沈丁立
2014年是中美關(guān)系正?;?5周年。35年前,在1978年年底,中美克服困難、決定建交,這一決定于1979年1月1日起生效。也是在1978年12月,中國(guó)共產(chǎn)黨舉行第十一屆三中全會(huì),期間通過(guò)《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的報(bào)告,決定將國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)放到國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),通過(guò)包括國(guó)際合作的方式,來(lái)加速實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
同美國(guó)建交是中國(guó)改革開(kāi)放的配套戰(zhàn)略。這項(xiàng)決策是十一屆三中全會(huì)后中國(guó)外交戰(zhàn)略進(jìn)行的第一次重大調(diào)整,也是中國(guó)改革開(kāi)放、對(duì)外合作的核心舉措,對(duì)此后的中國(guó)外交和國(guó)家發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,對(duì)推動(dòng)中國(guó)的國(guó)際化和現(xiàn)代化進(jìn)程起到了定向、催化和加速作用,迄今仍在深刻地影響著中國(guó)未來(lái)的前行。
光陰荏苒。到2014年,隨著中國(guó)改革開(kāi)放走完了三個(gè)半年代,中美兩國(guó)也迎來(lái)了建交35周年。本文回顧中美關(guān)系正常化以來(lái)各個(gè)年代的國(guó)際背景,提出雙邊關(guān)系的核心特征和所取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并對(duì)未來(lái)中美關(guān)系的發(fā)展趨向做出基本判斷。
第一個(gè)十年(1979—1988年):改革開(kāi)放、戰(zhàn)略妥協(xié)
中美建交是在中國(guó)內(nèi)外特定歷史形勢(shì)下發(fā)生的。對(duì)中國(guó)而言,在經(jīng)歷了“文化大革命”這一嚴(yán)重內(nèi)亂后,國(guó)民經(jīng)濟(jì)亟待振興,國(guó)民人心思定。鄧小平等中共第二代領(lǐng)導(dǎo)人復(fù)出后,對(duì)中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深刻總結(jié),得出世界大戰(zhàn)不會(huì)馬上發(fā)生以及可以避免的戰(zhàn)略明斷,進(jìn)而將國(guó)家發(fā)展引上了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方向。在終結(jié)了延續(xù)十多年的“繼續(xù)革命”的錯(cuò)誤理論后,中國(guó)走上了改革開(kāi)放的軌道。
同時(shí),中國(guó)將“獨(dú)立自主為主,爭(zhēng)取外援為輔”的發(fā)展方略調(diào)整到全方位的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放合作,不再?gòu)?qiáng)調(diào)凡事獨(dú)立自主,而是積極參與國(guó)際分工,同各種有利于增進(jìn)中國(guó)生產(chǎn)力進(jìn)步的生產(chǎn)要素進(jìn)行合作,執(zhí)行了一條引進(jìn)外資、技術(shù)與管理、促進(jìn)外向型出口的貿(mào)易立國(guó)政策。中美結(jié)束長(zhǎng)期以來(lái)的全面敵對(duì)狀態(tài),使中國(guó)得以更為安全地推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略。中美建交以來(lái),雙方在經(jīng)貿(mào)和其他領(lǐng)域的大規(guī)模交流合作,催化并從整體上保障了中國(guó)改革開(kāi)放的穩(wěn)步前進(jìn)。
中美關(guān)系正?;媾R諸多困難,其核心障礙在于意識(shí)形態(tài)和國(guó)家安全關(guān)切。中美價(jià)值觀念和社會(huì)制度差異懸殊,但雙方采取了接觸加合作的政策,在安全領(lǐng)域共同合作,防范并牽制由于蘇聯(lián)擴(kuò)張所形成的威脅。在臺(tái)灣問(wèn)題上,中美在這個(gè)階段先后以兩國(guó)建交公報(bào)以及1982年的“八·一七公報(bào)”為準(zhǔn)繩,中國(guó)反對(duì)并限制美國(guó)在與中國(guó)建交后繼續(xù)對(duì)臺(tái)售武。在雙邊人員與經(jīng)濟(jì)往來(lái)上,中美雙方取得了巨大突破。正是在此基礎(chǔ)上,迄今中國(guó)爭(zhēng)取到了和平建設(shè)“具有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的35年。
