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淺談如何提高公路路政執(zhí)法水平

2014-07-15 03:17:16王興剛,包珂慧
卷宗 2014年5期
關(guān)鍵詞:路政執(zhí)法人員公路

王興剛,包珂慧

1 強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì),培育執(zhí)法人員新形象

1、抓學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步規(guī)范路政執(zhí)法人員的工作行為,提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),4月份,在執(zhí)法人員中開展為期1個(gè)月的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。聘請(qǐng)焦作公路局路政科政委徐衛(wèi)國(guó)、資深律師劉波老師授課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《公路建筑控制區(qū)管理》、《路政案例分析》、《路政法律文書的制作》等業(yè)務(wù)知識(shí),并結(jié)合典型的路政案例,以案說法,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和處理突發(fā)事件的能力。

2、強(qiáng)軍訓(xùn)。聘請(qǐng)駐沁某部隊(duì)的教官,對(duì)路政人員進(jìn)行1周軍事化訓(xùn)練,規(guī)范執(zhí)法人員站、走、言、行的每一個(gè)細(xì)節(jié),促進(jìn)執(zhí)法行為的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化,使路政人員的儀容儀表、紀(jì)律作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)、精神面貌都有了明顯改觀。

3、嚴(yán)考核。集中學(xué)習(xí)結(jié)束后,對(duì)路政執(zhí)法人員進(jìn)行了閉卷考試,優(yōu)良率達(dá)到95%,學(xué)習(xí)取得了預(yù)期的效果。同時(shí),組織全體路政人員學(xué)習(xí)“史全新書記在我市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話”,要求每位路政人員寫出讀書筆記8000字,心得體會(huì)1篇,使全體路政人員的政治素質(zhì)有了進(jìn)一步提高,增強(qiáng)了路政隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2 以人為本,熱情服務(wù),依法治路保暢通

1、強(qiáng)宣傳。為保障路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,我們開展形式多樣的路政法規(guī)宣傳活動(dòng)。一是針對(duì)群眾的宣傳:采取發(fā)放宣傳單和現(xiàn)場(chǎng)宣傳相結(jié)合的方式,提高了廣大群眾愛路護(hù)路的意識(shí);二是針對(duì)沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(街)的宣傳,共送“法”上門20余次,宣傳相關(guān)的法律法規(guī),奠定了良好的工作基礎(chǔ);三是擴(kuò)大路政宣傳的廣度和深度。在沁陽(yáng)電視臺(tái)《與法同行》欄目制作專題節(jié)目2期,為路政管理工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。半年來,共出動(dòng)宣傳車156臺(tái)次,發(fā)放宣傳資料4300余份。

2、治拋撒。為優(yōu)化干線公路通行環(huán)境,創(chuàng)造潔凈、優(yōu)美、暢通的行車環(huán)境,服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們一直把拋撒車輛治理作為路政工作的重點(diǎn),著重采取以下措施,取得明顯成效。一是從源頭抓起。實(shí)行首次告知制,向司機(jī)發(fā)放《告知書》,讓司機(jī)在告知書簽上姓名和車號(hào),對(duì)違規(guī)的車輛進(jìn)行說服教育,要求立即糾正違法行為。若發(fā)現(xiàn)以后再次違規(guī),將按《公路法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。二是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),輪流上路,深入各個(gè)采石廠、煤廠、沙廠,向車戶講解有關(guān)路政管理政策和拋撒車輛對(duì)公路的危害;三是組織路政執(zhí)法人員在拋撒車輛經(jīng)常出現(xiàn)的各個(gè)出口,晝夜值班,檢查石料的裝載情況,如發(fā)現(xiàn)易拋撒車輛,堅(jiān)決拒絕其上路行駛,將拋撒車輛遏制在源頭。半年來,共發(fā)放告知書450份,教育并糾正違章車輛2529臺(tái)次,有效遏制了拋撒車輛蔓延的態(tài)勢(shì)。

3、戰(zhàn)三夏。為保障公路暢通,在“三夏”禁打禁燒工作中突出三個(gè)“早”字。一是早宣傳。深入公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(街)廣泛宣傳,共出動(dòng)宣傳車25臺(tái)次,張貼標(biāo)語(yǔ)、橫幅38幅,散發(fā)宣傳材料1500余份,宣傳在公路上打場(chǎng)曬糧的危險(xiǎn)性,做到家喻戶曉、深入人心,為“禁打禁曬”工作奠定良好的基礎(chǔ)。二是早安排。成立了“三夏”公路暢通領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行人員包線,包路段的承包責(zé)任制,讓每個(gè)人都感到心中有責(zé)任,肩上有任務(wù)。三是早治理。在“三夏”期間實(shí)行晝夜巡查工作機(jī)制。堅(jiān)持依法治理、嚴(yán)查嚴(yán)管的原則,發(fā)現(xiàn)在公路上打場(chǎng)曬糧者,立即勸阻制止,做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)清理”。路政人員頂烈日、戰(zhàn)酷暑,早上班、晚下班、中午不休息堅(jiān)守崗位,共制止在公路上打場(chǎng)曬糧578處。確保了干線公路的安全暢通。

