裕的目標(biāo)就永遠(yuǎn)不會(huì)實(shí)現(xiàn),因?yàn)槭杖氩罹鄷?huì)永遠(yuǎn)存在。endprint
5.混淆了經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。如果收入差距就是貧富差距的話,那么如果把世界上的國(guó)家當(dāng)作一個(gè)個(gè)體看待的話,現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)是世界上僅次于美國(guó)的第二富裕的國(guó)家,因?yàn)槲覀兊腉DP已經(jīng)上升到世界第二位了。這種弱智的結(jié)論恐怕誰(shuí)都不會(huì)相信,因?yàn)檎l(shuí)都知道,英國(guó)、日本、荷蘭、瑞士都比我們國(guó)家富裕。但是從學(xué)者們認(rèn)為收入差距就是貧富差距的前提出發(fā)就一定能夠邏輯地得出這樣荒唐的結(jié)論。
四、縮小貧富差距的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
收入差距是生產(chǎn)效率的指數(shù),體現(xiàn)的是市場(chǎng)的公平;貧富差距是社會(huì)進(jìn)步的指數(shù),體現(xiàn)的是社會(huì)的公平。初次分配傾向于擴(kuò)大收入差距,再分配體現(xiàn)縮小貧富差距。①收入差距和貧富差距是有本質(zhì)區(qū)別的經(jīng)濟(jì)范疇。貧富差距的社會(huì)性使縮小貧富差距具有政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)。
貧富差距的表達(dá)式已經(jīng)清楚地給出了縮小貧富差距的政策選擇。其政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容是:政策選擇的重點(diǎn)不是增加低收入者的收入,而是減少低收入者的支出。低收入者的支出減少了,也就是他們的收入增加了,低收入者的社會(huì)系數(shù)增大了,貧富差距就縮小了。減少低收入者的支出,已經(jīng)被中國(guó)政府的民生政策全部覆蓋了。但是為了理解的需要,我們還是簡(jiǎn)單羅列一下:
1.大力建設(shè)廉租房。住房是居民的第一生活需求。如果房?jī)r(jià)太高,低收入者的支出將基本被房?jī)r(jià)吞噬了,不論怎么努力,貧富差距也不會(huì)縮小的。通過(guò)廉租房的建設(shè),減少低收入者在住房上面的支出,實(shí)為縮小貧富差距的第一政策選擇。
2.對(duì)低收入家庭逐步實(shí)施免費(fèi)教育。教育支出現(xiàn)在是中國(guó)家庭的主要支出之一,因此有選擇地逐步對(duì)低收入者實(shí)施免費(fèi)教育將是縮小貧富差距的重要的政策選擇。現(xiàn)在,中國(guó)已經(jīng)對(duì)義務(wù)教育實(shí)行了免費(fèi)教育。從縮小貧富差距的視域出發(fā),可以有選擇地對(duì)低收入家庭的孩子實(shí)行從小學(xué)、初中、高中以致到大學(xué)的全部免費(fèi)教育。
3.實(shí)施階梯式的醫(yī)療報(bào)銷。在擴(kuò)大全民醫(yī)保覆蓋面的基礎(chǔ)上,可以探討根據(jù)居民的收入實(shí)施階梯性的報(bào)銷制度。收入高的家庭自己承擔(dān)較多的醫(yī)療費(fèi)用,節(jié)省下來(lái)醫(yī)?;鹩糜诘褪杖胝叩尼t(yī)療補(bǔ)助,對(duì)生活困難的家庭可以探索免費(fèi)醫(yī)療的社會(huì)救助機(jī)制。
4.對(duì)于低收入者的交通費(fèi)用、用水用電、通訊費(fèi)用、日常生活費(fèi)用等方面支出都可以探索社會(huì)替代部分支出或全部支出的政策措施。
5.征收高收入稅、財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等。一方面可以調(diào)節(jié)初次收入,更重要的是為社會(huì)承擔(dān)低收入者的支出創(chuàng)造財(cái)政來(lái)源。
結(jié)語(yǔ)
公平不是平均,平均是不公平。收入差距以別人為標(biāo)準(zhǔn),貧富差距以自己為標(biāo)準(zhǔn)。得到的多,收入多;支出的少,生活的好。初次分配靠效率,再次分配靠調(diào)節(jié);初次分配傾向于拉大收入差距,再次分配傾向于縮小貧富差距。初次分配重效率,再次分配重公平。收入差距大,貧富差距可以??;貧富差距大,收入差距一定大。收入差距大是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾向,貧富差距小是社會(huì)進(jìn)步的傾向。政府管理初次分配,效果很?。徽芾碓俅畏峙?,效果很大。政府要縮小收入差距,難;政府要縮小貧富差距,易。發(fā)展的目的不是均貧,發(fā)展的目的是共富。收入差距消失了,都窮了;貧富差距消失了,都富了。美國(guó)富裕,收入差距也大;朝鮮貧窮,收入差距也小。美國(guó)貧富差距小,美國(guó)很富裕;中國(guó)貧富差距大,中國(guó)還不富。
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[1] 申恩威.職務(wù)消費(fèi)中存在的問(wèn)題及治理對(duì)策[J].工會(huì)博覽,2012,(1).