中美關(guān)系正常化給中國(guó)帶來(lái)了重大戰(zhàn)略利益,即改善了中國(guó)當(dāng)時(shí)面臨的外部安全處境,提供了中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制變革的發(fā)展動(dòng)力和合作資源,為中國(guó)現(xiàn)代化制度變遷創(chuàng)造了外部環(huán)境,從而增進(jìn)了中國(guó)的和平進(jìn)步,提高了中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)的改革開(kāi)放,也從最初的經(jīng)濟(jì)變革不可阻擋地走向了國(guó)家體制現(xiàn)代化的全面強(qiáng)盛之路。在中美建交最初十年中,中國(guó)開(kāi)始吸引來(lái)自境外的投資,在制造業(yè)與科教等領(lǐng)域開(kāi)始了國(guó)際合作。中美建交也推動(dòng)了西方一批國(guó)家承認(rèn)中國(guó),進(jìn)一步提升了中國(guó)的國(guó)際地位。
中美建交并沒(méi)有解決諸多歷史難題,北京和華盛頓未就美國(guó)停止對(duì)臺(tái)售武達(dá)成一致。在中美建交后,美國(guó)國(guó)會(huì)迅即制定《與臺(tái)灣關(guān)系法》,對(duì)華進(jìn)行牽制。在美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題上,中美分歧重大,留下了懸而未決的嚴(yán)重障礙。客觀上,只要中國(guó)國(guó)家統(tǒng)一這一核心利益繼續(xù)受到美國(guó)武力干擾,就不能認(rèn)定中美關(guān)系已經(jīng)完全正?;?。所謂的“正常化”,只是相較于在兩國(guó)缺乏正式外交關(guān)系并處于嚴(yán)重對(duì)抗的時(shí)代。在嚴(yán)格意義上講,中美關(guān)系“正?;笔莻€(gè)過(guò)程,它還有待真正完成。從歷史角度看,上述嚴(yán)重問(wèn)題的存留反映了中美兩國(guó)當(dāng)時(shí)的力量對(duì)比以及雙方對(duì)安全合作的迫切需求,反映了中美雙方國(guó)家安全和外交理念中的現(xiàn)實(shí)主義。在當(dāng)時(shí)各自面臨的內(nèi)外形勢(shì)下,中美能夠成功建交,雙方進(jìn)行妥協(xié),是兩國(guó)在維護(hù)彼此利益的共同訴求下較為務(wù)實(shí)的選擇。
第二個(gè)十年(1989—1998年):韜光養(yǎng)晦、調(diào)整關(guān)系
在中美建交以來(lái)的第一個(gè)十年中,中國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展以美歐為主要借鑒對(duì)象。在改革開(kāi)放以來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中,中國(guó)也注意向比較成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的成功經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),包括學(xué)習(xí)和借鑒美國(guó)在市場(chǎng)和法制建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。中美因此啟動(dòng)了大量的交往與合作,這一階段的中后期,中美兩國(guó)的關(guān)系總體是平衡的。
但是,中美關(guān)系在1989年春夏遭遇寒流,西方社會(huì)對(duì)中國(guó)的內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行干涉,并對(duì)中國(guó)實(shí)施制裁,中美官方往來(lái)幾近停滯。風(fēng)云轉(zhuǎn)換之際,中國(guó)提出“韜光養(yǎng)晦,冷靜觀察”的指導(dǎo)方針,鞏固周邊外交,改善大國(guó)關(guān)系,堅(jiān)持改革開(kāi)放,不久打開(kāi)局面。1991年和1992年,日本首相海部俊樹(shù)和明仁天皇先后訪華,中國(guó)外交漸趨活躍,中美官方交往也逐步走出低谷。
1993年,在美國(guó)西雅圖舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間,中美兩國(guó)元首舉行正式會(huì)晤。雙方確認(rèn)彼此對(duì)確保世界和平的重大責(zé)任,美方認(rèn)識(shí)到中國(guó)在世界上的重要作用,希望中美關(guān)系得到改善;中方提出用長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來(lái)看待和處理兩國(guó)關(guān)系。這次會(huì)晤恢復(fù)了中美領(lǐng)導(dǎo)人的峰會(huì)機(jī)制,但雙方合作仍存四大障礙。首先,雙方在臺(tái)灣問(wèn)題上分歧嚴(yán)重。美國(guó)在冷戰(zhàn)結(jié)束后提升對(duì)臺(tái)售武規(guī)格,違背相關(guān)承諾。其次,在人權(quán)問(wèn)題上,美國(guó)屢屢威脅將此與雙方經(jīng)貿(mào)掛鉤。第三,美國(guó)就雙邊貿(mào)易不平衡向中國(guó)施壓,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題上發(fā)難。第四,美國(guó)在防擴(kuò)散問(wèn)題上對(duì)華一再制裁,然而自己卻向臺(tái)灣輸出先進(jìn)常規(guī)裝備。