4、促“四創(chuàng)”。為配合“四創(chuàng)”工作的開展,組織人員在我市轄區(qū)各路段進(jìn)行巡邏,確保沒有損害路容路貌現(xiàn)象的發(fā)生。3月13日晚8點(diǎn)至凌晨2點(diǎn),組織全體人員加班加點(diǎn)清理道路兩旁垃圾。5月19日和6月26日,先后共出動(dòng)路政執(zhí)法人員140余人次,對(duì)溫邵公路、紫黃公路等路段的交通環(huán)境開展集中整治,對(duì)非公路標(biāo)志、標(biāo)牌、攤點(diǎn)等進(jìn)行清理規(guī)范,共清理攤點(diǎn)90處,堆積物50處,違章棚屋15處,非公路標(biāo)牌90個(gè),綠化平臺(tái)內(nèi)的農(nóng)作物500平方米。

5、查案件。在辦理路政案件時(shí),堅(jiān)持依法辦案,按照程序執(zhí)法、嚴(yán)格文明執(zhí)法,杜絕亂收費(fèi)亂罰款行為。上半年查處路政案件2起,案件查處率100%,案件索賠率100%,收回公路賠償費(fèi)3100元,有效的保護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán)。同時(shí),積極與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土、城建等部門進(jìn)行工作聯(lián)系,爭(zhēng)取其他部門對(duì)路政管理工作的支持與配合,形成了齊抓共管的工作局面,提高了公路的監(jiān)控力度。

6、保暢通。做好衛(wèi)柿路4座大橋大修工程的保通工作,與施工單位簽訂保通目標(biāo)責(zé)任書3份?!拔逡弧秉S金周期間,為了確保前往神農(nóng)山景區(qū)的車輛順利通行,全體路政執(zhí)法人員放棄節(jié)假日,頂烈日、戰(zhàn)高溫,每天早上6點(diǎn)到晚上8點(diǎn)堅(jiān)守在公路一線,分包橋梁、分包路段,先后出動(dòng)200余人次,疏導(dǎo)過往車輛。整個(gè)黃金周期間,沒有因?yàn)榈缆肪S修造成車輛堵塞和安全事故的發(fā)生,外地游客也對(duì)公路人員不辭辛苦地精心疏導(dǎo)給予高度評(píng)價(jià)。

3 加大力度,秉公執(zhí)法,流動(dòng)治超初顯成效

自6月1日開始,在焦作市路政管理支隊(duì)和沁陽(yáng)市公路局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,成立了流動(dòng)治超中隊(duì),配備便攜式稱重儀和相關(guān)設(shè)備,在公安、運(yùn)管部門的配合下,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)治超精神秉公執(zhí)法,在衛(wèi)柿線、紫黃線、常付線等重點(diǎn)路段進(jìn)行流動(dòng)檢查,共查處超限車輛92輛,收回超限損失費(fèi)35660元,有力地遏止了超限運(yùn)輸車輛的上路行駛,有效保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。

4 積極參與,奮勇爭(zhēng)先,其他工作成績(jī)顯著

1、組織人員參加了我局組織的慶元旦冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)和春節(jié)團(tuán)拜會(huì)。

2、積極組織人員參加“七一”知識(shí)競(jìng)賽,兩支參賽隊(duì)分獲第一名和第二名。

3、完成路政超限黨支部?jī)?yōu)秀黨員的評(píng)選工作。

4、完成“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育學(xué)活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)”征文1篇。

5、路政超限黨支部吸收6名同志加入中國(guó)共產(chǎn)黨,成為預(yù)備黨員。

6、完成地市級(jí)新聞報(bào)道1篇、完成市級(jí)信息4篇。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

7、圓滿完成局里布置的其他臨時(shí)性工作。

5 提高路政執(zhí)法水平的措施

1、繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高隊(duì)伍素質(zhì),樹立良好的人員形象。

2、嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建筑紅線占用、增設(shè)平交道口、設(shè)置廣告標(biāo)牌等審批工作。對(duì)前來審批的企事業(yè)單位和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到隨到隨辦。

3、深入開展路政文明路段創(chuàng)建活動(dòng),樹立良好的“窗口”形象。

4、加強(qiáng)路政巡查,治理拋撒車輛,確保道路的整潔、暢通。

5、加強(qiáng)超限治理力度,嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神,開展流動(dòng)超限治理工作,堅(jiān)決遏制超限車輛上路行駛,確保公路安全暢通。

6、對(duì)全市道路兩側(cè)的建筑物、廣告標(biāo)牌等統(tǒng)一編號(hào),輸入微機(jī),進(jìn)行規(guī)范化管理。

在今后的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,立足崗位、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取,認(rèn)真履行路政管理工作職責(zé),確保路政管理工作再上新臺(tái)階,為我市公路發(fā)展建設(shè)作出貢獻(xiàn)!

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