文_魏斌

問題副省長(zhǎng)的“權(quán)力自信”

文_魏斌

2013年11月23日上午9點(diǎn)，湖北省副省長(zhǎng)郭有明笑容滿面地來到了位于武漢的“市民之家”辦公現(xiàn)場(chǎng)，此行的重點(diǎn)之一是對(duì)武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行相關(guān)調(diào)研。在現(xiàn)場(chǎng)，郭有明率幾個(gè)人走進(jìn)大廳，仔細(xì)了解行政審批和公共服務(wù)流程，與現(xiàn)場(chǎng)工作人員和前來辦事的多位農(nóng)民朋友進(jìn)行“親切”交談。4天后的2013年11月27日下午5點(diǎn)，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上突發(fā)公告：“湖北省副省長(zhǎng)郭有明涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查?！?/p>

另據(jù)最高人民檢察院在2014年4月23日公布的消息稱：日前，湖北省政府原副省長(zhǎng)郭有明涉嫌受賄犯罪，依法決定對(duì)其立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施，案件偵查工作正在進(jìn)行中。

“三峽全通”負(fù)債70億

在宜昌，說到郭有明，有一個(gè)話題很難繞開，那就是“三峽全通”，當(dāng)?shù)毓賳T稱：“‘三峽全通’是郭有明的重要政績(jī)，也是他對(duì)外宣傳的標(biāo)桿?！薄叭龒{全通”全稱是宜昌三峽全通涂鍍板股份有限公司。

2008年12月28日中午，宜昌市三峽機(jī)場(chǎng)，鼓樂隊(duì)在陣陣喜氣洋洋的演奏聲中，迎來了新任宜昌市委書記才9個(gè)月的郭有明，接著他率眾將河北商人梁士臣迎下飛機(jī)?？疾斐晒螅?009年2月，梁士臣把新工廠落戶宜昌高新區(qū)，同時(shí)，8000余名懷揣夢(mèng)想的年輕人也跟著梁士臣來了。

梁士臣是河北唐山人，宜昌三峽全通涂鍍板股份有限公司董事長(zhǎng)，已入美國(guó)國(guó)籍。1995年，他在唐山創(chuàng)辦恒通精密薄板有限公司，成為國(guó)內(nèi)鋼鐵深加工行業(yè)重要的民企集團(tuán)。2009年年初，梁士臣到宜昌創(chuàng)辦三峽全通涂鍍板股份有限公司，僅用1年多時(shí)間，投資70億元的一期工程竣工投產(chǎn)，當(dāng)時(shí)追加投資130億元的二、三期工程預(yù)計(jì)在2011年5月和12月竣工。項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，將成為年產(chǎn)能1000萬噸，年產(chǎn)值過700億元，國(guó)內(nèi)最大、世界領(lǐng)先的涂鍍板生產(chǎn)和研發(fā)基地。因此梁士臣一度被業(yè)界譽(yù)為“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的驕傲”。

但悲劇還是發(fā)生了：這家規(guī)模宏大的公司成立才5年多，許多生產(chǎn)線竟已閑置達(dá)2年多，巨額投資最終難以收回已成定局，而由此產(chǎn)生的巨額壞賬該由誰來擔(dān)責(zé)？截止目前，這個(gè)號(hào)稱擁有上萬員工的企業(yè)，已剩下不到1000人，大多數(shù)員工每月拿700元生活費(fèi)在家“等時(shí)機(jī)”。

有識(shí)之士對(duì)此瘋狂擴(kuò)張的創(chuàng)辦企業(yè)方式，一語道破天機(jī)──“這是‘高明企業(yè)家’的一種洗錢法，在企業(yè)自買自賣（名義為招商引資）游戲中，其生產(chǎn)線購(gòu)置價(jià)格被嚴(yán)重高估，‘三峽全通’被高估的生產(chǎn)線到銀行去套取抵押貸款，最后留下幾億元債務(wù)與一堆廢鐵。業(yè)內(nèi)有識(shí)之士對(duì)此分析說，從梁士臣在河北唐山的發(fā)跡史就可看出，這種空手套白狼的手段他早已不是第一次使用，而此次“三峽全通”只不過是簡(jiǎn)單地復(fù)制了唐山恒通而已，且規(guī)模更大。但即便如此，官至省級(jí)的郭有明對(duì)此項(xiàng)目的前景表現(xiàn)得“自信滿滿”，并對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的虧損后果假裝“一無所知”，悲劇在所難免。媒體報(bào)道顯示，郭有明在“三峽全通”的無序發(fā)展中，成為重要推手之一。任內(nèi)，他多次召集官員到“三峽全通”廠區(qū)開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

“三峽全通”的全部借貸有70億元左右。除此之外，還有大量供貨商欠款暫時(shí)無法統(tǒng)計(jì)。湖北省司法系統(tǒng)人士曾透露，有貸款給“三峽全通”的銀行，曾打算走訴訟程序，但還未被法院受理。

而值得一提的是，就在“三峽全通”危機(jī)集中爆發(fā)前的2012年7月，郭有明竟完全卸任宜昌市委書記一職，赴省城武漢擔(dān)任湖北省政府副省長(zhǎng)。他在2011年8月至2012年7月，職務(wù)一欄里是“湖北省政府副省長(zhǎng)、黨組成員，宜昌市委書記、市人大常委會(huì)主任、黨組書記”。

