摘要：大眾傳播事業(yè)的責(zé)任問題是媒體、政府與大眾三種力量構(gòu)成的，要通過人性化的管理建立政府與媒體之間的良好的互動(dòng)關(guān)系，提升政府的公信力，提升傳媒的輿論引導(dǎo)能力。政府要為媒介和受眾提供和營造一個(gè)寬松的社會(huì)環(huán)境及輿論環(huán)境，這樣才能實(shí)現(xiàn)政府、媒體和受眾三者之間的良性輿論互動(dòng)。

關(guān)鍵詞：輿論；媒體；受眾；政府；互動(dòng)

G206.3

施拉姆認(rèn)為大眾傳播事業(yè)的責(zé)任問題“乃是媒體、政府與大眾三種力量之間的微妙平衡關(guān)系。完成傳播方面所必須完成的主要責(zé)任在于媒體，基本義務(wù)則屬于公眾?！盵1]所以，要達(dá)到媒介生態(tài)的良性循環(huán)發(fā)展，政府、媒體和受眾都有各自的責(zé)任。受眾媒介素養(yǎng)的提高，媒體引導(dǎo)輿論能力的提升，首先需要社會(huì)尤其是政府為媒介和受眾提供和營造一個(gè)寬松的社會(huì)環(huán)境及輿論環(huán)境，這樣才能實(shí)現(xiàn)政府、媒體和受眾三者之間的良性輿論互動(dòng)。

一、及時(shí)信息溝通，實(shí)現(xiàn)政府與媒介的良性互動(dòng)

從意識(shí)形態(tài)來看，大眾傳媒屬于社會(huì)上層意識(shí)形態(tài)，是聯(lián)結(jié)黨和人民之間的紐帶，也是溝通政府和百姓之間的橋梁，也就是說在黨和人民之間，政府和百姓之間，新聞媒體必須思考和承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，它在社會(huì)結(jié)構(gòu)中擔(dān)當(dāng)何種角色，發(fā)揮何種作用，具有強(qiáng)烈的政治性和階級(jí)性。當(dāng)前，我們媒體的所有者和管理者是政府，從這一點(diǎn)上講，在輿論導(dǎo)向的取向上政府和媒體具有一致性?！懊浇楣δ苁且粋€(gè)多層次的概念，至少可從以下三個(gè)層次加以理解。第一層是大眾傳播媒介本身固有的功能。這是由媒介的傳播特性所決定的，那就是迅速及時(shí)、客觀全面地報(bào)道新聞事實(shí)。第二層是大眾媒介的所有者及社會(huì)各方面對媒介功能的期望。這是由媒介的工具屬性決定的。在我國，主要指新聞媒介作為黨和人民的喉舌，它在傳達(dá)黨和人民的聲音，傳播先進(jìn)文化，促進(jìn)精神文明建設(shè)方面所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和所應(yīng)發(fā)揮的作用。第三層則是大眾媒介對受眾個(gè)體及群體產(chǎn)生的實(shí)際影響和作用。這一層通常被稱為‘媒介效果”。[2]普通大眾對媒體的定位更多的是認(rèn)為媒體代表政府，是替政府說話的，替政府做宣傳的。也就是說，普通大眾只看到了新聞媒介的工具屬性而沒有看到它的意識(shí)形態(tài)屬性，更多的是強(qiáng)調(diào)它的政府屬性，這種認(rèn)識(shí)弱化了普通大眾對大眾傳播媒介本身固有功能的認(rèn)識(shí)，由此導(dǎo)致普通大眾不能正確認(rèn)識(shí)大眾傳媒具有的及時(shí)、客觀、公正傳播信息的功能，這也就從根本上導(dǎo)致普通大眾不能正確認(rèn)識(shí)媒體監(jiān)測社會(huì)環(huán)境的基本功能。所以，當(dāng)新聞媒體進(jìn)行正面宣傳和輿論引導(dǎo)時(shí)，普通大眾就會(huì)認(rèn)為媒體所作的是政府意志的實(shí)現(xiàn)，受眾就把媒體與政府同樣對待，放在自己的對立面，使媒體和政府變成了“敵人”，而非“友人”，當(dāng)媒體體現(xiàn)監(jiān)測社會(huì)環(huán)境的基本功能的時(shí)候，作為普通大眾的我們往往就很容易把媒體作為“朋友”和“友人”，把媒體的意志與政府的意志對立起來，并支持媒體。實(shí)際上，這種對媒體功能的認(rèn)識(shí)是一種錯(cuò)位認(rèn)識(shí)，最后所導(dǎo)致的就是政府公信力的下降和傳媒輿論引導(dǎo)力的減弱。