[2] 汪慧平.職務(wù)消費(fèi)異化問(wèn)題研究[J].中國(guó)監(jiān)察,2009,(24).
[3] 陳憲.中國(guó)收入分配差距的態(tài)勢(shì)與緩解[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2010,(8).
[4] 谷亞光.中國(guó)收入分配差距的狀態(tài)、原因及治理對(duì)策[J].馬克思主義研究,2010,(4).
[5] 國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén).關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)的通知[Z].國(guó)發(fā)[2013]6號(hào).
[6] 楊福貴.中國(guó)貧富差距現(xiàn)狀、成因與對(duì)策[J].長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2004,(3).
[7] 王璐.淺談中國(guó)的貧富差距問(wèn)題[J].學(xué)理論,2013,(4).
[8] 吳忠民.中國(guó)現(xiàn)階段貧富差距擴(kuò)大問(wèn)題分析[J].科學(xué)社會(huì)主義,2001,(4).
[9] 尉建文.“U”型還是倒“U”型?——貧富差距演變及成因的社會(huì)學(xué)分析[J].理論學(xué)刊,2005,(6).
[10] 魏歆,范燕寧.關(guān)于當(dāng)前中國(guó)貧富差距現(xiàn)象不同學(xué)術(shù)見(jiàn)解的綜述[J].理論學(xué)刊,2003,(1).
[11] 石琳娜.正確看待中國(guó)貧富差距問(wèn)題[G]//全國(guó)高等財(cái)經(jīng)院校.《資本論》研究會(huì)第24屆學(xué)術(shù)年會(huì)論文集.
[12] 經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整 中國(guó)成吸引外國(guó)求職者“磁石”[N].人民日?qǐng)?bào),2014-02-15.
[責(zé)任編輯 吳高君]endprint
5.混淆了經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。如果收入差距就是貧富差距的話,那么如果把世界上的國(guó)家當(dāng)作一個(gè)個(gè)體看待的話,現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)是世界上僅次于美國(guó)的第二富裕的國(guó)家,因?yàn)槲覀兊腉DP已經(jīng)上升到世界第二位了。這種弱智的結(jié)論恐怕誰(shuí)都不會(huì)相信,因?yàn)檎l(shuí)都知道,英國(guó)、日本、荷蘭、瑞士都比我們國(guó)家富裕。但是從學(xué)者們認(rèn)為收入差距就是貧富差距的前提出發(fā)就一定能夠邏輯地得出這樣荒唐的結(jié)論。
四、縮小貧富差距的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
收入差距是生產(chǎn)效率的指數(shù),體現(xiàn)的是市場(chǎng)的公平;貧富差距是社會(huì)進(jìn)步的指數(shù),體現(xiàn)的是社會(huì)的公平。初次分配傾向于擴(kuò)大收入差距,再分配體現(xiàn)縮小貧富差距。①收入差距和貧富差距是有本質(zhì)區(qū)別的經(jīng)濟(jì)范疇。貧富差距的社會(huì)性使縮小貧富差距具有政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)。
