本刊記者 余建紅

紹興：網(wǎng)上網(wǎng)下“民情通”

本刊記者 余建紅

紹興東湖風光/東方IC

紹興境內(nèi)水道縱橫，因水而有橋，全市有橋11000多座，平均每平方公里有橋3.71座，堪稱全國之最。橋梁遍布的紹興，干群工作也有著深厚的“連通”文化。

9月4日中午時分，在“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)源地諸暨市楓橋鎮(zhèn)，楓源村黨支部書記宣均江來到村民宣月星家里，剛從田里干活回來的宣月星手里還拿著鋤頭。這段時間雨水多，水稻恰處抽穗期，光照不足肯定導致減產(chǎn)。宣均江及時地記在了民情筆記本上。作為網(wǎng)格員的宣均江,每季度必須對網(wǎng)格內(nèi)72戶農(nóng)戶走訪一遍、長期在外的電話溝通一次。每周一次召開村級民情分析會，每月參加一次鎮(zhèn)級民情分析會。諸暨市對民情通一整套線下標準化服務(wù)，著力打通著服務(wù)群眾“最后一百米”。

在“民情日記”發(fā)源地的嵊州市雅璜鄉(xiāng)，周宏橋是鄉(xiāng)里任職年數(shù)最長的干部。十幾年前寫過的“民情日記”小本本，周宏橋到今天還放著，堆起來有一摞。如今，50多歲的周宏橋時不時會發(fā)幾條微博到群里去，因為“發(fā)在網(wǎng)上好，鄉(xiāng)親們隨時能看到”。當年寫“民情日記”，就是要干部走進基層，幫百姓解決問題。如今鼓勵干部用微群、微博、微信寫“日記”，處理更加及時。

20世紀60年代初，諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”的“楓橋經(jīng)驗”，由此成為全國政法戰(zhàn)線一個膾炙人口的典型。之后，“楓橋經(jīng)驗”得到不斷發(fā)展，形成了具有鮮明時代特色的“黨政動手，依靠群眾，預防糾紛，化解矛盾，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗，成為新時期實踐群眾路線的典范。

15年前，“民情日記”在嵊州市雅璜鄉(xiāng)發(fā)源，并在全省推廣。民情日記以“串百家門，知百家事；解百家難，連百家心；辦百家事，致百家富”的“六百”為主題，統(tǒng)一格式，統(tǒng)一印制，記載內(nèi)容達10項，每一篇從3個方面(事由、要求、結(jié)果)完整記錄。民情日記制度的實施，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下村入戶，出點子，動腦筋，知實情，辦實事。在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中，也鍛煉自己，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的整體素質(zhì)和管理能力。

“楓橋經(jīng)驗”和“民情日記”，走出了一條促進社會和諧、密切干群關(guān)系的好路子，并且在傳承中不斷發(fā)展。

2013年4月以來，紹興市順應(yīng)市場化、城鎮(zhèn)化、民主化、信息化發(fā)展趨勢，圍繞“溝通零距離、服務(wù)全方位，干部轉(zhuǎn)作風、群眾得實惠”的目標要求，立足本地為老百姓提供全覆蓋、人性化、便捷式服務(wù)，暢通黨委、政府與基層社會溝通互動渠道，服務(wù)黨委、政府科學決策進行大數(shù)據(jù)分析研判，“面對面、點對點”開展工作，構(gòu)建基層社會治理有效機制的基本定位，在全市部署開展了“民情通”工作。

開展“民情通”工作，是紹興市立足地方實際、順應(yīng)時代發(fā)展，著眼于保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，完善基層社會治理所推出的一項創(chuàng)新舉措。

民情通主要包括網(wǎng)上網(wǎng)下兩部分。網(wǎng)下強調(diào)的是干部黨員和群眾點對點、面對面、全覆蓋的服務(wù)，同時分層次、重直接地解決問題。網(wǎng)上就是建立一個大數(shù)據(jù)的平臺，以解決即時溝通、即時服務(wù)，并運用大數(shù)據(jù)進行分析研判，做到提前預警，有效處置。

自開展“民情通”工作以來，紹興市已有48萬余篇電子民情日記，通過大數(shù)據(jù)可更科學地分析預測基層服務(wù)和治理中的各種問題。同時，線下的標準化服務(wù)也在同步推進……

因為，橋一直就在那兒。