郭純平

摘 要：由于黨情、世情與國(guó)情的變化，廣西高校大學(xué)生黨建工作面臨的諸多新問(wèn)題使得高校大學(xué)生黨建工作機(jī)制創(chuàng)新的必要性更為突出。在新形勢(shì)下，我們應(yīng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、教育與自我教育相結(jié)合、繼承和創(chuàng)新相結(jié)合等基本原則，采取完善大學(xué)生黨建工作制度、創(chuàng)新大學(xué)生黨建工作模式、建立完備的考核評(píng)價(jià)體系等主要途徑，創(chuàng)新高校大學(xué)生黨建工作機(jī)制，推動(dòng)大學(xué)生黨建工作持續(xù)而健康的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；黨建工作；機(jī)制

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）09-0090-02

大學(xué)生黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展中面臨著諸多新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題。這就迫切要求高校大學(xué)生黨建工作要與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，才能保證與促進(jìn)大學(xué)生黨建工作的持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)大學(xué)生黨建工作的新局面。

一、高校大學(xué)生黨建工作機(jī)制創(chuàng)新的必要性

由于黨情、世情與國(guó)情的變化，廣西高校大學(xué)生黨建工作面臨的諸多新問(wèn)題使得高校大學(xué)生黨建工作機(jī)制創(chuàng)新的必要性更為突出。這種必要性表現(xiàn)在：

（一）創(chuàng)新高校大學(xué)生黨建工作機(jī)制，是對(duì)大學(xué)生黨員加強(qiáng)教育管理的有效途徑

高校大學(xué)生黨員是一個(gè)富有生機(jī)活力的群體，他們的思想政治狀況如何將直接關(guān)系到大學(xué)生整體素質(zhì)的高低，影響到其所肩負(fù)的歷史使命能否順利實(shí)現(xiàn)。隨著我國(guó)改革開(kāi)放步伐的加快，各種思想在高校中相互碰撞，使得在對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理的過(guò)程中出現(xiàn)了一些新矛盾，如部分大學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)較差，入黨動(dòng)機(jī)不明確；黨組織活動(dòng)單一化；對(duì)大學(xué)生黨員的教育管理方式較為落后等等。這些問(wèn)題的存在都不利于大學(xué)生黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮，制約著高校大學(xué)生黨建工作的有效開(kāi)展。只有通過(guò)創(chuàng)新高校黨建的工作方式與工作思路來(lái)不斷創(chuàng)新大學(xué)生黨建工作機(jī)制，我們才能找到解決符合實(shí)際需要的大學(xué)生黨員教育管理的有效途徑。

（二）創(chuàng)新高校大學(xué)生黨建工作機(jī)制，是建設(shè)大學(xué)生黨支部的可靠保障

作為黨的基層組織，高校大學(xué)生黨支部承擔(dān)著對(duì)大學(xué)生黨員直接進(jìn)行教育管理的重要任務(wù)，在高校黨建工作中發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)大學(xué)生黨支部建設(shè)，有助于提高大學(xué)生抵御國(guó)內(nèi)外腐朽思想侵蝕的能力，保證大學(xué)生黨支部工作的正確方向和良性運(yùn)行。創(chuàng)新高校大學(xué)生黨建工作機(jī)制，可以進(jìn)一步加強(qiáng)高校大學(xué)生黨支部建設(shè)，有效落實(shí)各項(xiàng)黨建措施；推動(dòng)黨建工作的信息化，提高工作效率；可以促使高校黨組織更加科學(xué)地對(duì)基層大學(xué)生黨支部進(jìn)行管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于大學(xué)生黨建工作的各項(xiàng)方針政策，推動(dòng)大學(xué)生黨支部各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。正是從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，不斷推動(dòng)高校大學(xué)生黨建工作機(jī)制創(chuàng)新，是我們?cè)谛碌臍v史條件下建設(shè)大學(xué)生黨支部的可靠保障。

（三）創(chuàng)新高校大學(xué)生黨建工作機(jī)制，是提高大學(xué)生黨員自身素質(zhì)的重要因素

創(chuàng)新大學(xué)生黨建工作機(jī)制，就是要按照一定的管理原則，探索出適合大學(xué)生黨員教育管理的有效方法方式，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生黨建工作與育人工作的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)大學(xué)生黨員的全面發(fā)展。鄧小平曾經(jīng)指出：“道理很簡(jiǎn)單，任何事情都是人干的，沒(méi)有大批的人才，我們的事業(yè)就不能成功?！盵1]大學(xué)生黨建工作機(jī)制的創(chuàng)新，能夠保證大學(xué)生黨員在理論水平、思想覺(jué)悟、道德素質(zhì)以及專業(yè)素養(yǎng)等方面的不斷提高，使其成為合格的建設(shè)者和接班人，在全面建成小康社會(huì)的偉大事業(yè)中發(fā)揮更大的模范帶頭作用。

