□ 文/于立斌

近年來，吉化公司在各二級分廠中創(chuàng)新實行了“柔性管理+定量考核”的績效考核模式。其中，電石廠作為該公司的典型“老廠”，率先試點，實施了一系列具體管理措施，充分發(fā)揮了考核的激勵、導向作用，推進了企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為企業(yè)減虧提供了制度保障。

“柔性管理+定量考核”的效用

國有企業(yè)發(fā)揮績效考核的正面作用，就要從人性管理理念的樹立、定量考核體系的建立等多個方面來改善或提高績效考核的有效性，以期達到考核效用的最大化。

其中，定量考核是運用統(tǒng)計原理，根據(jù)考核目的和需要，確定合理、明確的考核項目，制定詳細的考核細則及評價標準。在績效考核工作中，定量考核體現(xiàn)在進一步量化指標，細化措施，提高考核的規(guī)范性與精細度，形成閉環(huán)，使考核更加深入、細致、富有成效。柔性管理則以“人性化”為標志，強調(diào)跳躍和變化、靈敏與彈性，注重平等和尊重。它通過信息共享、差異性互補等措施，實現(xiàn)管理和運營由隱性到顯性的轉(zhuǎn)化，從而創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。在績效考核中引入柔性管理，是在剛性框架定量考核的基礎(chǔ)之上，從“以人為本”的角度出發(fā)，采取有效的管理措施和手段，激發(fā)各層次人員的積極性和創(chuàng)造性。柔性管理是對剛性管理的有益補充和促進。

“柔性管理+定量考核”是在剛性管理框架下，通過實施規(guī)范、精細的定量管理，提高績效考核的深度與精度，同時針對特殊情況和復雜問題，因地制宜地采取務實、靈活的管理策略與措施，使問題得到妥善解決?！叭嵝怨芾?定量考核”模式適合正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整期、人員構(gòu)成復雜、安全穩(wěn)定發(fā)展任務異常繁重的企業(yè)，是吉化近年來應對各種復雜局面，解決各類疑難問題的有效管理舉措。

“柔性管理+定量考核”的運行模式

電石廠由于處在結(jié)構(gòu)調(diào)整特殊時期，人員構(gòu)成更為復雜，作為吉化績效考核工作的試點單位，于2010年率先啟動了績效考核工作，經(jīng)過實踐，取得了良好成效。

科學編制方案，夯實定量考核制度基礎(chǔ)。為了使考核規(guī)范有序，工廠層層落實責任，建立了“工廠考核科室、科室考核車間、車間考核班組”的三級考核體系。工廠考核科室，是由廠領(lǐng)導班子對各業(yè)務科室月份重點工作完成情況進行書面評價，按照評價等級對責任單位、領(lǐng)導班子及相關(guān)個人進行嘉扣獎；科室考核車間，是由各專業(yè)科室對車間工作情況，按照細則進行加扣分；車間考核班組(員工)，是由車間班子、職能人員依據(jù)班組、員工工作情況，提出月份嘉扣獎意見，確保相關(guān)工作有效落實。

為增強定量考核的實效性，工廠結(jié)合實際，突出重點，確定各自考核細則，確立了“大事扣分，責任共擔，小事扣錢，責任到人”的考核原則，將考核劃分為業(yè)績考核、綜合管理兩個大類，業(yè)績考核以加扣分形式，突出對效益類指標的考核，體現(xiàn)重點工作完成情況；綜合管理考核以嘉扣獎形式，突出對廠內(nèi)日常管理情況的考核，使考核更加直觀、準確。

規(guī)范落實執(zhí)行，強化定量考核過程控制。堅持考核的常態(tài)化。工廠每月對機關(guān)科室開展工作情況進行評價，對“非常滿意”的班子進行獎勵，對“基本滿意”或“不滿意”的班子進行扣罰，調(diào)動了科室加強專業(yè)管理，做好相關(guān)工作的積極性。科室每月對車間按細則進行考核，督促車間加強自主管理。車間每月依據(jù)車間工作和管理實際，結(jié)合工廠考核意見，評選“優(yōu)勝班組”，對先進與后進班組分別進行嘉扣獎，同時給予基層班組長30%的獎金分配權(quán)限，形成了“一級對一級負責，一級對一級管理”的常態(tài)化機制。保持考核的嚴肅性。在考核中強化從嚴管理，確保工作落實，同時，加強干部工作紀律考核，要求干部嚴格執(zhí)行《請銷假管理規(guī)定》和《去向板管理辦法》，通信工具24小時保持暢通，特殊情況下30分鐘內(nèi)必須到廠，工作電腦中不得有游戲等與工作無關(guān)的軟件，規(guī)范著裝等等。定期進行專項檢查，結(jié)果納入當月考核。針對以往考勤中存在的問題，工廠提出“嚴格考勤是落實制度的第一步”，統(tǒng)一制作了考勤公示板，放在各單位控制室、走廊、交接班室等顯著位置，公開員工的出勤、休假、借出情況，每周對照管理標準進行檢查，消除了考勤“人情風”，避免了實際與上報考勤不一致等問題。

