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新機(jī)遇:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的造血活力

2014-08-04 19:17
中國(guó)西部 2014年1期
關(guān)鍵詞:中亞經(jīng)濟(jì)帶管道

期待已久的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,近日已初現(xiàn)雛形。

12月14日,國(guó)家發(fā)改委和外交部聯(lián)合召開了推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)座談會(huì),西北5省區(qū)、西南4省區(qū)市以及東部5省參加,其中,西南4省區(qū)市包括云南、重慶、四川、廣西;西北5省區(qū)包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆;東部5省包括江蘇、浙江、廣東、福建、海南。

古絲綢之路是中國(guó)和世界其他文明之間友好往來的象征,絲綢之路的具體路線也在不斷地探索發(fā)展著。在漢代以后,陸上絲綢之路除了有由甘肅河西走廊進(jìn)入新疆再往西去這條之外,還出現(xiàn)了由青海通向南疆的“青海道”。青海道是由今青海柴達(dá)木盆地以北、穿過阿爾金山到達(dá)目末、再進(jìn)入南疆一路。而兩漢時(shí)期就已形成的“海上絲綢之路”,首先開辟了東西方通向印度的航線;其次擺脫印度次大陸的中轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了古羅馬和中國(guó)的直接通航。

不管是路上還是海上的絲綢之路,都給沿線國(guó)家和地區(qū)帶來了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化的繁榮,敦煌莫高窟的煌煌盛世氣象和福建泉州體現(xiàn)中西方文明融合的雕塑、畫像都是最好的證明。

而這次,由國(guó)家主席習(xí)近平分別在9月7日、10月3日在哈薩克斯坦和印尼提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,以及海上絲綢之路。分別對(duì)應(yīng)著促進(jìn)歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和促進(jìn)中國(guó)與東盟國(guó)家的合作發(fā)展的目的。西安交大經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院博士生導(dǎo)師馮宗憲認(rèn)為,這意味著可通過南疆到巴基斯坦,以及通過云南、緬甸到印度洋再出海,這兩條通道,將是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新的內(nèi)容。

油氣輸送管道的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)和民生改善

中石化方面公布的“中國(guó)油氣管道建設(shè)里程表”顯示:1978年為0.83萬公里、1988年為1.43萬公里、1998年為2.34萬公里、2007年為5.9萬公里。新華社2012年6月刊文,截至2012年上半年,全國(guó)油氣管道總長(zhǎng)度達(dá)9.3萬公里。2013年10月,這一數(shù)據(jù)已達(dá)10.6萬公里。16個(gè)月的時(shí)間,中國(guó)建成1.3萬公里。

迅速發(fā)展的管道建設(shè)見證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的起飛,也推動(dòng)了管道沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民生的改善。而原油輸送管道,也是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分。

其中,像中哈原油管道和中緬天然氣管道對(duì)沿線的帶動(dòng),都已經(jīng)是碩果累累。

根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的消息,中緬天然氣管道干線建成投產(chǎn)后,國(guó)內(nèi)段將通過西氣東輸二線廣南支干線向廣東地區(qū)輸送天然氣,并從貴陽向中貴線分輸,重慶銅梁有望成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)用上緬甸天然氣的城市。昆明、貴陽、貴港等沿線城市天然氣管網(wǎng)正在加快建設(shè)和規(guī)劃中,大理、保山、安寧、安順、貴陽等一批城市今年底或明年將用上天然氣。將從此結(jié)束我國(guó)云貴高原沒有管道天然氣的歷史,掀開天然氣清潔能源利用的全新一頁。

中石油管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部吳宏介紹說,中緬天然氣管道建成投產(chǎn)后,通過中貴線把中緬天然氣管道和西氣東輸系統(tǒng)連接在一起,使這兩個(gè)管網(wǎng)系統(tǒng)的氣源可以進(jìn)行相互調(diào)度和置換,同時(shí)也溝通了新疆氣區(qū)、長(zhǎng)慶氣區(qū)和四川氣區(qū)聯(lián)絡(luò)的通道,使我國(guó)油氣管網(wǎng)格局基本形成。在出現(xiàn)應(yīng)急情況下,多氣源對(duì)下游用戶的供應(yīng)保障能力將得到進(jìn)一步提升。

中石油有關(guān)人士介紹說,來自緬甸的天然氣將根據(jù)國(guó)家天然氣價(jià)格政策向居民和非居民用戶供應(yīng)。由于管輸氣的價(jià)格低于液化天然氣和液化石油氣,將有利于居民用氣成本的下降。