對(duì)上述問(wèn)題,中美兩國(guó)采取了分類管理的務(wù)實(shí)辦法。本著有效管理并解決問(wèn)題的宗旨,中美逐步建立起各種專業(yè)性的談判和協(xié)商機(jī)制,從20世紀(jì)90年代起展開(kāi)全方位對(duì)話,使雙邊關(guān)系在所有這些領(lǐng)域取得了不同程度的改善。在整體關(guān)系上,經(jīng)歷了20世紀(jì)90年代中期美國(guó)允許臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人訪美給中美關(guān)系帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊后,兩國(guó)重審雙邊關(guān)系,一度確定了建立“面向21世紀(jì)的中美建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,華盛頓再度確認(rèn)對(duì)華接觸政策,雙方元首于1997年和1998年分別對(duì)對(duì)方進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn),緩和了冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的中美關(guān)系。
在臺(tái)灣問(wèn)題上,美國(guó)漸趨認(rèn)識(shí)到極端“臺(tái)獨(dú)”對(duì)自身的危害,從而擴(kuò)大了同中國(guó)大陸在此問(wèn)題上的合作。在人權(quán)問(wèn)題上,克林頓政府逐步感知到將中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系與人權(quán)問(wèn)題掛鉤無(wú)助于實(shí)現(xiàn)目標(biāo),于是主動(dòng)扭轉(zhuǎn)了政策。隨著雙方接受“分類處理分歧”,中美更多采取了對(duì)話,人權(quán)不再成為討論禁區(qū),這為中國(guó)在新世紀(jì)初加入世貿(mào)組織創(chuàng)造了有利條件。在防擴(kuò)散和地區(qū)安全層面,中美在20世紀(jì)90年代中期著力調(diào)整政策,美國(guó)從單向制裁轉(zhuǎn)為尋求有效合作,雙方就出口管制達(dá)成諸多共識(shí),平衡了彼此的經(jīng)濟(jì)與安全利益。中美在防擴(kuò)散方面的良性互動(dòng),在新世紀(jì)又延伸到關(guān)于朝核問(wèn)題的“六方會(huì)談”。中美還在伊核問(wèn)題上開(kāi)展協(xié)作,最近取得了積極成果。
在這一階段,中美關(guān)系步入了冷戰(zhàn)后時(shí)期,雙方在冷戰(zhàn)期間形成的結(jié)構(gòu)性需求發(fā)生了重大變化。時(shí)代巨變促使中美對(duì)自身和彼此重新定位,審視國(guó)家利益發(fā)生的變動(dòng)并思考雙邊關(guān)系再穩(wěn)定的新模式。這期間中美關(guān)系出現(xiàn)過(guò)重大波動(dòng),在臺(tái)灣與人權(quán)等問(wèn)題上全面較量,這也迫使兩國(guó)戰(zhàn)略精英思考中美關(guān)系與人類的和諧進(jìn)步,為新世紀(jì)理性博弈做出了鋪墊。
第三個(gè)十年(1999—2008年):抓住機(jī)遇、擴(kuò)大共贏
中美關(guān)系在進(jìn)入20世紀(jì)90年代中后期的一段較短的穩(wěn)定期后,在1999年再次受到以美國(guó)為首的北約轟炸中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館的嚴(yán)重?fù)p害,并在新世紀(jì)初面臨由于美國(guó)軍機(jī)抵近偵察而導(dǎo)致兩國(guó)軍機(jī)相撞的嚴(yán)重事件。盡管這些沖突性質(zhì)嚴(yán)重,但中美雙方仍然實(shí)現(xiàn)了有效的危機(jī)管控,維護(hù)了兩國(guó)關(guān)系的整體持續(xù)發(fā)展。
這十年中,兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)了一系列新特征。一方面,由于成功地管理了對(duì)外關(guān)系,所以中國(guó)獲得了集中精力發(fā)展和開(kāi)放的重要機(jī)遇。這期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得強(qiáng)勁發(fā)展,中國(guó)快速?gòu)牡貐^(qū)大國(guó)邁向世界大國(guó),并逐漸呈現(xiàn)出世界強(qiáng)國(guó)的一些特征。與此相隨,中美各自的國(guó)內(nèi)政治議程也開(kāi)始更多地影響雙邊關(guān)系。另一方面,在長(zhǎng)期困擾中美關(guān)系的臺(tái)灣問(wèn)題上,一段時(shí)期以來(lái)不斷加劇的“臺(tái)獨(dú)”事態(tài)也更多促使中美為維護(hù)臺(tái)?,F(xiàn)狀而采取合作。自2002年以來(lái),美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)小布什多次表示“不支持”甚至“反對(duì)”“臺(tái)獨(dú)”,白宮反復(fù)強(qiáng)調(diào)維持臺(tái)海兩岸現(xiàn)狀的重要性。
