程蒙
何為ISIS?
ISIS, 伊拉克與黎凡特伊斯蘭國組織(Islamic State of Iraq and Greater Syria)。所謂黎凡特,是一個不精確的歷史上的地理名稱,它指的是中東托羅斯山脈以南、地中海東岸、阿拉伯沙漠以北和上美索不達(dá)米亞以西的一大片地區(qū),即所謂大敘利亞地區(qū)。因此,它有烏托邦的性質(zhì),它要建立一個伊斯蘭國家,在這個國家中,人們可以自由地表達(dá)自己的極端的宗教思想。
2011年,“伊拉克伊斯蘭國”組織的武裝分子通過伊敘邊境進(jìn)入敘利亞,又在敘利亞組建了一支名為“勝利陣線”的激進(jìn)組織。2013年4月,巴格達(dá)迪宣布將“伊拉克伊斯蘭國”和“勝利陣線”統(tǒng)一成一個組織,并將其改名為“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”(即ISIS),其中伊拉克即代表伊拉克,而黎凡特則代表敘利亞及周邊地區(qū)。值得一提的是,雖然其頭目巴格達(dá)迪宣布將兩個組織合二為一,但在敘利亞部分的原“勝利陣線”成員并不認(rèn)同這一點,依舊我行我素。這些人不僅同敘利亞政府軍對抗,還同敘利亞反對派武裝作戰(zhàn)。
“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”自稱擁有數(shù)萬武裝人員。但一項來自美國的調(diào)查顯示,該組織武裝分子在敘利亞境內(nèi)可能有6000到7000人,在伊拉克境內(nèi)有5000至6000人。除了人數(shù)外,“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”成員的國籍也難以統(tǒng)計。有資料顯示,該組織起初多在伊拉克、阿富汗、車臣等地招募武裝分子。另據(jù)一份法國研究機(jī)構(gòu)的報告分析,該組織頭目多來自伊拉克、利比亞、沙特和突尼斯。
該組織有著3000多名來自西方國家的“志愿者”,擁有包括悍馬車、夜視儀以及防彈衣等大量美軍裝備。另外,媒體指出,眾多薩達(dá)姆統(tǒng)治時期的前軍人在2003年被解職以后加入了該組織。因此,該組織訓(xùn)練有素,而且熟悉伊拉克地理環(huán)境,并有海外武裝力量的補(bǔ)充。
與敘利亞反對派武裝和伊拉克的一些武裝組織不同的是,ISIS并不謀求參與所在國家的權(quán)力分配,其根本目的是要在中東地區(qū)建立政教合一的純粹的伊斯蘭教國家。2014年年初,ISIS宣布占領(lǐng)伊拉克安巴爾省重鎮(zhèn)費(fèi)盧杰后,也打算在當(dāng)?shù)貙嵭袊?yán)格的伊斯蘭教法。而從其在伊拉克和敘利亞采取的武裝行動中也可以看出,該組織手段兇狠,暴力、極端傾向明顯,因此就算是同教派的平民,也不一定會認(rèn)同該組織。
在薩達(dá)姆、卡扎菲、阿薩德等泛阿拉伯主義政權(quán)式微的今天,中東面臨著回到遜尼派和什葉派宗教混戰(zhàn)狀態(tài)的危險。事實上,目前伊拉克政府軍與反政府武裝力量的對抗其中一部分就是遜尼派和什葉派的教派混戰(zhàn)。
海灣遜尼派國家與團(tuán)體對什葉派國家的敵視,以及對叛亂組織或明或暗的支持和資助(ISIS絕大部分頭目和指揮人員來自沙特),也是造成今日混亂局面的因素之一。
奧巴馬政府的對策是什么?
伊拉克戰(zhàn)爭前,這個國家是由遜尼派執(zhí)政,整個社會的政治結(jié)構(gòu)是金字塔型。伊戰(zhàn)之后,隨著美國所謂推廣民主,整個社會的結(jié)構(gòu)倒轉(zhuǎn)了過來。而在巴格達(dá),隨著ISIS的不斷逼近,國家電視臺不斷播放著愛國歌曲,這不由得使一些老市民回想起上個世紀(jì)80年代薩達(dá)姆發(fā)動兩伊戰(zhàn)爭時,電視上充斥著同樣的歌曲與口號。一切似乎經(jīng)歷著一場輪回,一方面,遜尼派的ISIS像是復(fù)仇者,向什葉派的馬利基政府步步緊逼;另一方面,戰(zhàn)亂本身也成為新的麻煩制造者。
2014年6月28日,伊拉克迎來新政權(quán)建立十周年紀(jì)念日,從2005年起,連任三屆總理的馬利基被認(rèn)為是什葉派的政治強(qiáng)人。但這個“強(qiáng)人”卻不夠強(qiáng)。以色列特拉維夫大學(xué)現(xiàn)代中東歷史學(xué)系主任齊澤爾認(rèn)為,像埃及一樣,如今伊拉克恐怕也需要一個塞西般的維穩(wěn)強(qiáng)人,否則國家將逐步逼近內(nèi)戰(zhàn),甚至有分崩離析且影響外溢的危險。
自伊拉克戰(zhàn)爭以來,一系列中東強(qiáng)人的倒臺,實際上導(dǎo)致當(dāng)?shù)厥チ硕糁艻SIS這種極端勢力的有利因素。比起被稱為“巴格達(dá)屠夫”的薩達(dá)姆,今天伊拉克的派系混戰(zhàn)顯得同樣血腥殘酷。退一步講,相比起現(xiàn)在,伊拉克局勢至少在薩達(dá)姆時期是穩(wěn)定的。而究竟哪個時期的統(tǒng)治更好,外界是沒有資格評論的,這個只有伊拉克人自己最清楚。
而用美式民主扶植起來的現(xiàn)政府,至少表現(xiàn)出水土不服。無論是軍事管理效能的低下,還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低迷和毫無建樹,都可以說明馬利基政府的不給力。古波斯曾有諺語:“能用手解決的問題,就不要用牙咬?!倍晾说拿芫拖褚粋€剪不斷理還亂的線團(tuán)。美國也想揭開這個線團(tuán)的死結(jié),但他們采取的方式是朝著這個“線團(tuán)”砍一刀,結(jié)果是亂上加亂。
現(xiàn)在美國還愿意來解開這個死結(jié)嗎?即便是美國愿意去解開這個結(jié),是不是也需要先解開其他的結(jié)呢?
2014年6月19日,奧巴馬宣布將向伊拉克派遣軍事顧問。值得注意的是,盡管奧巴馬并不排除會對ISIS進(jìn)行空襲,但是否會空襲以及相關(guān)方案,依然還在考慮之中。而在巴格達(dá)以北100公里的薩馬拉,伊拉克政府也調(diào)集了5萬人軍隊打算與ISIS正面交手。
另一方面,美國對伊拉克馬利基政府非常不滿。其一是因為2011年美軍離開時,為馬利基政府留下了大量的精銳武器裝備,并培訓(xùn)了大批軍隊,然而伊拉克政府軍在戰(zhàn)場上一觸即潰;其二是因為美國政府對馬利基一直未能彌合伊拉克自薩達(dá)姆時代之后的教派分歧,沒能把遜尼派團(tuán)結(jié)到政府中來?!堵迳即墪r報》披露了奧巴馬政府目前的AB兩個計劃:A計劃是迫使馬利基組建一個更具包容性的政府,這樣才能保證伊拉克軍隊可以真正承擔(dān)起地面軍事任務(wù);而B計劃則是用持續(xù)的外交手段來避免伊拉克全面內(nèi)戰(zhàn),同時對ISIS進(jìn)行有選擇性的空中打擊。
在《洛杉磯時報》看來,奧巴馬的目標(biāo)和小布什的目標(biāo)有很大不同:沒有把金光閃閃的阿拉伯民主計劃包含進(jìn)去,甚至并沒有指望伊拉克的完全穩(wěn)定,只是保持美軍不直接卷入戰(zhàn)斗。
伊拉克是否有分裂的可能?