2012年年底以來,嚴(yán)重霧霾天氣頻繁侵?jǐn)_我國(guó)多地,引發(fā)人們對(duì)過度依賴煤炭的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的關(guān)注,加快了國(guó)內(nèi)天然氣資源替代的步伐。據(jù)測(cè)算,中緬天然氣管道每年輸送的120億立方米天然氣,可替代煤炭3072萬噸,減少二氧化碳等排放5283萬噸。這將大大改善空氣質(zhì)量,讓深陷霧霾困境中的人們重新找回呼吸新鮮空氣的機(jī)會(huì)。

對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展良機(jī)

歷史學(xué)家斯塔夫里阿諾斯曾充滿感情地贊美道:“中國(guó)是第一個(gè)養(yǎng)蠶并將纖細(xì)的蠶絲織成精美絲織品的國(guó)家”。而絲綢之路也是因此而得名,但是今天絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上更為恢弘壯闊的貿(mào)易正在展開。

作為內(nèi)地聯(lián)接中亞、南亞、西亞和歐洲經(jīng)濟(jì)的重要紐帶,新疆占據(jù)著明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。而最近,地處新疆的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)正借助國(guó)家“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略的東風(fēng),謀劃加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的藍(lán)圖。

新疆兵團(tuán)工業(yè)和信息化委員會(huì)表示,國(guó)家向西開放戰(zhàn)略的實(shí)施,新疆區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,出口產(chǎn)品從新疆進(jìn)入中亞、南亞、西亞和歐洲市場(chǎng)更為便捷,東部產(chǎn)業(yè)向西部特別是向新疆轉(zhuǎn)移將成為自覺行動(dòng)。地處新疆的新疆兵團(tuán)將同享國(guó)家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的機(jī)遇,以解決自身新型工業(yè)化面臨的資源不足矛盾突出等主要問題。

新疆兵團(tuán)工信委稱,新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平高,勞動(dòng)生產(chǎn)率高,農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)高、質(zhì)量?jī)?yōu),是自身的一大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為工業(yè)品的空間還很大,轉(zhuǎn)化率剛超過50%。

除了新疆,作為古絲綢之路鎖匙之地和黃金路段的甘肅省,也首次在官方組織下開啟了與中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易交流。近日,由河西走廊溫室大棚培育出的13.7萬噸洋蔥、長(zhǎng)茄子、黃瓜等近10種農(nóng)產(chǎn)品正式進(jìn)軍中亞市場(chǎng)。

甘肅省農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷管理辦公室主任寇明科這樣分析,與過去民間每年出口中亞幾萬噸的農(nóng)產(chǎn)品量相比,由官方主導(dǎo)的這種貿(mào)易形式不僅交易量大增,而且出口農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量、品種、價(jià)格等方面都會(huì)得到更加規(guī)范的管理。

寇明科說,甘肅是霍爾果斯口岸距離內(nèi)地最近的果蔬產(chǎn)區(qū),并且這里的農(nóng)產(chǎn)品無論在品種,還是在質(zhì)量等方面,均在中國(guó)各省區(qū)排名靠前。與此同時(shí),冬春季節(jié)近半年時(shí)間,正值中亞農(nóng)產(chǎn)品大量需求期,而此時(shí)正是甘肅日光溫室里農(nóng)產(chǎn)品的盛產(chǎn)期。

為了穩(wěn)定推進(jìn)甘肅農(nóng)產(chǎn)品出口中亞,促進(jìn)甘肅果蔬與中亞乃至中東歐的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),甘肅近日還專門設(shè)立了由甘肅省農(nóng)牧廳主導(dǎo)的甘肅農(nóng)產(chǎn)品出口中亞服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)未來將會(huì)對(duì)由甘肅出口中亞的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)提供產(chǎn)品信息、需求品種、產(chǎn)品價(jià)格等方面的服務(wù)。

“中亞市場(chǎng)的潛力非常大,根據(jù)調(diào)查,中亞五國(guó)所需的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與甘肅農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地價(jià)格差達(dá)到3至5倍。”寇明科表示,以后在穩(wěn)定加大與中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量的同時(shí),還計(jì)劃向東歐和俄羅斯等周邊國(guó)家和地區(qū)輻射。

旅游經(jīng)濟(jì)的新契機(jī)

除了商品貿(mào)易,旅游經(jīng)濟(jì)也是一大亮點(diǎn)。

正在參加2013歐亞經(jīng)濟(jì)論壇旅游分會(huì)的希臘旅游部前部長(zhