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積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程

2014-07-22 22:08
實(shí)踐·思想理論版 2014年5期
關(guān)鍵詞:王君城鎮(zhèn)自治區(qū)

4月24日,全區(qū)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議在呼和浩特召開。會(huì)議深入貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神和國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,研究部署全區(qū)城鎮(zhèn)化工作,審議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》。自治區(qū)黨委書記王君作重要講話。

王君在講話中指出,去年年底中央召開城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,講話從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡述了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重大意義,全面分析了城鎮(zhèn)化的發(fā)展形勢(shì),明確提出了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù),是指導(dǎo)我們做好城鎮(zhèn)化工作的綱領(lǐng)性文件。李克強(qiáng)總理在講話中提出了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的具體要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央推進(jìn)城鎮(zhèn)化的部署要求上來,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)中央出臺(tái)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》,切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事抓實(shí)抓好。

王君強(qiáng)調(diào),我們一定要站在打造亮麗風(fēng)景線、建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的高度,深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重大意義,切實(shí)把推進(jìn)城鎮(zhèn)化擺到更加重要的戰(zhàn)略地位,深入貫徹落實(shí)中央決策部署和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,推動(dòng)我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展不斷邁出新步伐、邁上新臺(tái)階;一定要從戰(zhàn)略和全局高度科學(xué)謀劃城鎮(zhèn)化工作,把握好積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)的指導(dǎo)思想,把握好全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的重要要求,把握好以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的基本原則,努力走出一條符合自治區(qū)實(shí)際、具有內(nèi)蒙古特色的新型城鎮(zhèn)化路子。

王君要求,要扎實(shí)落實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主要任務(wù),加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式,全面提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。要深化戶籍制度改革,增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納就業(yè)能力,提高城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)水平,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,努力使農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落得下、穩(wěn)得住、過得好;要著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,遵循主體功能區(qū)規(guī)劃,大力培育發(fā)展呼包鄂城市群,加快培育發(fā)展盟市區(qū)域中心城市,全面培育發(fā)展旗縣城關(guān)鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn),統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建多中心帶動(dòng)、多節(jié)點(diǎn)支撐的城鎮(zhèn)化格局;要牢固樹立集約節(jié)約用地的理念,搞好國(guó)土空間綜合開發(fā)利用,調(diào)整城鎮(zhèn)建設(shè)用地結(jié)構(gòu),深化土地管理制度改革,切實(shí)提高國(guó)土空間和城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率,為內(nèi)蒙古未來發(fā)展拓展更大空間;要深化稅收制度改革,完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,建立城鎮(zhèn)建設(shè)投融資機(jī)制,形成多元可持續(xù)的城鎮(zhèn)化資金保障機(jī)制;要抓住我區(qū)城鎮(zhèn)化加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,高水平搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作,努力增強(qiáng)城鎮(zhèn)的生命力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。

王君強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),分管負(fù)責(zé)同志要定期研究檢查,切實(shí)把城鎮(zhèn)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要牢固樹立“一盤棋”思想,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),搞好規(guī)劃銜接,強(qiáng)化政策統(tǒng)籌,形成工作合力。要扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化規(guī)劃、建設(shè)、管理等領(lǐng)域和城鎮(zhèn)化要素市場(chǎng)改革,正確處理黨政引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)的關(guān)系,加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,高效率、高質(zhì)量地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和能力建設(shè),切實(shí)提高駕馭新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的能力。

巴特爾在講話中要求,要以人的城鎮(zhèn)化為核心,有序推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加快推進(jìn)林區(qū)、墾區(qū)、礦區(qū)就地城鎮(zhèn)化,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化,積極創(chuàng)造農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)機(jī)會(huì),走產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動(dòng)的發(fā)展路子。要用新型城鎮(zhèn)化理念規(guī)劃城鎮(zhèn),提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和治理水平,加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)和管理格局,加強(qiáng)和創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會(huì)治理,努力建設(shè)和諧宜居、環(huán)境優(yōu)美、富有特色、充滿活力的現(xiàn)代城鎮(zhèn)。要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要改革體制機(jī)制,建立健全農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制,深化土地管理制度改革,健全城鎮(zhèn)住房制度,創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資機(jī)制,推進(jìn)人口管理制度改革,為城鎮(zhèn)化提供有力保障。

李佳在主持講話中指出,全區(qū)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議是自治區(qū)黨委召開的一次重要會(huì)議,王君書記、巴特爾主席的重要講話通篇貫穿了習(xí)近平總書記考察我區(qū)重要講話精神和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作指明了方向。全區(qū)各級(jí)各地要全面落實(shí)自治區(qū)黨委的部署要求,奮力開創(chuàng)我區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新局面。

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