在伊拉克約3200萬人口中,遜尼派占約20%,什葉派占60%,庫爾德人占17%。伊拉克庫爾德人擁有自己的武裝力量,人數(shù)在10萬左右,接受過美軍的培訓(xùn),并且裝備精良。在這個伊拉克最糟糕的時期,三方勢力分別控制著各自的地盤,中央政府形同虛設(shè)。伊拉克學(xué)者薩利姆·瑪塔爾說:“伊拉克的持續(xù)緊張和暴力不斷,最實質(zhì)的根源是脆弱的民族認(rèn)同感?!睆倪d尼派到什葉派再到庫爾德人,此三派在伊拉克歷史上此消彼長,分分合合。而如今他們在伊拉克的這種角力又進(jìn)入到一個關(guān)鍵時刻。endprint
雖然分屬兩派,但什葉派和遜尼派都共享著許多伊斯蘭教的信念和習(xí)俗。伊拉克戰(zhàn)爭之前,生活在巴格達(dá)的遜尼派和什葉派自由通婚,不足為奇。但到了2012年,據(jù)皮尤調(diào)查中心的報告顯示,全球有40%的遜尼派認(rèn)為什葉派不是真正的穆斯林。
在伊拉克,這種分化更為明顯。北部摩蘇爾庫爾德地區(qū)自古就是古老民族庫爾德人的居住地,中部巴格達(dá)屬于遜尼派集散地,而南部以巴士拉為中心的地區(qū)則為什葉派的地盤。從傳統(tǒng)和歷史來看,伊拉克從來就不是一個有著悠久統(tǒng)一歷史的國家。在一戰(zhàn)后的凡爾賽體系中,這個穆斯林積聚的兩河文明地區(qū)被英國殖民者人為地糅合成一個國家。而伊拉克真正可以稱為一個統(tǒng)一民族國家的時代只能從薩達(dá)姆時期算起。然而即便是薩達(dá)姆時期的統(tǒng)一,也是以遜尼派壓制什葉派和庫爾德人為基礎(chǔ)的。
更現(xiàn)實的是,雖然在美國人的期望中,希望馬利基能夠盡可能團(tuán)結(jié)所有派別,組建一個足夠吸納各方力量的政府。然而,馬利基卻錯過了團(tuán)結(jié)遜尼派的最好時機(jī)。根據(jù)卡耐基中東研究基金會報告,2013年12月,就在ISIS不斷壯大之際,一些溫和的遜尼派長老對極端暴力心生不滿,他們向馬利基政府表示愿意支援巴格達(dá)政府,打擊極端組織。但是馬利基卻沒有重視這股溫和遜尼派政治力量,相反,他下令搗毀了一個遜尼派的營地,還逮捕了遜尼派議員,一步步將遜尼派民眾推向了極端組織。
缺乏一個強(qiáng)有力的政治強(qiáng)人和目前伊拉克這種倒金字塔的社會結(jié)構(gòu),極有可能將這個國家推向分裂的局面。美聯(lián)社注意到,2006年,當(dāng)時還是參議員的現(xiàn)任美國副總統(tǒng)拜登曾提出將伊拉克一分為三的“拜登計劃”。而美國為了保證所謂“全身而退”,很可能像處理南斯拉夫一樣,分而治之地將伊拉克犧牲掉。
庫爾德人扮演著什么角色?
翻開伊拉克的歷史,教派矛盾的激化是從國家建立之初就埋下的隱患。在一戰(zhàn)后的凡爾賽體系中,英國人把北部摩蘇爾庫爾德地區(qū)、中部的巴格達(dá)地區(qū)和南部的巴士拉地區(qū)合并為一個國家,取名為伊拉克。這三個部分恰恰是奧斯曼帝國的東方三省。
這三部分人中,庫爾德人是西亞最古老的民族之一。盡管多數(shù)庫爾德人屬于遜尼派,但就種族而言,他們并不屬于阿拉伯人。庫爾德這個名稱,最早出現(xiàn)在公元8世紀(jì),意思是勇士。目前有幾千萬庫爾德人分散在土耳其、伊拉克、敘利亞、亞美尼亞和伊朗。作為一個戰(zhàn)斗民族,庫爾德人曾有自己的王國,不過在一戰(zhàn)后的巴黎和會上,庫爾德人沒有派出自己的代表,因此他們失去了建立自己現(xiàn)代國家的機(jī)會。
薩達(dá)姆執(zhí)政期間,庫爾德人一直受到壓制,甚至慘遭屠殺。2003年伊戰(zhàn)期間,庫爾德敢死軍協(xié)助美軍打擊薩達(dá)姆,而什葉派政府上臺后,在憲法制定中事實上承認(rèn)了庫爾德人分享權(quán)力的合法性,并將庫爾德語列為官方語言之一。在庫爾德自治地區(qū),自治旗隨處可見,卻見不到伊拉克國旗。
目前,庫爾德自治政府與巴格達(dá)中央政府之間的矛盾主要在石油利益的分配方面。今年2月,為了報復(fù)伊拉克政府停止向庫爾德自治政府發(fā)放預(yù)算,庫爾德人與土耳其人簽訂了一個50年的長期協(xié)議,通過土耳其管道出口庫爾德地區(qū)的石油。而和土耳其關(guān)系的融洽,給了庫爾德人更多尋求獨立的資本。
盡管美國國務(wù)卿克里新近到訪庫爾德地區(qū),希望庫爾德人與巴格達(dá)方面合作抗擊ISIS,但庫爾德自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人巴兒扎尼卻拒絕歸還今年新占領(lǐng)的尼尼微省北部和基爾庫克省。這被外界解讀為庫爾德人再度謀求地區(qū)獨立的強(qiáng)烈信號。
究竟是誰丟掉了伊拉克?