客觀上，我們必須相信政府的利益、人民的利益和媒體的導(dǎo)向是一致的，對于一些事件，政府的說法和媒體的報(bào)道只是立場的不同，沒有根本的利益沖突，并不是個(gè)別官員質(zhì)問記者那樣：“你是準(zhǔn)備替黨說話，還是準(zhǔn)備替老百姓說話？”[3] 眾所周知，新聞媒體是黨和政府的喉舌，而黨和政府的宗旨是為人民服務(wù)，黨和人民的利益從根本上講是一致的，可為什么在一些官員眼里，黨和百姓成了對立的雙方？媒體和政府成了對立的雙方？我們要客觀的認(rèn)識(shí)到，媒介制造輿論并引導(dǎo)輿論與政府引導(dǎo)輿論發(fā)展這二者的目的是一致的，且二者信息具有重疊交集，即政府公開的信息中有與公眾利益息息相關(guān)的部分。信息的相關(guān)部分就是一個(gè)重疊交集區(qū)域，這個(gè)區(qū)域就是政府與媒體形成合作的基礎(chǔ)。所以，對于公共危機(jī)、群體性事件的報(bào)道和處理，政府要及時(shí)與媒體溝通交流，互通信息，建立合作關(guān)系，努力使政府的輿論引導(dǎo)場與媒介的輿論引導(dǎo)場共振，并且通過媒體的如實(shí)跟蹤報(bào)道實(shí)現(xiàn)信息傳播過程中政府和群眾雙方對信息需求的適度滿足，特別是對普通大眾的情緒起到疏導(dǎo)作用，從而實(shí)現(xiàn)“維穩(wěn)”。例如2006年，新聞媒體對浙江省湖州市“10·21”特大火災(zāi)事故報(bào)道中，當(dāng)?shù)匦麄鞑块T快速進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，堅(jiān)持主動(dòng)、快速提供情況的原則，積極組織對突發(fā)事件宣傳報(bào)道，及時(shí)說明事實(shí)真相，既滿足了公眾的知情權(quán)，又確保了整個(gè)事件宣傳報(bào)道口徑與基調(diào)的一致性和連續(xù)性，贏得了輿論的主導(dǎo)權(quán)。由此，政府與媒體之間的良性互動(dòng)關(guān)系也就構(gòu)建起來了。良性互動(dòng)關(guān)系建立了，黨和政府的各項(xiàng)方針政策經(jīng)過傳媒就可以及時(shí)而實(shí)效地傳遞給整個(gè)社會(huì)，同時(shí)傳媒也可以將分布于社會(huì)各個(gè)地域、各個(gè)階層的最新情況及時(shí)而真實(shí)地傳遞給黨和政府。和諧的社會(huì)首先需要和諧的“傳媒——政府”關(guān)系。因此，政府在管理傳媒、面對媒介時(shí)不能打擊媒體創(chuàng)新報(bào)道的積極性，在具體實(shí)施管理過程中，要通過人性化的管理，建立起政府與媒體之間的良好的互動(dòng)關(guān)系，使政府與媒體之間形成一種平衡的關(guān)系。如果政府與媒體中的任何一方打破了這種平衡，雙方的利益都會(huì)因此遭受傷害。對于政府與媒體來說，信息流通要相互依賴，加強(qiáng)社會(huì)管理、促成社會(huì)進(jìn)步，涉及國家利益要相互協(xié)調(diào)。此外，作為信息源，政府應(yīng)當(dāng)善于設(shè)置媒體議題，熟知媒體運(yùn)作特點(diǎn)，恰當(dāng)選擇信息發(fā)布對象，發(fā)展現(xiàn)代的雙向互動(dòng)傳播模式，從而提升政府的公信力，提升傳媒的輿論引導(dǎo)能力。