（四）創(chuàng)新高校大學(xué)生黨建工作機(jī)制，是推動(dòng)高校團(tuán)、學(xué)組織健康發(fā)展的前提基礎(chǔ)

在高校中，黨組織和團(tuán)、學(xué)組織是緊密聯(lián)系在一起的，而它們各自又發(fā)揮著不可替代的作用。一般來(lái)說(shuō)，前者領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督后者，后者是前者的直接體現(xiàn)和主要活動(dòng)載體。創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，有助于改進(jìn)黨組織對(duì)團(tuán)、學(xué)組織的管理監(jiān)督方式，促進(jìn)高校黨、團(tuán)、學(xué)生的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和有序開(kāi)展，為高校團(tuán)、學(xué)組織的健康發(fā)展提供了前提基礎(chǔ)。

二、高校大學(xué)生黨建工作機(jī)制創(chuàng)新的基本原則

高校大學(xué)生黨建工作機(jī)制創(chuàng)新有其自身的發(fā)展規(guī)律，需遵循相應(yīng)的基本原則。概括起來(lái)，這些基本原則包括：

（一）理論聯(lián)系實(shí)際的原則

理論聯(lián)系實(shí)際，是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。創(chuàng)新大學(xué)生黨建工作，必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，有助于幫助大學(xué)生黨員從根本上提高自身認(rèn)識(shí)世界與改造世界的能力，進(jìn)而提高他們服務(wù)人民的覺(jué)悟和能力，并指導(dǎo)他們將這種能力轉(zhuǎn)化為為人民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)。但是，理論歸根到底是來(lái)自于實(shí)踐的。馬克思曾在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》一文中指出：“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”[2]。創(chuàng)新高校大學(xué)生黨建工作機(jī)制，更離不開(kāi)豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐，大學(xué)生黨員需要在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉。實(shí)踐鍛煉，能夠幫助大學(xué)生黨員將其所學(xué)到的正確的理論知識(shí)，特別是黨的理論、路線、方針政策，正確地運(yùn)用于實(shí)踐之中，在中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中充分施展自己的才能。因此，理論聯(lián)系實(shí)際是我們高校大學(xué)生黨建工作機(jī)制創(chuàng)新需要堅(jiān)持的一個(gè)基本原則。

（二）教育與自我教育相結(jié)合的原則

高校大學(xué)生黨員素質(zhì)的全面提高，是學(xué)校教師、黨團(tuán)組織對(duì)大學(xué)生黨員的教育作用與大學(xué)生黨員的自我教育共同努力的結(jié)果。高校大學(xué)生黨建工作機(jī)制創(chuàng)新既要強(qiáng)調(diào)教育作用，充分調(diào)動(dòng)廣大教師和黨團(tuán)組織的積極性對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行正面的引導(dǎo)教育；又要強(qiáng)調(diào)大學(xué)生黨員的自我教育，讓大學(xué)生黨員清醒地看到自己存在的不足之處，同時(shí)也要重視大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，通過(guò)這種先鋒模范作用來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生黨員的自我教育，帶動(dòng)其他大學(xué)生黨員思想政治素養(yǎng)的提高。所以，在高校大學(xué)生黨建工作機(jī)制創(chuàng)新過(guò)程中，教育與自我教育相結(jié)合的原則也是應(yīng)該遵循的基本原則。

（三）繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則

高校大學(xué)生黨建工作是一門(mén)學(xué)問(wèn)，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，要處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，創(chuàng)新應(yīng)建立在繼承的基礎(chǔ)之上。在實(shí)際工作中，我們應(yīng)善于總結(jié)大學(xué)生黨建工作機(jī)制的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以制度的形式將這些好的經(jīng)驗(yàn)與做法固定下來(lái)，增強(qiáng)大學(xué)生黨建工作的方向性，提高大學(xué)生黨建工作的效率，以促進(jìn)大學(xué)生黨建工作的更好發(fā)展，構(gòu)建充滿生機(jī)活力的大學(xué)生黨建工作機(jī)制。在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上發(fā)展，繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，這是高校大學(xué)生黨建工作機(jī)制創(chuàng)新的又一基本原則。

