佘科斯

摘要：自設(shè)立國家出版基金和編制“十二五”國家重點(diǎn)出版規(guī)劃以來，高校出版社和教育部屬出版社策劃了一批高質(zhì)量的選題，出版了一批體現(xiàn)國家意志、代表國家水準(zhǔn)、傳承中華文明、提升我國文化軟實(shí)力的精品力作，充分彰顯了社會(huì)責(zé)任，有效提升了高校和教育部屬出版社的品牌形象。

關(guān)鍵詞：國家出版基金；國家重點(diǎn)出版規(guī)劃；高校出版社；教育部屬出版社

設(shè)立國家出版基金、編制重點(diǎn)出版規(guī)劃是加強(qiáng)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要舉措，是對(duì)人類文明和社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生重要促進(jìn)作用的優(yōu)秀重大項(xiàng)目出版平臺(tái)。國家出版基金的設(shè)立主要用于資助堅(jiān)持黨的出版方針、政策，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展和文明進(jìn)步產(chǎn)生重要作用的涉及古今中外社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)等學(xué)科門類和多種媒體形態(tài)的優(yōu)秀公益性出版項(xiàng)目，主要資助范圍包括：具有相當(dāng)規(guī)模，代表現(xiàn)階段思想政治、文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)文化最高研究水平的出版項(xiàng)目；具有填補(bǔ)某一學(xué)科領(lǐng)域空白，對(duì)我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展等具有積極推動(dòng)作用的出版項(xiàng)目；具有重要思想價(jià)值、科學(xué)價(jià)值或文學(xué)藝術(shù)價(jià)值，對(duì)弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化和及時(shí)反映國內(nèi)外新的科學(xué)文化成果有重大貢獻(xiàn)的出版項(xiàng)目；具有很高史料價(jià)值，集學(xué)術(shù)之大成的出版項(xiàng)目；對(duì)維護(hù)國家穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)具有特殊意義的出版項(xiàng)目；優(yōu)秀盲文、少數(shù)民族文字出版項(xiàng)目；優(yōu)秀“三農(nóng)”、未成年人讀物出版項(xiàng)目；對(duì)推動(dòng)中國文化“走出去”具有重要意義和作用的出版項(xiàng)目等。編制國家重點(diǎn)出版規(guī)劃，旨在推進(jìn)國家重點(diǎn)項(xiàng)目的出版，發(fā)揮國家規(guī)劃的示范帶動(dòng)作用，形成國家重點(diǎn)出版工程出版機(jī)制，實(shí)施精品戰(zhàn)略，發(fā)揮國家規(guī)劃的導(dǎo)向與杠桿作用，帶動(dòng)高水平、高質(zhì)量出版物的出版，為邁向世界出版強(qiáng)國打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮貢獻(xiàn)力量。國家重點(diǎn)出版規(guī)劃的實(shí)施與國家出版基金資助相銜接相聯(lián)動(dòng)，列入國家重點(diǎn)出版規(guī)劃的項(xiàng)目同時(shí)成為國家出版基金資助的重點(diǎn)。

自國家出版基金設(shè)立和“十二五”國家重點(diǎn)出版規(guī)劃編制以來，高校出版社和教育部屬出版社在教育部有關(guān)司局的指導(dǎo)下，策劃了一批高質(zhì)量的選題，出版了一批體現(xiàn)國家意志、代表國家水準(zhǔn)、傳承中華文明、提升我國文化軟實(shí)力的精品力作，充分彰顯了社會(huì)責(zé)任，有效提升了高校和教育部屬出版社的品牌形象。