二、及時(shí)信息公開，實(shí)現(xiàn)政府與受眾的榮辱與共

我國普及了九年義務(wù)教育，基本掃除了青壯年文盲，高等教育也走向大眾化的方向。受眾的素質(zhì)隨著社會(huì)的發(fā)展越來越高。從受眾的特點(diǎn)來看，受眾不再用簡單的思維方式來認(rèn)識(shí)社會(huì)，而是用很多的方式來感知自己所處的真實(shí)世界。這種變化帶來的是受眾對不良信息容忍度的提高，對不良信息承受能力的增強(qiáng)。從這個(gè)意義上講，政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變害怕公眾承受能力太弱而進(jìn)行信息封鎖的“官念”，公開信息，盡可能滿足公眾的知情權(quán)。只有這樣，才能掌握輿論的主導(dǎo)權(quán)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。西方傳播學(xué)研究曾經(jīng)從傳播方式上探討過“只說一面之詞好，還是正反兩面都說好”的勸服藝術(shù)命題，這個(gè)命題與毛澤東新聞宣傳思想中很著名的“種牛痘”觀點(diǎn)一致。也就是說，在新聞宣傳中，適當(dāng)?shù)靥峁┮恍┓疵嫘畔?，要比單純提供正面信息更能收到預(yù)期的效果。所以說，政府適當(dāng)公開或者通過媒體公開一些反面信息對受眾而言則會(huì)產(chǎn)生免疫效果或接種效應(yīng)。

而受現(xiàn)有新聞管理政策的影響和宣傳紀(jì)律限制，新聞媒體選擇新聞事實(shí)的時(shí)候往往擔(dān)心自己的選擇“不正面”，這種習(xí)慣的做法導(dǎo)致國內(nèi)傳媒對突發(fā)事件的報(bào)道格外“謹(jǐn)慎”，第一反應(yīng)是“捂”和“瞞”。這種做法的初衷是擔(dān)心披露負(fù)面事件的信息可能產(chǎn)生負(fù)面輿論影響，有損于黨和政府的形象，不利于社會(huì)穩(wěn)定。從調(diào)研的實(shí)際看，實(shí)際事實(shí)不是這樣的。信息的封鎖不但不能減弱恐慌，還會(huì)加劇受眾的恐慌。例如2003年春天，有關(guān)SARS的報(bào)道中，黨和政府判斷的失誤以及眾多媒體反應(yīng)遲鈍、集體失語使公眾對疫情的認(rèn)識(shí)欠缺和忽視，一定程度上助長了疫情的擴(kuò)散，使全國人民一度陷入到了恐慌之中。后來黨和政府果斷決策和開誠布公使國內(nèi)傳媒對非典的報(bào)道發(fā)生轉(zhuǎn)向，新聞媒體無論是報(bào)道事實(shí)還是引導(dǎo)輿論，都基本做到了信息的有效傳遞，從而較好地發(fā)揮了引導(dǎo)輿論、凝聚人心的作用。全國人民也因此眾志成城，戰(zhàn)勝了非典。政府為保障公民知情權(quán)和政府信息公開，從1999年開始實(shí)施政府上網(wǎng)工程和推廣新聞發(fā)言人制度等，目前取得了一定的進(jìn)展。傳媒和公眾也能夠透過這些渠道部分了解政府的現(xiàn)行政策、突發(fā)事件的真實(shí)情況和政府對某個(gè)問題所持的立場等，所以頗受輿論的好評(píng)，這一做法也起到了引導(dǎo)輿論的作用。所以，推進(jìn)新聞改革，遇到突發(fā)性事故時(shí)政府應(yīng)該全面公開信息和真相，讓公眾擁有更多的知情權(quán)，才能提高政府的公信力，才能夠形成政府與受眾的榮辱與共。

三、及時(shí)信息報(bào)道，實(shí)現(xiàn)媒介與受眾的共振共進(jìn)