三、高校大學(xué)生黨建工作機(jī)制創(chuàng)新的主要途徑

高校大學(xué)生黨建工作機(jī)制創(chuàng)新的途徑是通過(guò)多方面體現(xiàn)出來(lái)的，歸納起來(lái)，主要體現(xiàn)在：

（一）建立健全大學(xué)生黨建工作制度

作為黨建工作機(jī)制的重要表現(xiàn)形式，黨建工作制度是否科學(xué)合理，直接影響到黨建工作能否有效開(kāi)展。不同高校的黨建工作制度可能會(huì)有所不同，但是它們的基本制度是一樣的，“比如團(tuán)支部薦優(yōu)制度、發(fā)展黨員公示制度、發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正答辯制度、理論學(xué)習(xí)制度、黨校培訓(xùn)制度以及黨員責(zé)任制度等等”[3]。創(chuàng)新大學(xué)生黨建工作機(jī)制，要求高校應(yīng)根據(jù)黨的章程以及結(jié)合學(xué)校專業(yè)與學(xué)生自身特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)有關(guān)大學(xué)生黨建的工作制度。

（二）創(chuàng)新大學(xué)生黨建工作模式

如何做好高校大學(xué)生的黨建工作，還涉及一個(gè)工作模式的問(wèn)題。伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入推進(jìn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高校大學(xué)生黨建工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了許多新的發(fā)展模式。比如，我們可以通過(guò)在低年級(jí)的行政班大學(xué)生中實(shí)行“黨員導(dǎo)師制”來(lái)探索跨年級(jí)的黨建工作模式；通過(guò)在每學(xué)期的教學(xué)課程班中組建課程班黨員核心小組來(lái)探索大學(xué)生課堂黨建工作模式；通過(guò)開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)學(xué)生黨建陣地來(lái)探索紅色網(wǎng)站黨建工作模式；通過(guò)黨建進(jìn)大學(xué)生公寓來(lái)探索大學(xué)生社區(qū)黨建工作模式等等。這些不同的大學(xué)生黨建工作模式，在很大程度上易于適合不同層次大學(xué)生黨員的需要，促進(jìn)高校大學(xué)生黨建工作的穩(wěn)健發(fā)展。

（三）建立完備的考核評(píng)價(jià)體系

高校大學(xué)生黨建工作中的考核評(píng)價(jià)體系是建立在諸多考核指標(biāo)基礎(chǔ)之上的，因此，建立健全各項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)是十分必要的。首先，高校大學(xué)生黨支部應(yīng)建立完備的大學(xué)生黨員考評(píng)制度，即每年將對(duì)每位在校大學(xué)生黨員進(jìn)行一次綜合考評(píng)。從對(duì)大學(xué)生黨員個(gè)人考評(píng)來(lái)看，考評(píng)指標(biāo)應(yīng)以新時(shí)期黨建的總要求為指導(dǎo)，結(jié)合不同學(xué)科專業(yè)的學(xué)生實(shí)際，緊緊圍繞大學(xué)生黨員的評(píng)分細(xì)則制定出科學(xué)合理的考評(píng)指標(biāo)，來(lái)確立完備的大學(xué)生個(gè)人考評(píng)制度。其次，高校應(yīng)構(gòu)建規(guī)范化的大學(xué)生黨支部考核評(píng)價(jià)體系。目前，高校對(duì)大學(xué)生黨支部的考評(píng)往往是打總體印象分或感情分，在質(zhì)與量方面沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)，缺乏科學(xué)性。為此，在建立完備的大學(xué)生黨支部考核評(píng)價(jià)體系時(shí)，高校應(yīng)建立學(xué)生黨支部工作的各級(jí)各項(xiàng)指標(biāo)，界定大學(xué)生黨支部工作考評(píng)的時(shí)間、程序、等級(jí)與獎(jiǎng)懲措施等，做到“五化”，即考評(píng)形式的多樣化、考評(píng)過(guò)程的嚴(yán)格化、考評(píng)小組的建議化、整改措施的落實(shí)化與典型宣傳的激勵(lì)化。從對(duì)大學(xué)生黨員個(gè)人考評(píng)和對(duì)大學(xué)生黨支部考評(píng)的角度，積極構(gòu)建完善的考評(píng)指標(biāo)，建立完備的考評(píng)體系，從而不斷推動(dòng)高校大學(xué)生黨建工作機(jī)制的創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[2]馬克思恩格斯選集：第1卷[M]北京：人民出版社，1995.

[3]衛(wèi)靜芬.構(gòu)建大學(xué)生黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制制度和陣地建設(shè)的實(shí)踐探索[J].當(dāng)代教育論壇，2008（1）：86.