據(jù)《新世紀(jì)》報(bào)道,2000年,學(xué)者高吉喜及其團(tuán)隊(duì)幫助浙江省安吉縣作規(guī)劃圖時(shí),提出生態(tài)紅線概念,并劃出生態(tài)紅線區(qū)域。這一舉動(dòng)的結(jié)果是,當(dāng)?shù)卣ㄙM(fèi)5000萬(wàn)元讓區(qū)域內(nèi)企業(yè)搬出。
2013年5月,國(guó)家主席習(xí)近平主持中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確指出,中國(guó)要“劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線”。多位受訪者指出,生態(tài)紅線是中國(guó)提出“18億畝耕地紅線”之后,另一條被提升為國(guó)策的紅線。
生態(tài)紅線能否保護(hù)中國(guó),環(huán)保界學(xué)者既喜且憂(yōu)。
喜的是此制度確有必要,憂(yōu)的是紅線劃定難度極大,后續(xù)的巨額資金和法律制度等能否跟得上?如難以落實(shí),生態(tài)紅線極可能虎頭蛇尾,淪為又一個(gè)生態(tài)概念。一位環(huán)境規(guī)劃專(zhuān)家稱(chēng),紅線是不能逾越、踏入的意思,但現(xiàn)在提出的生態(tài)紅線,實(shí)際上紅線區(qū)域還可以搞旅游開(kāi)發(fā)等,只要你不破壞生態(tài)環(huán)境就行。多位受訪人士表示,生態(tài)紅線不如生態(tài)用地概念來(lái)得清晰。
“我們現(xiàn)在有25個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生物多樣性保育區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等等,這些都有各自的保護(hù)要求,出臺(tái)的文件已經(jīng)很多了?!币晃粎⑴c討論的專(zhuān)家認(rèn)為,“再劃就太多了,還可能出現(xiàn)重復(fù),自然保護(hù)區(qū)都守不住,新出臺(tái)的生態(tài)紅線能不能守得???”endprint