一、高校和教育部屬出版社充分挖掘?qū)W術(shù)資源

高校和教育部屬出版社充分挖掘和利用大學(xué)的學(xué)術(shù)資源和文化資源，努力將大學(xué)的資源轉(zhuǎn)化為適合文化傳播的出版資源，在國家出版基金申報(bào)和重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目編制中取得了顯著成績。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，國家出版基金設(shè)立至今共資助1051個(gè)項(xiàng)目，其中高校出版社和教育部屬出版社獲得資助項(xiàng)目207個(gè)，占全部資助項(xiàng)目的20%，累計(jì)獲得資助金額為32972.74萬元，占全部資助金額的20.47%。5年來共有75家高校和教育部屬出版社獲得了國家出版基金資助，占高校和教育部屬出版社的69%。就2013年度而言，國家出版基金共資助了344個(gè)項(xiàng)目，資助總金額36444.28萬元，其中，高校出版社和教育部屬出版社獲得資助項(xiàng)目83個(gè)，占比24.13%；獲得資助金額7999.21萬元，占比21.95%。在108家高校出版社和教育部屬出版社中，有53家出版社獲得了2013年國家出版基金資助，占高校出版社和教育部屬出版社的49%。其中，西安交通大學(xué)出版社、重慶大學(xué)出版社和教育科學(xué)出版社等3家出版社分別獲得3項(xiàng)資助。

截至2013年8月，“十二五”國家重點(diǎn)圖書、音像、電子出版物出版規(guī)劃項(xiàng)目總數(shù)為3024種。其中，全國高校及教育部屬120家圖書、音像、電子出版單位中，有101家出版單位入選737種，占項(xiàng)目總數(shù)的24.37%。其中圖書655種，占入選種數(shù)的89%；音像制品45種，占入選種數(shù)的6%；電子出版物37種，占入選種數(shù)的5%?！笆濉眹抑攸c(diǎn)圖書、音像、電子出版物出版規(guī)劃覆蓋了84%的高校及教育部屬圖書、音像、電子出版單位。在2013年國家新聞出版廣電總局公布的531種“十二五”國家重點(diǎn)出版規(guī)劃增補(bǔ)項(xiàng)目中，有62家高校及教育部屬出版社的125種出版物入選，占增補(bǔ)總數(shù)的24%。

二、重大出版題材不斷涌現(xiàn)

高校及教育部屬出版社通過實(shí)施國家出版基金資助項(xiàng)目和“十二五”國家重點(diǎn)圖書、音像、電子出版物出版規(guī)劃，挖掘出一大批代表國家水準(zhǔn)、具有傳世價(jià)值、反映我國當(dāng)代文化創(chuàng)新和文明進(jìn)步的重大出版題材，進(jìn)一步展示了出版社的策劃實(shí)力。

高校及教育部屬出版社對(duì)于獲得國家出版基金資助的項(xiàng)目和入選“十二五”國家重點(diǎn)出版規(guī)劃的選題高度重視，在人力、物力和財(cái)力等方面予以優(yōu)先安排，采取了一系列有力措施，按照打造傳世精品、具有國家水準(zhǔn)、體現(xiàn)國家形象、滿足國家需要和經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，如期高質(zhì)量地完成相關(guān)任務(wù)，努力把國家出版基金資助項(xiàng)目和“十二五”國家重點(diǎn)出版規(guī)劃項(xiàng)目打造成學(xué)術(shù)精品、文化精品與出版精品。通過項(xiàng)目運(yùn)作，進(jìn)一步樹立了自身的品牌形象，在服務(wù)大局、傳承文化、提升文化軟實(shí)力等方面發(fā)揮了骨干作用和引領(lǐng)作用。