貧富差距的表達(dá)式已經(jīng)清楚地給出了縮小貧富差距的政策選擇。其政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容是:政策選擇的重點(diǎn)不是增加低收入者的收入,而是減少低收入者的支出。低收入者的支出減少了,也就是他們的收入增加了,低收入者的社會(huì)系數(shù)增大了,貧富差距就縮小了。減少低收入者的支出,已經(jīng)被中國(guó)政府的民生政策全部覆蓋了。但是為了理解的需要,我們還是簡(jiǎn)單羅列一下:
1.大力建設(shè)廉租房。住房是居民的第一生活需求。如果房?jī)r(jià)太高,低收入者的支出將基本被房?jī)r(jià)吞噬了,不論怎么努力,貧富差距也不會(huì)縮小的。通過(guò)廉租房的建設(shè),減少低收入者在住房上面的支出,實(shí)為縮小貧富差距的第一政策選擇。
2.對(duì)低收入家庭逐步實(shí)施免費(fèi)教育。教育支出現(xiàn)在是中國(guó)家庭的主要支出之一,因此有選擇地逐步對(duì)低收入者實(shí)施免費(fèi)教育將是縮小貧富差距的重要的政策選擇?,F(xiàn)在,中國(guó)已經(jīng)對(duì)義務(wù)教育實(shí)行了免費(fèi)教育。從縮小貧富差距的視域出發(fā),可以有選擇地對(duì)低收入家庭的孩子實(shí)行從小學(xué)、初中、高中以致到大學(xué)的全部免費(fèi)教育。
3.實(shí)施階梯式的醫(yī)療報(bào)銷。在擴(kuò)大全民醫(yī)保覆蓋面的基礎(chǔ)上,可以探討根據(jù)居民的收入實(shí)施階梯性的報(bào)銷制度。收入高的家庭自己承擔(dān)較多的醫(yī)療費(fèi)用,節(jié)省下來(lái)醫(yī)?;鹩糜诘褪杖胝叩尼t(yī)療補(bǔ)助,對(duì)生活困難的家庭可以探索免費(fèi)醫(yī)療的社會(huì)救助機(jī)制。
4.對(duì)于低收入者的交通費(fèi)用、用水用電、通訊費(fèi)用、日常生活費(fèi)用等方面支出都可以探索社會(huì)替代部分支出或全部支出的政策措施。
5.征收高收入稅、財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等。一方面可以調(diào)節(jié)初次收入,更重要的是為社會(huì)承擔(dān)低收入者的支出創(chuàng)造財(cái)政來(lái)源。
結(jié)語(yǔ)
公平不是平均,平均是不公平。收入差距以別人為標(biāo)準(zhǔn),貧富差距以自己為標(biāo)準(zhǔn)。得到的多,收入多;支出的少,生活的好。初次分配靠效率,再次分配靠調(diào)節(jié);初次分配傾向于拉大收入差距,再次分配傾向于縮小貧富差距。初次分配重效率,再次分配重公平。收入差距大,貧富差距可以??;貧富差距大,收入差距一定大。收入差距大是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾向,貧富差距小是社會(huì)進(jìn)步的傾向。政府管理初次分配,效果很??;政府管理再次分配,效果很大。政府要縮小收入差距,難;政府要縮小貧富差距,易。發(fā)展的目的不是均貧,發(fā)展的目的是共富。收入差距消失了,都窮了;貧富差距消失了,都富了。美國(guó)富裕,收入差距也大;朝鮮貧窮,收入差距也小。美國(guó)貧富差距小,美國(guó)很富裕;中國(guó)貧富差距大,中國(guó)還不富。
參考文獻(xiàn):
[1] 申恩威.職務(wù)消費(fèi)中存在的問(wèn)題及治理對(duì)策[J].工會(huì)博覽,2012,(1).
[2] 汪慧平.職務(wù)消費(fèi)異化問(wèn)題研究[J].中國(guó)監(jiān)察,2009,(24).
[3] 陳憲.中國(guó)收入分配差距的態(tài)勢(shì)與緩解[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2010,(8).
[4] 谷亞光.中國(guó)收入分配差距的狀態(tài)、原因及治理對(duì)策[J].馬克思主義研究,2010,(4).
