□+文/靳+諾

開展黨的群眾路線教育實踐活動是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策。從2013年下半年開始，中國人民大學(xué)黨委在中央第42督導(dǎo)組及教育部黨組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊密結(jié)合學(xué)校工作實際，注重將開展黨的群眾路線教育實踐活動與弘揚學(xué)校光榮辦學(xué)傳統(tǒng)相結(jié)合、與推進中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)相結(jié)合、與深化人才培養(yǎng)模式改革相結(jié)合、與加強干部隊伍建設(shè)相結(jié)合、與建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)相結(jié)合，取得了顯著成效。

充分利用獨特的校史資源，將教育實踐活動與弘揚學(xué)校光榮辦學(xué)傳統(tǒng)相結(jié)合

延安時期，毛澤東同志對紅軍時期開展群眾工作所積累的經(jīng)驗進行理論上的總結(jié)和升華，將“密切聯(lián)系群眾”概括為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，形成了黨的群眾路線理論。西柏坡時期，在中國革命即將取得勝利的前夜，毛澤東同志思考的最多的問題就是：我們黨取得執(zhí)政地位后如何牢記“兩個務(wù)必”、始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。中國人民大學(xué)是我們黨親手創(chuàng)辦的第一所新型正規(guī)大學(xué)，其前身是抗日戰(zhàn)爭期間誕生于延安的陜北公學(xué)、解放戰(zhàn)爭期間誕生于西柏坡附近的華北大學(xué)。作為以培養(yǎng)解放全中國和建設(shè)新中國的革命干部為己任的學(xué)校，陜北公學(xué)、華北大學(xué)在辦學(xué)過程中，始終把“深入群眾生活、接受群眾教育、樹立群眾觀點、培養(yǎng)群眾感情、全心全意為人民服務(wù)”的辦學(xué)理念貫穿于教學(xué)育人的全過程，在中國共產(chǎn)黨的高教史上譜寫了輝煌的篇章。在開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中，中國人民大學(xué)利用學(xué)校分別位于陜西延安、河北正定的校史教育基地開展黨史、國史、校史教育。2013年7月，學(xué)校黨委組織了第20期新上崗處級干部培訓(xùn)班學(xué)員前往延安，通過參訪革命圣地、聆聽群眾路線和為人民服務(wù)等專題講座，接受了理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀、道德品行和群眾路線教育。2013年8月，學(xué)校在河北正定舉行了“弘揚華北大學(xué)光榮傳統(tǒng)”群眾路線教育實踐主題活動，通過緬懷為共和國和人民大學(xué)作出過卓越貢獻的前輩學(xué)人，將開展教育實踐活動與黨史、國史、校史教育有機結(jié)合起來，有效實現(xiàn)了“教育”與“實踐”的雙促進。

注重建章立制，將教育實踐活動與推進中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)相結(jié)合

建章立制，是教育實踐活動取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是形成踐行黨的群眾路線的長效機制，確保教育實踐活動善始善終、取信于民的根本舉措。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。一個國家、一個政黨是如此，一個學(xué)校也是如此。大學(xué)的核心競爭力在于制度，只有好的制度，才有學(xué)術(shù)創(chuàng)新力和競爭力，才有大學(xué)的長遠之治。在整改落實階段，中國人民大學(xué)黨委以大學(xué)章程建設(shè)為抓手，制定或修改校級規(guī)章制度28項，正在研究或起草過程中的校級規(guī)章制度30余項，制定或修訂部門級規(guī)章制度47項，大力推進中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。2013年11月底，《中國人民大學(xué)章程》經(jīng)教育部核準發(fā)布，成為首批由國家主管部門核準發(fā)布的大學(xué)章程，這對于學(xué)校更好地堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責(zé)、教授治學(xué)、民主管理，更好地貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制、推進學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的改革，更好地加強學(xué)術(shù)組織的建設(shè),讓教授們通過這些學(xué)術(shù)組織來更好地行使學(xué)術(shù)權(quán)力，更好地拓展民主管理的渠道，讓更多的師生員工參與到學(xué)校的管理中來將起到積極作用。依據(jù)《中國人民大學(xué)章程》，學(xué)校還初步擬定《“三重一大”制度規(guī)定》和《黨務(wù)、政務(wù)會議制度》等一系列制度的修訂方案，通過加強頂層設(shè)計和制度建設(shè)為“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制”和“民主集中制”的貫徹實施提供堅實保障。