媒介自身的性質(zhì)和宗旨決定著媒介和受眾的關(guān)系。受眾是媒介信息的接受者，大眾傳媒的價(jià)值是通過受眾對大眾傳媒傳播的新聞信息接受體現(xiàn)出來的。媒介宣傳效果的好壞，受眾是評(píng)判者、鑒定師。受眾聽到或者看到傳媒傳播的信息后，為了表明自己對信息的意見、態(tài)度和立場，反應(yīng)往往是各種各樣的。受眾千姿百態(tài)的反應(yīng)也會(huì)通過一定的渠道和途徑反饋到信息傳播者那里去，為了吸引更多的受眾，為了更好體現(xiàn)自己的價(jià)值，傳播者根據(jù)受眾的反應(yīng)對傳播行為不斷作出相應(yīng)的調(diào)整，由此，傳受雙方就在信息傳遞和反饋中形成一種雙向的互動(dòng)的良性的傳播活動(dòng)。而在接受各媒介傳播信息中，受眾可以根據(jù)自己的喜好需要主動(dòng)地選擇各個(gè)媒介傳播的信息，因此，媒體為了得到更多的受眾支持，不但要根據(jù)受眾的選擇特點(diǎn)以及受眾對信息的需要進(jìn)行信息生產(chǎn)和發(fā)布，而且要關(guān)注和重視受眾的主動(dòng)參與性，從而提高媒介收視、收聽率。比如中央電視臺(tái)的每個(gè)頻道對受眾都會(huì)有一個(gè)比較明確的基本的定位，各省市電視臺(tái)頻道設(shè)置也會(huì)顧及到不同受眾的需求。但是我們在頻道的一些欄目設(shè)置上如果一味地滿足受眾的需求和過度滿足受眾的欲望，就會(huì)適得其反，導(dǎo)致欄目走向世俗化、平庸化。因而，我們不能以媒介收視率或收聽率作為評(píng)判媒介效果好壞的標(biāo)準(zhǔn)，我們還應(yīng)該注重通過一定頻道的欄目培養(yǎng)受眾審美情趣，構(gòu)建受眾健康文化。同時(shí)，媒體應(yīng)該以公共利益為出發(fā)點(diǎn)生產(chǎn)和傳播新聞，而不能為了某種收視率或者視聽率生產(chǎn)和傳播新聞，媒體生產(chǎn)和傳播的內(nèi)容要能起到維護(hù)社會(huì)和諧，正確引導(dǎo)輿論的作用。特別是當(dāng)群體性事件或者危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，受眾的信息需求供給平衡關(guān)系被打破，受眾在心理上急需依賴媒體來了解事件的真相。這個(gè)時(shí)候媒體要及時(shí)調(diào)整信息，實(shí)現(xiàn)媒介與受眾的共振共進(jìn)。例如2008年1月20日，中國的14個(gè)省市受到了冰雪的襲擊，大面積的冰雪造成南方很多地區(qū)停水停電，交通、通訊癱瘓。媒體及時(shí)報(bào)道了政府對此事的極大關(guān)注和及時(shí)決策，使受眾情緒從最初的焦慮不安轉(zhuǎn)為踏實(shí)與從容，并對政府部門的積極作為表示贊許。