例如，在國家出版基金的資助下，上海交通大學(xué)出版社的《大飛機(jī)出版工程》已成為該社的品牌項(xiàng)目，從已有優(yōu)秀成果的一期，到正在實(shí)施的二期，呈現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。該項(xiàng)目堅(jiān)持采用國內(nèi)外一流專家的原創(chuàng)性科研成果，是受資助項(xiàng)目中為國家“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的扛鼎之作，具有中國風(fēng)格和中國氣派，被業(yè)界譽(yù)為“樹立了出版為國家科技發(fā)展服務(wù)，為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的典范”。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社的《當(dāng)代財(cái)經(jīng)管理名著譯庫》，至今共引進(jìn)了六百余種國外高水平學(xué)術(shù)專著，先后入選“十五”“十一五”“十二五”國家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目，為國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策制定者和研究者提供了有益的參考和借鑒。華中科技大學(xué)出版社的《汶川地震災(zāi)后貧困村恢復(fù)重建案例研究叢書》是湖北省研究團(tuán)隊(duì)歷時(shí)兩年深入汶川災(zāi)區(qū)重建村研究的成果，該叢書填補(bǔ)了有關(guān)減貧、發(fā)展與災(zāi)害管理之間的研究空白，完整地呈現(xiàn)出汶川地震后貧困村的災(zāi)害恢復(fù)重建與發(fā)展過程。西南大學(xué)出版社的《龜茲文化詞典》對(duì)龜茲文化進(jìn)行收錄式存遺，集社會(huì)歷史價(jià)值、民族價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值、檢索價(jià)值與收藏價(jià)值于一體。蘭州大學(xué)出版社的《歐亞歷史文化文庫》（100種），主要收入20世紀(jì)特別是1978年以來我國內(nèi)陸歐亞諸方向研究的代表性成果，同時(shí)選譯了部分國際歐亞學(xué)經(jīng)典名著，涉及區(qū)內(nèi)眾多民族、多種文化類別的語言、文字、風(fēng)俗、宗教、生產(chǎn)和生活方式等內(nèi)容及其相互影響，有利于推動(dòng)我國民族史、宗教史、邊疆史、斷代史乃至中華文化傳統(tǒng)等現(xiàn)代中國歷史文化研究的進(jìn)步。四川大學(xué)出版社的《<康藏前鋒><康藏研究月刊><康導(dǎo)月刊>?？坝∪尽帆@得2011年度國家出版基金資助，目前該項(xiàng)目已完成結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收，并獲得國家出版基金項(xiàng)目2012年評(píng)估“優(yōu)秀”成績。

在國家出版基金和重點(diǎn)出版規(guī)劃的支持下，高校和教育部屬出版社還積極推進(jìn)十八大精神宣傳和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)方面選題的出版。如北京大學(xué)出版社的《中國特色社會(huì)主義道路——?dú)v史、現(xiàn)實(shí)和未來》《人民的福祉是最高的法律》《新時(shí)期黨建與我國航天事業(yè)發(fā)展》《孩子需要知道的中華核心價(jià)值觀》4種圖書選題入選“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十，八大精神主題出版重點(diǎn)選題”，并被列入2013年度國家出版基金項(xiàng)目。北京師范大學(xué)出版社的《社會(huì)主義核心價(jià)值體系研究》叢書入選國家出版基金項(xiàng)目，以及社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)“雙百”出版工程、中宣部弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系出版工程。這些優(yōu)秀的出版物和選題在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、強(qiáng)化中國特色社會(huì)主義思想意識(shí)和價(jià)值體系的吸引力等方面作出了重要貢獻(xiàn)。

這些優(yōu)秀的出版物或選題都是在國家出版基金和“十二五”重點(diǎn)出版規(guī)劃支持下，高校及教育部屬出版社充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、調(diào)動(dòng)方方面面的主動(dòng)性和能動(dòng)性進(jìn)行策劃編輯的成果，對(duì)于高校及教育部屬出版社打造文化精品、引領(lǐng)出版方向、繁榮社會(huì)主義文化、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

三、出版社的策劃能力與影響力不斷提升

教育部有關(guān)司局在國家出版基金和重點(diǎn)規(guī)劃申報(bào)工作中，按照體現(xiàn)國家意志、傳承中華文明、弘揚(yáng)民族精神與提升文化軟實(shí)力的宗旨，以及公益性、重大性、精品性和傳世性的要求，認(rèn)真做好申報(bào)資助項(xiàng)目的審核、匯總、上報(bào)，以及資助項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管、年度檢查和結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收等工作，積極組織高校和教育部屬出版社推進(jìn)國家出版基金和“十二五”國家重點(diǎn)出版規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)。

通過打造重大出版項(xiàng)目，高校和教育部屬出版社嚴(yán)格管理項(xiàng)目圖書的質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，提高了出版社的品牌聲譽(yù)和綜合實(shí)力。一些高校和教育部屬出版社為保證項(xiàng)目的進(jìn)展、出色完成項(xiàng)目的出版工作，成立了以社長、總編輯為總負(fù)責(zé)人的專項(xiàng)小組，從前期聯(lián)絡(luò)作者、寫稿到審稿、編輯加工、校對(duì)，再到裝幀設(shè)計(jì)、排版、印制等，精心組織實(shí)施所有出版環(huán)節(jié)；同時(shí)，從基金辦的相關(guān)要求出發(fā)，加強(qiáng)制度建設(shè)，擬定出版社國家出版基金項(xiàng)目管理暫行辦法、出版社國家出版基金項(xiàng)目圖書生產(chǎn)管理辦法及出版社國家出版基金項(xiàng)目資金使用管理辦法等，以完備的制度體系保障相關(guān)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