在這個(gè)階段,中美安全合作的核心是共同反恐。2001年9月11日發(fā)生的嚴(yán)重打擊美國(guó)的國(guó)際恐怖事件,不僅對(duì)美國(guó)本土進(jìn)行了前所未有的襲擊,而且對(duì)美國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力提出了重大考驗(yàn)。小布什政府因此宣布美國(guó)進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),并對(duì)外發(fā)動(dòng)了兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),出現(xiàn)明顯失當(dāng),鑄成更為嚴(yán)重的危機(jī),迄今尚未完全收?qǐng)觥C绹?guó)反恐需要國(guó)際合作,國(guó)際恐怖主義迅速上升為美國(guó)的頭號(hào)威脅,中美在國(guó)際反恐中開(kāi)展合作,提升了雙方信任。中美快速走出兩國(guó)軍機(jī)相撞形成的僵局,并在小布什執(zhí)政的多數(shù)時(shí)候,形成了較長(zhǎng)時(shí)間的穩(wěn)定局面,中國(guó)預(yù)言并實(shí)現(xiàn)了“重大戰(zhàn)略機(jī)遇”。在此期間,中美在防擴(kuò)散、地區(qū)穩(wěn)定、開(kāi)放市場(chǎng)等基本方面都保持了合作態(tài)勢(shì)。
在此階段,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷推進(jìn),中國(guó)從實(shí)現(xiàn)初步小康,開(kāi)始走向全面小康。中共十六大和十七大提出的在新世紀(jì)前20年實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與人均GDP都翻兩番的目標(biāo),均在2008年即提前12年完成。經(jīng)過(guò)三十余年的發(fā)展,中美經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力的差距顯著縮小。美國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了更多關(guān)于重估中美匯率以調(diào)整雙方投資與貿(mào)易關(guān)系的呼聲,雖然這給兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系平添壓力,但也促使雙方尋找新方式以策互利協(xié)作。在小布什時(shí)代,“中美戰(zhàn)略(高級(jí))對(duì)話”和“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話”應(yīng)運(yùn)而生,這又被提升至奧巴馬時(shí)代的“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”。這些新的高層對(duì)話平臺(tái),有利于闡發(fā)中美各自的發(fā)展觀,抒解并利用各自內(nèi)外壓力,整合兩國(guó)的行政資源,經(jīng)由妥協(xié)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共贏。
一度嚴(yán)重干擾中美關(guān)系的臺(tái)灣問(wèn)題,在經(jīng)過(guò)十多年的起伏之后,在中美迎來(lái)建交30周年前夕開(kāi)始降溫。一方面,在新世紀(jì)的前十年,美國(guó)先后面臨國(guó)際恐怖主義的嚴(yán)重打擊和嚴(yán)重的金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī),國(guó)力受到重創(chuàng),這就牽制了美國(guó)力量的全球投放,迫其在非核心安全領(lǐng)域進(jìn)行收縮,包括在臺(tái)海問(wèn)題上部分調(diào)整政策。同時(shí),鑒于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)高度依存,在美國(guó)嚴(yán)峻的金融危機(jī)面前,中美已經(jīng)沒(méi)有“去耦合”的選擇,只能同舟共濟(jì)。另一方面,中國(guó)崛起正在深刻地重塑中美關(guān)系,使之更為平等和積極,并影響著美國(guó)對(duì)臺(tái)海兩岸的政策朝著更加務(wù)實(shí)的方向調(diào)整。大陸綜合實(shí)力的快速提升以及因此取得的自信與塑造力,也在正面推動(dòng)兩岸關(guān)系遠(yuǎn)離顛簸。在這樣的背景下,中美發(fā)展更為成熟的雙邊關(guān)系,也就出現(xiàn)了更多機(jī)會(huì)。
當(dāng)前十年(2009—2018年):
戰(zhàn)略崛起、共穩(wěn)世界
2008年中國(guó)GDP為4.3萬(wàn)億美元。從2009年起,中國(guó)進(jìn)入戰(zhàn)略崛起的快通道。這一年,中國(guó)GDP超過(guò)德國(guó),成為世界第三。2010年,中國(guó)GDP超過(guò)日本,成為世界第二。2012年,中國(guó)GDP超8.2萬(wàn)億美元,在4萬(wàn)億美元這一2020年全面小康期待值的基礎(chǔ)上翻了一番。2013年,中國(guó)GDP達(dá)到9.2萬(wàn)億美元,這恐怕是2000年所能期待的2030年之后的發(fā)展水平。中國(guó)所展望的在本世紀(jì)中葉全面現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),有望提前20年實(shí)現(xiàn)。