[5] 國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén).關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)的通知[Z].國(guó)發(fā)[2013]6號(hào).
[6] 楊福貴.中國(guó)貧富差距現(xiàn)狀、成因與對(duì)策[J].長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2004,(3).
[7] 王璐.淺談中國(guó)的貧富差距問(wèn)題[J].學(xué)理論,2013,(4).
[8] 吳忠民.中國(guó)現(xiàn)階段貧富差距擴(kuò)大問(wèn)題分析[J].科學(xué)社會(huì)主義,2001,(4).
[9] 尉建文.“U”型還是倒“U”型?——貧富差距演變及成因的社會(huì)學(xué)分析[J].理論學(xué)刊,2005,(6).
[10] 魏歆,范燕寧.關(guān)于當(dāng)前中國(guó)貧富差距現(xiàn)象不同學(xué)術(shù)見(jiàn)解的綜述[J].理論學(xué)刊,2003,(1).
[11] 石琳娜.正確看待中國(guó)貧富差距問(wèn)題[G]//全國(guó)高等財(cái)經(jīng)院校.《資本論》研究會(huì)第24屆學(xué)術(shù)年會(huì)論文集.
[12] 經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整 中國(guó)成吸引外國(guó)求職者“磁石”[N].人民日?qǐng)?bào),2014-02-15.
[責(zé)任編輯 吳高君]endprint
5.混淆了經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。如果收入差距就是貧富差距的話,那么如果把世界上的國(guó)家當(dāng)作一個(gè)個(gè)體看待的話,現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)是世界上僅次于美國(guó)的第二富裕的國(guó)家,因?yàn)槲覀兊腉DP已經(jīng)上升到世界第二位了。這種弱智的結(jié)論恐怕誰(shuí)都不會(huì)相信,因?yàn)檎l(shuí)都知道,英國(guó)、日本、荷蘭、瑞士都比我們國(guó)家富裕。但是從學(xué)者們認(rèn)為收入差距就是貧富差距的前提出發(fā)就一定能夠邏輯地得出這樣荒唐的結(jié)論。
四、縮小貧富差距的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
收入差距是生產(chǎn)效率的指數(shù),體現(xiàn)的是市場(chǎng)的公平;貧富差距是社會(huì)進(jìn)步的指數(shù),體現(xiàn)的是社會(huì)的公平。初次分配傾向于擴(kuò)大收入差距,再分配體現(xiàn)縮小貧富差距。①收入差距和貧富差距是有本質(zhì)區(qū)別的經(jīng)濟(jì)范疇。貧富差距的社會(huì)性使縮小貧富差距具有政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)。
貧富差距的表達(dá)式已經(jīng)清楚地給出了縮小貧富差距的政策選擇。其政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容是:政策選擇的重點(diǎn)不是增加低收入者的收入,而是減少低收入者的支出。低收入者的支出減少了,也就是他們的收入增加了,低收入者的社會(huì)系數(shù)增大了,貧富差距就縮小了。減少低收入者的支出,已經(jīng)被中國(guó)政府的民生政策全部覆蓋了。但是為了理解的需要,我們還是簡(jiǎn)單羅列一下:
1.大力建設(shè)廉租房。住房是居民的第一生活需求。如果房?jī)r(jià)太高,低收入者的支出將基本被房?jī)r(jià)吞噬了,不論怎么努力,貧富差距也不會(huì)縮小的。通過(guò)廉租房的建設(shè),減少低收入者在住房上面的支出,實(shí)為縮小貧富差距的第一政策選擇。
2.對(duì)低收入家庭逐步實(shí)施免費(fèi)教育。教育支出現(xiàn)在是中國(guó)家庭的主要支出之一,因此有選擇地逐步對(duì)低收入者實(shí)施免費(fèi)教育將是縮小貧富差距的重要的政策選擇?,F(xiàn)在,中國(guó)已經(jīng)對(duì)義務(wù)教育實(shí)行了免費(fèi)教育。從縮小貧富差距的視域出發(fā),可以有選擇地對(duì)低收入家庭的孩子實(shí)行從小學(xué)、初中、高中以致到大學(xué)的全部免費(fèi)教育。