戴揚(yáng)與卡茨指出“媒介事件集中大眾輿論，并激發(fā)關(guān)于某一特定問題或一系列問題的辯論。”[4]社會(huì)心理學(xué)者勒龐認(rèn)為，“在危機(jī)時(shí)刻大眾的思想和感情通過暗示和相互傳染而進(jìn)入情緒化的集體無意識(shí)狀態(tài)，這種情緒的爆發(fā)常常隱藏著強(qiáng)大的破壞性，容易沖動(dòng)、失控而導(dǎo)致群發(fā)性事件?！盵5]所以，面對群體性事件或者危機(jī)事件，媒體正確調(diào)整并向受眾及時(shí)發(fā)布信息，會(huì)對受眾起到減壓和心理疏導(dǎo)、心理按摩的緩釋作用。例如汶川地震中，5月12日當(dāng)天，人民日報(bào)報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)小組立即確定“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明”的報(bào)道方針，為整個(gè)抗震救災(zāi)宣傳定下基調(diào)。真實(shí)的景象與文字，并未帶來想象中的恐慌，卻令公眾更加深刻地體會(huì)著災(zāi)區(qū)同胞的痛苦，感受著生命的意義與相守的重要。正是媒體的快速、權(quán)威、透明的信息很快使受眾恐慌平息下來。按照德費(fèi)勒的媒介依賴?yán)碚摚?dāng)危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，人們對媒介的依賴會(huì)相應(yīng)增加。如果受眾尋找不到正確的信息渠道重新組織自己的信息環(huán)境，往往會(huì)不知所措造成更大混亂。所以，群體性事件或者危機(jī)事件中，媒體要及時(shí)調(diào)整信息報(bào)道，準(zhǔn)確地報(bào)道事件的發(fā)展過程及政府的相應(yīng)決策，使受眾及時(shí)準(zhǔn)確地掌握全面信息，避免由于信息缺乏和通過非正式渠道獲取信息而引發(fā)的社會(huì)恐慌?？梢哉f，群體性事件中和危機(jī)事件中大眾媒體是保障社會(huì)穩(wěn)定、民心安定的“穩(wěn)壓器”，是調(diào)適社會(huì)各系統(tǒng)動(dòng)態(tài)平衡的“協(xié)調(diào)器”，還是啟發(fā)社會(huì)思考、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的“推動(dòng)器”。[6]所以，媒介和受眾的關(guān)系是不可分割的，媒介應(yīng)該重視受眾并不斷更新自己的受眾觀，認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任不僅是報(bào)道事件，更重要的是培養(yǎng)受眾的理性精神，讓普通受眾成為“智者”，提供其思考的方式和進(jìn)行獨(dú)立判斷的基礎(chǔ)。通過對群體性事件以及危機(jī)事件前因后果的理性分析，通過對現(xiàn)狀及時(shí)準(zhǔn)確的描摹，對未來發(fā)展趨勢的科學(xué)預(yù)測，使受眾面對危機(jī)事件臨危不亂，處亂不驚，學(xué)會(huì)分辨謠言和真相。受眾應(yīng)該認(rèn)識(shí)到媒介的各種功能，準(zhǔn)確地理解媒介定位以及媒介對信息的報(bào)道。只有實(shí)現(xiàn)媒介與受眾的理解共振共進(jìn)，媒體才能爭取到更多的受眾，才能提升自己的輿論引導(dǎo)能力。

四、構(gòu)建政府、媒體和公眾的動(dòng)態(tài)平衡

“社會(huì)是‘人的社會(huì)，而政府、媒體、公眾是組成當(dāng)今這個(gè)‘人的社會(huì)的三要素。政府、媒體、公眾的三角關(guān)系只有保持三足鼎立和相互制約的局面，才不至于破壞全社會(huì)的整體平衡。”[7]所以，政府、傳媒和公眾在大眾傳播系統(tǒng)中處在不同環(huán)節(jié)，在社會(huì)的常態(tài)下，三方在大眾傳播的“鏈條”中是呈動(dòng)態(tài)的、平衡狀態(tài)。

政府是最主要的信息生產(chǎn)者、消費(fèi)者和發(fā)布者，我國的政府信息披露機(jī)制在缺乏相關(guān)制度約束的情況下還不是很完善。因此，政府有效的輿論引導(dǎo)策略有助于媒介、公眾和政府三者在傳播的鏈條上形成一種良性互動(dòng)，進(jìn)而形成生態(tài)的平衡的狀態(tài)。就輿論形成的規(guī)律來講是：突發(fā)事件、熱點(diǎn)問題或重大情況（發(fā)生），媒體或公眾針對事件、問題、情況的意見、觀點(diǎn)與情緒（發(fā)表、產(chǎn)生）。所以，作為政府，應(yīng)該具有輿論引導(dǎo)者和管理者的高度和水平，從深層次出發(fā)進(jìn)行釋疑、解惑，既能從社會(huì)公眾的心理上減輕震蕩，又能牢牢抓住公眾的心理，掌控輿論走向。所以在政府、媒體和公眾的傳播生態(tài)鏈條中，要使這個(gè)鏈條達(dá)到生態(tài)平衡，“任何一個(gè)明智的政府，都必須利用媒體，使媒體變成‘一種力量的放大器、一種向?qū)Ψ绞┓判盘?hào)的方法和工具。對于政府集團(tuán)及其領(lǐng)導(dǎo)者來說，決策成功與否，在很大程度上取決于政府與媒體的關(guān)系。在重大事件發(fā)生以后，政府若想影響和贏得民意，就必須利用和開發(fā)現(xiàn)代媒體帶來的軟資源，制造輿論，設(shè)置議程和框架，形成自己的‘軟力量優(yōu)勢?！盵8] 政府、媒體和公眾三方中，從政府一方來說要著力做好主動(dòng)發(fā)布信息平臺(tái)建設(shè)、輿情預(yù)測與分析平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)急輿論引導(dǎo)平臺(tái)建設(shè)，營建一個(gè)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、攻守呼應(yīng)、疏堵結(jié)合的“立體”全媒體宣傳管理新架構(gòu)。