進(jìn)入中美建交以來(lái)的第四個(gè)十年后,中美面臨的外部環(huán)境都有很大變化。一方面,奧巴馬政府已經(jīng)結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),并將結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)大規(guī)模的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)將告一段落。另一方面,美國(guó)戰(zhàn)略精英也已敏銳感到以國(guó)家行為體為單位的傳統(tǒng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將重返國(guó)際關(guān)系主流,而且美國(guó)“一超多強(qiáng)”的局面將被中國(guó)崛起的新格局所打破,人類將從此進(jìn)入美中兩強(qiáng)并存的新時(shí)代。
在這個(gè)階段,中美互疑在增強(qiáng)。中國(guó)對(duì)美國(guó)的疑慮是美國(guó)在中日關(guān)系上對(duì)日本更多的傾斜。美國(guó)在1972年將沖繩歸還日本時(shí),刻意將中國(guó)釣魚(yú)島的行政管理權(quán)給予日本,并在美國(guó)“重返亞太”的框架下強(qiáng)調(diào)《美日安保條約》對(duì)這一區(qū)域適用,這對(duì)中國(guó)主權(quán)構(gòu)成了的嚴(yán)重侵犯,并且助長(zhǎng)了日本右翼保守主義勢(shì)力。中國(guó)對(duì)美國(guó)在臺(tái)灣、西藏、南海問(wèn)題等領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)權(quán)益的干涉,具有強(qiáng)烈的戒心。與此同時(shí),美國(guó)對(duì)中國(guó)在大氣空間、太空、海洋、網(wǎng)絡(luò)空間的進(jìn)入也日益感到不安,其對(duì)中國(guó)的制約與侵犯則進(jìn)一步加深了中國(guó)對(duì)美國(guó)的猜疑與不滿。
既有大國(guó)與崛起大國(guó)的這種互疑,本身并不奇怪。但這些猜疑以及因此引起的可能對(duì)抗如不得到及時(shí)詮釋與解決,則有可能引起雙方關(guān)系的惡性循環(huán)。因此,中美及時(shí)對(duì)話,尤其在最高層間進(jìn)行溝通,具有重要的增信釋疑作用。2009年奧巴馬總統(tǒng)上任后,于當(dāng)年對(duì)中國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn),雙方不僅確認(rèn)繼續(xù)推動(dòng)中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話,而且推出中美人文交流高層磋商機(jī)制,包括中美互派留學(xué)生的“十萬(wàn)強(qiáng)計(jì)劃”。2013年,在中美新一屆領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生后,雙方元首不拘形式,在美國(guó)洛杉磯舉行非正式會(huì)談,力圖緩和與穩(wěn)定雙邊關(guān)系。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出了建立中美新型大國(guó)關(guān)系的倡議,勉力實(shí)現(xiàn)兩國(guó)“政治互信、經(jīng)濟(jì)互利、文化互鑒”的理想。
中國(guó)崛起的直接后果已經(jīng)并將繼續(xù)給現(xiàn)有國(guó)際體制帶來(lái)深刻影響。以中國(guó)為代表的亞洲力量的成長(zhǎng)將有望改寫(xiě)世界政治與經(jīng)濟(jì)格局,西方長(zhǎng)期主導(dǎo)的國(guó)際秩序?qū)㈤_(kāi)始進(jìn)入東西方力量對(duì)比更為均衡的新國(guó)際體系。在當(dāng)前十年,中美力量的差距還將繼續(xù)縮小。隨著中美合作的發(fā)展,中美競(jìng)爭(zhēng)的局面也將可能擴(kuò)大。在2020—2030年之前,世界有望逐步看到這樣的變化,即一個(gè)穩(wěn)健的中國(guó)以成熟的步伐,在現(xiàn)有國(guó)際法框架內(nèi)和平地達(dá)到彼岸;而一個(gè)成熟的美國(guó),對(duì)一個(gè)遵守了基本以美國(guó)為首的西方世界所制定的國(guó)際法體系并和平崛起的新的世界級(jí)大國(guó),有相當(dāng)?shù)乃枷霚?zhǔn)備予以接受,或不得不予以接受?;仡欀忻澜ń?5年來(lái)的歷史,可以得出結(jié)論,中美在國(guó)際體系中的權(quán)力轉(zhuǎn)移,是以講規(guī)制并且是以和平方式發(fā)生的。這也應(yīng)該是未來(lái)中美和平博弈、互利共贏的理想途徑。
(作者系復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng),教授)
(責(zé)任編輯:張凱)