林夕/圖

及時有效反饋，提升定量考核實際效果。通過定期組織召開績效考核例會，通報考核結(jié)果，分析存在的問題，對考核中有特殊情況的單位要求“三個說清楚”，即出現(xiàn)安全事故必須說清楚，月考核扣罰最多的必須說清楚，存在煙火管理問題必須說清楚。

建立督辦考核平臺和信息通報平臺，對業(yè)績指標進行監(jiān)控，對安排布置的重點工作進行督辦，每周通報專項檢查情況，充分暴露和發(fā)現(xiàn)問題，積極組織整改。

設(shè)立網(wǎng)上公告板，每月獎金分配后，工廠、車間考核意見要在專門的網(wǎng)頁上進行公示、反饋。每月對科級干部的考核和得獎情況，通過電子郵件逐一反饋給本人。

開通紀律檢查信息通報平臺，明確每周檢查內(nèi)容，設(shè)立違紀曝光板，定期上傳檢查結(jié)果和整改要求，對問題配合圖片進行曝光，起到了督促、警示的作用，減少了違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

運用獎勵措施，調(diào)動全員積極性。組織設(shè)立“節(jié)能降耗”專項獎，每年由廠領(lǐng)導帶領(lǐng)專業(yè)科室逐個車間走訪，進行節(jié)能降耗專項調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題，并根據(jù)節(jié)能降耗創(chuàng)效情況進行獎勵，調(diào)動全員扭虧增效的積極性。

組織評選“資深員工”，由工廠進行命名表彰，廠領(lǐng)導親自為“資深員工”頒發(fā)獎牌，并與大家一道參觀榮譽室和“文化走廊”。定期組織開展“最佳員工創(chuàng)意”、“最佳監(jiān)護人”、“金銀牌操作員”、“先進個人”評選等活動，對廠內(nèi)作出貢獻的員工予以重獎，激發(fā)員工的主人翁意識和愛崗敬業(yè)熱情。

設(shè)立培訓專項獎，工廠組織車間將員工技能考試成績轉(zhuǎn)化為崗位系數(shù)與技能系數(shù)；同時對授課多、教學效果好的單位及教師給予嘉獎，調(diào)動“教”與“學”兩方面的積極性，并對學習表現(xiàn)突出、取得良好成績的單位及個人進行嘉獎，調(diào)動員工參與培訓、主動學習的積極性。

“柔性管理+定量考核”績效考核管理效果

實行“柔性管理+定量考核”，拓展了績效考核工作的廣度。通過實施“柔性管理+定量考核”，有效促進了績效考核工作的全面展開，使日常管理全部納入績效考核，從而形成了“工作有標準，事事講程序，人人有專責，分配看數(shù)據(jù)”的規(guī)范閉環(huán)管理體系，有效地調(diào)動了各級人員的積極性，消除了管理上的盲區(qū)死角。其中，電石廠精心優(yōu)化生產(chǎn)，大力實施技術(shù)攻關(guān)和節(jié)能降耗，內(nèi)外保持穩(wěn)定，2014年一季度，實現(xiàn)同比減虧5614萬元；同時，黨建、培訓、企業(yè)文化等工作取得新成果，先后榮獲中國企業(yè)文化研究會“企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”、中油集團“先進基層黨組織”、吉林省“文明單位”、公司 “先進單位”、“企業(yè)文化示范單位”等稱號。

實行“柔性管理+定量考核”，增加了績效考核工作的深度。通過實施“柔性管理+定量考核”，促進了吉化績效考核工作的深入展開。量化考核模式的建立，將“沒有計量就沒有管理”的理念落到了實處，從而實現(xiàn)了由粗放式、定性化的管理向精細化、定量化的管理轉(zhuǎn)變；同時，柔性管理理念與措施的引入，充分體現(xiàn)了“以人為本”，使管理的針對性和實效性更強，使一些疑難、瓶頸問題迎刃而解。近年來，員工通過精心巡檢，認真監(jiān)盤，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置了昆侖天然氣泄漏、丙烯泄漏等多起險情，避免了事故發(fā)生。

實行“柔性管理+定量考核”，提升了績效考核工作的力度。通過實施“柔性管理+定量考核”，提升了吉化績效考核工作的考核力度。兩者的有機結(jié)合，使管理逐步走入科學化、規(guī)范化的軌道，在員工的思想觀念，行為認識等方面產(chǎn)生了敬畏的心態(tài)，表現(xiàn)為大家的工作態(tài)度和標準都發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，員工的主人翁意識、責任意識、愛崗敬業(yè)意識與日俱增。電石廠就是以創(chuàng)建“無事故工廠”活動為主線，細化落實安全責任，將壓力傳遞到每名干部員工，堅持“嚴”字當頭，將“三違”記分工作納入工廠考核，狠反“三違”行為，提高了本質(zhì)安全水平。工廠連續(xù)被評為公司“無事故工廠”，并榮獲吉林省“安全生產(chǎn)先進集體”等榮譽。

總之，“柔性管理+定量考核”的創(chuàng)新考核管理模式，使績效考核工作成為夯實“三基”工作、提升嚴格精細管理水平的有益抓手，考核機制的日臻成熟，充分調(diào)動了干部員工的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)大幅減虧，高質(zhì)量完成各項工作奠定了堅實基礎(chǔ)。