為了更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求，近日青海省出臺(tái)了向社會(huì)力量購(gòu)買公共服務(wù)的《實(shí)施辦法》和《指導(dǎo)目錄》，就政府購(gòu)買公共服務(wù)的基本原則、主體責(zé)任、購(gòu)買范圍、購(gòu)買程序和方式、購(gòu)買資金安排及管理作出了具體規(guī)定。

《實(shí)施辦法》的出臺(tái)，將通過發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，把政府直接組織提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)，按照一定的方式和程序交由具備條件的社會(huì)力量承擔(dān)，對(duì)于深化社會(huì)領(lǐng)域改革，提高政府資金使用效率，發(fā)揮社會(huì)力量作用，整體提高公共服務(wù)水平有著重要的意義。

《實(shí)施辦法》明確，青海省政府購(gòu)買服務(wù)范圍涉及基本公共教育、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、基本住房保障、社會(huì)工作、社會(huì)保障服務(wù)、法律援助、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、殘疾人服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)服務(wù)、公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、公共交通服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督及其他公共服務(wù)共14個(gè)領(lǐng)域。圍繞這些領(lǐng)域，《指導(dǎo)目錄》列出了115項(xiàng)具體服務(wù)項(xiàng)目，由各地、各部門結(jié)合實(shí)際自主選擇項(xiàng)目開展購(gòu)買服務(wù)工作。

為了規(guī)范購(gòu)買程序，《實(shí)施辦法》規(guī)定，政府購(gòu)買公共服務(wù)按照購(gòu)買主體編報(bào)年度購(gòu)買計(jì)劃、向社會(huì)公開相關(guān)信息、確定承接主體、簽訂購(gòu)買合同、承接主體組織實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、結(jié)算資金等環(huán)節(jié)進(jìn)行。同時(shí)，《實(shí)施辦法》明確，購(gòu)買服務(wù)所需資金主要通過盤活財(cái)政存量資金解決，即從購(gòu)買主體部門預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)或經(jīng)批準(zhǔn)使用的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等既有預(yù)算中統(tǒng)籌安排。據(jù)省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人介紹，隨著公共服務(wù)的發(fā)展，新增服務(wù)項(xiàng)目所需資金均按照預(yù)算管理的要求列入財(cái)政預(yù)算。

（來源： 青海日?qǐng)?bào)）