通過國家出版基金和“十二五”國家重點(diǎn)出版規(guī)劃項(xiàng)目的支持，高校和教育部屬出版社進(jìn)一步鍛煉了編輯出版隊(duì)伍。高校和教育部屬出版社充分發(fā)揮大學(xué)的學(xué)術(shù)研究優(yōu)勢，讓策劃編輯及時(shí)了解學(xué)科前沿，同時(shí)，充分發(fā)揮編輯的主觀能動(dòng)性，從讀者的實(shí)際需求出發(fā)策劃優(yōu)質(zhì)選題。一批善于策劃高水準(zhǔn)出版物的優(yōu)秀編輯脫穎而出，使出版社的策劃能力、品牌影響力不斷提升，發(fā)展質(zhì)量和管理水平不斷提高，極大地調(diào)動(dòng)了出版社傳承中華文明、推動(dòng)我國文化強(qiáng)國建設(shè)、為人類文明進(jìn)步多做貢獻(xiàn)、出版精品力作的積極性和創(chuàng)造性。

國家出版基金和重點(diǎn)出版規(guī)劃對(duì)于出版單位集聚學(xué)科資源，形成特色優(yōu)勢，促進(jìn)學(xué)術(shù)出版也發(fā)揮了重要作用。中國人民大學(xué)出版社通過《歷史新起點(diǎn)書系高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究文叢》和《中國近代思想家思想文庫》等項(xiàng)目的建設(shè)，提升了學(xué)科優(yōu)勢，培養(yǎng)了相關(guān)人才。黑龍江大學(xué)出版社通過實(shí)施《東歐新馬克思主義譯叢》《東歐新馬克思主義研究叢書》等國家出版基金項(xiàng)目，集聚了學(xué)科資源，培育了編輯隊(duì)伍，增添了在學(xué)術(shù)出版道路上堅(jiān)持不懈探索的動(dòng)力。西安交通大學(xué)出版社通過9卷本《中國針灸交流通鑒》，總結(jié)了中國針灸理論、臨床、基礎(chǔ)科學(xué)、教育、學(xué)術(shù)組織、行業(yè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療體制、政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的起源、交流、發(fā)展和傳承成果，為相關(guān)學(xué)術(shù)研究的開展提供了重要依據(jù)。

誠然，高校和教育部屬出版社以申報(bào)國家出版基金和重點(diǎn)規(guī)劃為契機(jī)，在著力打造精品力作、不斷提升品牌形象方面取得了顯著的成績。但面向未來，高校和教育部屬出版社依舊任重而道遠(yuǎn)，在堅(jiān)持當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合、突出導(dǎo)向性和示范性；堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量相結(jié)合、突出重大性和精品性；堅(jiān)持積累與創(chuàng)新相結(jié)合、突出傳世性和創(chuàng)新性等方面仍需砥礪前行。

“十二五”時(shí)期是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是我國由出版大國向出版強(qiáng)國邁進(jìn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。教育部有關(guān)司局應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)尚未獲得國家出版基金資助的高校和教育部屬出版社努力學(xué)習(xí)其他出版社的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，提高策劃能力，盡早實(shí)現(xiàn)“零”的突破；并應(yīng)組織高校和教育部屬出版社深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和全國宣傳思想工作會(huì)議精神，采取有效措施，集中精銳力量、全力以赴地組織實(shí)施好國家出版基金資助項(xiàng)目和“十二五”國家重點(diǎn)出版規(guī)劃項(xiàng)目，確保如期高質(zhì)量地完成所承擔(dān)的任務(wù)。積極探索精品出版機(jī)制，努力打造精品力作，為國家精品出版戰(zhàn)略的有效實(shí)施及社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。