突擊搞提拔

如果說“三峽全通”導(dǎo)致最終負(fù)債累累的結(jié)局，是執(zhí)掌這一項(xiàng)目生殺大權(quán)的郭有明“自信心”爆棚的話，那么后面要說的這件事，恐非一個(gè)自信所能概括。宜昌市政府官網(wǎng)顯示，郭有明2012年7月離任市委書記前半年時(shí)間，宜昌先后有5批26名干部被突擊公示提拔，其中25人由宜昌市委組織部考核任命，均提為縣級(jí)干部。中紀(jì)委巡視組官員掌握的材料中顯示，這些干部，看似組織程序沒問題，但最終發(fā)現(xiàn)，問題都出在第一個(gè)環(huán)節(jié)里，即有人早作圈定（郭有明即為圈定提拔方案第一人）。

宜昌有官員稱，郭有明在主政的12年里，前期對(duì)提拔工作比較嚴(yán)格，但在其離開宜昌前半年時(shí)間里，即2012年1～6月，半年提拔20多人，如此這般地“人走前來一次人情大放送”，嚴(yán)重?cái)狞h紀(jì)和組織原則，影響極壞。有不少當(dāng)?shù)氐恼x人士稱，快速提拔必然與巨額錢財(cái)有交集。當(dāng)時(shí)有人還曾提醒過郭有明，這樣做會(huì)不會(huì)影響太大。郭有明表示，“出了事有副省長(zhǎng)頂著”。

與突擊提拔有一拼的是，郭有明在臨行前，還干出了多樁讓人頭痛又讓其他地方官員們有些不知所措的事，那就是他違規(guī)給多名不法房產(chǎn)商“熱情辦事”，導(dǎo)致一時(shí)間宜昌城里的違規(guī)項(xiàng)目成堆。舒懷安是郭有明1978年在武漢水利電力學(xué)院農(nóng)田水利工程專業(yè)讀書時(shí)的大學(xué)同學(xué)，兩人年紀(jì)相仿，當(dāng)年他們經(jīng)常在一起暢談理想和未來，立下誓言以后如有騰飛之時(shí)一定得相互幫助提攜。于是，若干年后，已經(jīng)從商的舒懷安作為一名投資商，在宜昌找到了老同學(xué)郭有明，這自然少不了郭的一番關(guān)照。

短短幾年里，舒懷安在宜昌的“招標(biāo)”獲得巨大成功，他獲得多個(gè)地塊，同時(shí)還做成了多個(gè)地產(chǎn)與旅游開發(fā)等項(xiàng)目。但好景不長(zhǎng)，2013年11月，郭有明在接受中紀(jì)委調(diào)查的前一個(gè)月，舒懷安已被相關(guān)部門帶走。顯而易見的是，郭有明對(duì)舒懷安給予了太多的“照顧”，比如在“三峽全通”中，舒懷安亦參與了其中的房產(chǎn)開發(fā)等。被關(guān)照的人賺錢了，從“飲水思源”的角度看，自然也不能忘了郭這個(gè)“特殊挖井人”。

官場(chǎng)成秀場(chǎng)

一位宜昌市民爆料，2011年8月，宜昌市正處在創(chuàng)建全國(guó)文明城市的熱潮中，有一天下午，郭有明坐車時(shí)看到前面的出租車?yán)镉腥穗S手扔出一個(gè)礦泉水瓶。郭有明讓司機(jī)超車上去，迅速把那出租車截停，讓對(duì)方一定得把礦泉水瓶給撿起來，扔入垃圾桶才算完事。上述細(xì)節(jié)，讓很多民眾深切感受到，郭有明的確是個(gè)“干事”的人。也就在當(dāng)年的12月中旬，從全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上傳出消息，湖北宜昌市榮獲“全國(guó)文明城市”稱號(hào)，這也是宜昌市歷時(shí)15年努力創(chuàng)建的結(jié)果，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了湖北省這一榮譽(yù)“零的突破”。

這個(gè)“零的突破”讓郭有明嘗到了官員秀場(chǎng)的“甜蜜”。他曾不止一次對(duì)身邊的人稱，一個(gè)成功的人，他必須得有光環(huán)照耀，而光環(huán)靠什么來樹立？那就是自信。

因?yàn)槌瑥?qiáng)的“自信心”，也就對(duì)“什么時(shí)候出鏡最合適”掌握得游刃有余。2011年3月初，正值湖北省“兩會(huì)”結(jié)束之時(shí)，郭有明從省城武漢回到宜昌，立即帶領(lǐng)眾官員在省市媒體和當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)官員等的“引領(lǐng)”下，下基層關(guān)心民眾生活，其情其景“煞是感人”。

那一次，郭有明走訪了七八戶農(nóng)家，從田間到地頭再到農(nóng)戶家里，結(jié)束訪問已是晚上7點(diǎn)多。一位隨郭有明同去的官員事后回憶道：“如果這樣的訪農(nóng)走村串戶能成為一種常態(tài)的話，或者真的就不會(huì)出現(xiàn)后來的郭有明了，但顯然不可能，因?yàn)槲业挠∠蠛苌?，郭的這些‘細(xì)節(jié)’在被報(bào)紙和電視公布出來后，他的那些在現(xiàn)場(chǎng)，曾被他說過要把領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層之作風(fēng)擬成文字作為政績(jī)進(jìn)行通報(bào)，以及他在現(xiàn)場(chǎng)表述以后還要繼續(xù)深入下去的話，再后來，壓根就沒了下文……在那個(gè)時(shí)候，誰會(huì)去提醒他呢？提醒了他又有何用呢？！”