積極調(diào)動學(xué)生黨員的積極性，將教育實踐活動與深化人才培養(yǎng)模式改革相結(jié)合

高校在深入開展教育實踐活動時，校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是重點，但在具體實施過程中不能忽略了學(xué)生黨員這個群體。學(xué)校素有“共和國建設(shè)者和領(lǐng)袖人才培養(yǎng)搖籃”之譽，廣大學(xué)生黨員大都學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，綜合素質(zhì)高，社會工作能力突出。但是，作為“90后”的新生一代，他們身上普遍存在著書本知識與社會實踐脫節(jié)、對農(nóng)村基層缺乏深刻認識、對群眾觀點相對淡薄等“短板”。因此，學(xué)校把開展教育實踐活動與深化人才培養(yǎng)模式改革相結(jié)合，推進“紅船領(lǐng)航”新生黨員先進性熔鑄計劃，引導(dǎo)廣大學(xué)生特別是學(xué)生黨員在深入基層、了解國情、服務(wù)社會的實踐中受到了一次深刻的馬克思主義群眾觀點和群眾路線教育的洗禮。2013年暑期，學(xué)校組織了1,200余名學(xué)生在全國162個行政村開展了“千人百村”社會調(diào)研活動。學(xué)生們懷揣著對中國鄉(xiāng)村和農(nóng)民滿腔熱情，深入田間地頭、了解鄉(xiāng)村風(fēng)貌、調(diào)研基層民生、體悟農(nóng)民生活，展開了一場與中國農(nóng)村和農(nóng)民零距離接觸的大型社會實踐活動。他們在“接地氣”的調(diào)研中，用智慧和汗水書寫的高質(zhì)量調(diào)研報告—《2013中國農(nóng)村民生狀況調(diào)查》，贏得了社會各界的廣泛贊譽?！扒税俅濉闭{(diào)研活動立足于打造人才培養(yǎng)新模式，架起了學(xué)術(shù)研究與社會現(xiàn)實的橋梁，讓學(xué)子在學(xué)科知識的指導(dǎo)下投身農(nóng)村實踐，以專業(yè)素質(zhì)去思考解決農(nóng)村實際問題，為引導(dǎo)他們堅定信仰、磨練意志、掌握理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的方法論搭建了堅實平臺。

堅持正確選人用人導(dǎo)向，將教育實踐活動與加強干部隊伍建設(shè)相結(jié)合

樹立和堅持什么樣的用人導(dǎo)向，決定著黨的事業(yè)興衰成敗。踐行黨的群眾路線，只有把作風(fēng)建設(shè)與選人用人結(jié)合起來，把群眾公認與黨管干部結(jié)合起來，把充分發(fā)揚民主與組織醞釀結(jié)合起來，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，大力選拔一批“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部，黨的事業(yè)才能充滿蓬勃生機和強大活力。學(xué)校黨委貫徹黨管干部的原則，進一步完善了干部選拔任用制度，制定了《學(xué)院（系）行政正職負責(zé)人遴選工作實施辦法（試行）》等文件，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，更加嚴格地執(zhí)行干部選任工作制度和程序，提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性，加強教職工在選人用人方面發(fā)揮的作用，體現(xiàn)重視實干的用人導(dǎo)向。學(xué)校黨委堅決落實干部任期制，制定了《中層黨政正職職務(wù)任期暫行規(guī)定》，對長期未交流的干部盡快安排交流，加強重要部門關(guān)鍵崗位主要負責(zé)人定期輪崗工作。學(xué)校黨委高度重視干部基層掛職鍛煉工作，2013年組織了34名青年教師和機關(guān)干部赴北京、安徽、廣西、云南等地基層掛職鍛煉。2013年暑期，學(xué)校組織了數(shù)批教授考察團深入福建、河北等地，深入一線開展調(diào)查研究，與地方黨委政府和有關(guān)部門共同探討發(fā)展大計，教育引導(dǎo)了廣大干部、教師堅定理想、提高素質(zhì)、增強能力。下一步，學(xué)校還將組織海歸青年教師到實際工作部門掛職，幫助海歸青年教師更快地了解熟悉國情，更好地把學(xué)術(shù)研究與服務(wù)現(xiàn)實結(jié)合起來。

倡導(dǎo)“回歸大學(xué)本位”理念，將教育實踐活動與建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)相結(jié)合

這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題?！八娘L(fēng)”問題在高校也有不同程度的體現(xiàn)，如過于注重指標排名，對推動內(nèi)涵式發(fā)展不夠；理念規(guī)劃不落地，分類指導(dǎo)不到位；聯(lián)系師生不緊密，對解決師生困難重視不足；聽取意見不夠廣泛，決策民主化程度不高；管理機制不完善，存在行政化傾向，沒有體現(xiàn)全心全意為師生服務(wù)；勤儉辦學(xué)意識不強，存在鋪張浪費現(xiàn)象等。我們認為，行政化色彩較濃是產(chǎn)生高?！八娘L(fēng)”問題的一個重要原因。學(xué)校借大學(xué)章程正式頒布實施為契機，切實實施好黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責(zé)、教授治學(xué)、民主管理，下大力氣糾正學(xué)校管理中的行政化傾向，學(xué)校通過健全校務(wù)委員會、教代會等組織的工作機制，真正在思想觀念、實際措施上體現(xiàn)服務(wù)教學(xué)科研，以師生為本，充分發(fā)揮教授治學(xué)在學(xué)術(shù)民主中的作用，充分調(diào)動師生員工參與學(xué)校民主管理的積極性。倡導(dǎo)開短會、講短話，力戒空話、套話。嚴格控制各類剪彩、慶典活動和紀念會、表彰會，進一步加強校內(nèi)設(shè)置標語宣傳品的審批和管理，減少條幅、海報、展板等一次性宣傳品的使用等，以工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變來建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)。

中國人民大學(xué)黨的群眾路線教育實踐活動取得了階段性的成績，是高校黨建工作創(chuàng)新的一次成功嘗試。我們要認真貫徹落實十八屆三中全會精神，深化教育綜合改革，推進黨建工作創(chuàng)新，把教育實踐活動的成果積極轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)的成果，并進一步轉(zhuǎn)化為建設(shè)“人民滿意、世界一流”大學(xué)的強大推動力。

[責(zé)任編輯：李藝英]