3.實(shí)施階梯式的醫(yī)療報(bào)銷。在擴(kuò)大全民醫(yī)保覆蓋面的基礎(chǔ)上,可以探討根據(jù)居民的收入實(shí)施階梯性的報(bào)銷制度。收入高的家庭自己承擔(dān)較多的醫(yī)療費(fèi)用,節(jié)省下來(lái)醫(yī)?;鹩糜诘褪杖胝叩尼t(yī)療補(bǔ)助,對(duì)生活困難的家庭可以探索免費(fèi)醫(yī)療的社會(huì)救助機(jī)制。
4.對(duì)于低收入者的交通費(fèi)用、用水用電、通訊費(fèi)用、日常生活費(fèi)用等方面支出都可以探索社會(huì)替代部分支出或全部支出的政策措施。
5.征收高收入稅、財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等。一方面可以調(diào)節(jié)初次收入,更重要的是為社會(huì)承擔(dān)低收入者的支出創(chuàng)造財(cái)政來(lái)源。
結(jié)語(yǔ)
公平不是平均,平均是不公平。收入差距以別人為標(biāo)準(zhǔn),貧富差距以自己為標(biāo)準(zhǔn)。得到的多,收入多;支出的少,生活的好。初次分配靠效率,再次分配靠調(diào)節(jié);初次分配傾向于拉大收入差距,再次分配傾向于縮小貧富差距。初次分配重效率,再次分配重公平。收入差距大,貧富差距可以小;貧富差距大,收入差距一定大。收入差距大是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾向,貧富差距小是社會(huì)進(jìn)步的傾向。政府管理初次分配,效果很?。徽芾碓俅畏峙?,效果很大。政府要縮小收入差距,難;政府要縮小貧富差距,易。發(fā)展的目的不是均貧,發(fā)展的目的是共富。收入差距消失了,都窮了;貧富差距消失了,都富了。美國(guó)富裕,收入差距也大;朝鮮貧窮,收入差距也小。美國(guó)貧富差距小,美國(guó)很富裕;中國(guó)貧富差距大,中國(guó)還不富。
參考文獻(xiàn):
[1] 申恩威.職務(wù)消費(fèi)中存在的問(wèn)題及治理對(duì)策[J].工會(huì)博覽,2012,(1).
[2] 汪慧平.職務(wù)消費(fèi)異化問(wèn)題研究[J].中國(guó)監(jiān)察,2009,(24).
[3] 陳憲.中國(guó)收入分配差距的態(tài)勢(shì)與緩解[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2010,(8).
[4] 谷亞光.中國(guó)收入分配差距的狀態(tài)、原因及治理對(duì)策[J].馬克思主義研究,2010,(4).
[5] 國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén).關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)的通知[Z].國(guó)發(fā)[2013]6號(hào).
[6] 楊福貴.中國(guó)貧富差距現(xiàn)狀、成因與對(duì)策[J].長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2004,(3).
[7] 王璐.淺談中國(guó)的貧富差距問(wèn)題[J].學(xué)理論,2013,(4).
[8] 吳忠民.中國(guó)現(xiàn)階段貧富差距擴(kuò)大問(wèn)題分析[J].科學(xué)社會(huì)主義,2001,(4).
[9] 尉建文.“U”型還是倒“U”型?——貧富差距演變及成因的社會(huì)學(xué)分析[J].理論學(xué)刊,2005,(6).
[10] 魏歆,范燕寧.關(guān)于當(dāng)前中國(guó)貧富差距現(xiàn)象不同學(xué)術(shù)見(jiàn)解的綜述[J].理論學(xué)刊,2003,(1).
[11] 石琳娜.正確看待中國(guó)貧富差距問(wèn)題[G]//全國(guó)高等財(cái)經(jīng)院校.《資本論》研究會(huì)第24屆學(xué)術(shù)年會(huì)論文集.
[12] 經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整 中國(guó)成吸引外國(guó)求職者“磁石”[N].人民日?qǐng)?bào),2014-02-15.
[責(zé)任編輯 吳高君]endprint