1931年5月,美國正處在經(jīng)濟(jì)大蕭條當(dāng)中,美國歷史學(xué)家詹姆斯·亞當(dāng)斯出版了《美國的史詩》一書,書中首次提出了“美國夢”這一概念。而與美國夢相伴的“美國例外主義”早在1620年102名英國清教徒乘坐五月花號船登上北美大陸那一天就開始了。這些清教徒在船上制定了一個公約,這個公約被后世認(rèn)為是美國的立國精神,即要在北美大陸上建立一個山巔之城,這種追求精神高度的契約條文從一開始就給美國人注入了一種道德優(yōu)越感。而這種所謂“道德優(yōu)越感”正是美國丟掉伊拉克的根本原因
事實上,伊拉克如今的亂局,包括ISIS的出現(xiàn)、發(fā)展和壯大,都是西方國家,尤其是美英一系列政策失誤造成的惡果的疊加。在《洛杉磯時報》看來,奧巴馬似乎正在吸取美國上個10年的教訓(xùn),那就是“如果不想讓黑鷹墜落,就必須得確保目標(biāo)足夠溫和”。與當(dāng)初大張旗鼓的伊拉克戰(zhàn)爭相比,奧巴馬更像是在進(jìn)行一場躡手躡腳的縮水戰(zhàn)爭。然而,這一政策是否有效,現(xiàn)在正面臨考驗。
說到底,美國人犯這種錯誤有其必然性。美國人“山巔之城”的救世主心態(tài)讓美國人認(rèn)為自己的制度是世界上最好的制度,所以總想改造別人,推廣自己的民主制度到世界各地,導(dǎo)致美國犯下了如此多的錯誤。
值得一提的是,伊拉克戰(zhàn)爭前,在西亞“新月地帶”上,有什葉派阿拉維派的敘利亞、遜尼派薩達(dá)姆掌權(quán)的伊拉克以及同是什葉派的伊朗。然而,美國一方面仇視什葉派的伊朗,另一方面又用什葉派換下遜尼派的薩達(dá)姆,同時又不斷插手?jǐn)⒗麃啠D推翻什葉派的阿薩德政權(quán)。這種有點“精神分裂”的做法,只有一個解釋:美國人并不在意誰來執(zhí)掌中東政局,只要不斷破壞固有的結(jié)構(gòu),就能維系美國在中東地區(qū)的控制力。顯然,這種自以為是的做法,在“阿拉伯之春”之后顯得脆弱和乏力。
伊拉克現(xiàn)在狼煙四起的背后,可以看到各路人馬的大混戰(zhàn),同時也是美國中東政策的大洗牌。小布什總統(tǒng)曾在伊拉克戰(zhàn)爭時說:“要么成為我們的敵人,要么和我們在一起。”如今誰是敵人,誰又是朋友,伊拉克人困惑,美國人同樣也困惑?!稌r代》周刊提出了一個非常好的問題:如果說三年前是伊戰(zhàn)的結(jié)束,那么如今是不是伊拉克的結(jié)束呢?endprint