大眾傳播媒介處于政府部門和受眾群體的中心地帶，即處于“上情”和“下情”的中間位置。政府所需的決策信息很多都是大眾傳媒提供的，同時(shí)大眾傳媒又把政府決策的、即將執(zhí)行的相關(guān)信息傳遞給公眾，就當(dāng)前媒介運(yùn)行的社會(huì)環(huán)境而言，大眾傳媒對于政府形象的建構(gòu)無疑起著非常重要的作用。大眾傳媒又被廣大群眾當(dāng)作表達(dá)自己意思的窗口，大眾希望通過新聞媒體的力量，貶丑褒美，揚(yáng)善懲惡，申訴疾苦，高呼正義，給人民以希望。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，受眾越來越依賴于傳媒是一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)。所以，在社會(huì)的常態(tài)下， 政府、媒體和公眾三方的力量可以達(dá)到一種動(dòng)態(tài)平衡，即傳媒站在中間，滿足政府和公眾對信息的需求。然而，在突發(fā)性事件中，尤其是在群體性事件中，或者較大的政治事件中，傳媒對信息取舍直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定。事實(shí)上，一個(gè)媒體稱職不稱職，關(guān)鍵就是看它是否在公眾與政府之間構(gòu)筑了一個(gè)“上傳下達(dá)”的信息交流平臺(tái)。所以，在政府、媒體和公眾三方之間，大眾傳媒所做的事就是發(fā)揮政府與公眾間的橋梁作用，做好政府與公眾之間信息傳遞的信使，促進(jìn)政府與公眾的溝通與協(xié)調(diào)，在不知不覺中傳達(dá)政府的聲音，在潛移默化中樹立政府的形象，在正確引導(dǎo)中實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定功能。

從受眾層面來看，在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，公眾的特點(diǎn)以及觀點(diǎn)呈現(xiàn)出多元化和復(fù)雜化的趨勢，我們所能看到和聽到的社會(huì)輿論雖有成熟、理性的思考，但公眾盲目與情緒宣泄的社會(huì)輿論常常造成社會(huì)的不穩(wěn)定。公眾喜歡獵奇，愛偏聽偏信小道消息這在社會(huì)中是屢見不鮮的，這在一定程度上制約著公眾理性的思考、負(fù)責(zé)任表達(dá)的能力的提高。應(yīng)當(dāng)說，媒體的受眾生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)的新變化、新情況，對受眾能力提出了新要求。受眾應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任，認(rèn)識(shí)到自己在營造輿論生態(tài)環(huán)境中的重要作用。隨著民主政治參與的擴(kuò)大，受眾對群體性事件或者危機(jī)事件的知情權(quán)要求更加強(qiáng)烈，政府要獲得受眾的信任，必須要讓受眾知道政府的所作所為，特別是群體性事件或者危機(jī)事件發(fā)生的時(shí)候，如果受眾看到政府在場并展開行動(dòng)，就會(huì)獲得安全感，給予政府支持。所以，公眾要學(xué)會(huì)洞察和透析輿論生態(tài)環(huán)境發(fā)生的變化，要在了解相關(guān)信息的基礎(chǔ)上積極思考，理性發(fā)表意見，要通過正常的渠道充分表達(dá)自己觀點(diǎn)和意見，為政府工作提供建議，在輿論形成過程中自覺用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)自己的認(rèn)識(shí)，在構(gòu)建輿論生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。

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作者介紹：魏學(xué)宏（1973—），男，甘肅靖遠(yuǎn)人，文學(xué)碩士，甘肅省社會(huì)科學(xué)院信息化所副研究員。研究方向?yàn)槊缹W(xué)、信息學(xué)。

（責(zé)任編輯：李直）

課題項(xiàng)目：本文為甘肅省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦“傳媒多樣化形勢下的受眾生態(tài)環(huán)境與提升輿論引導(dǎo)能力研究”課題成果。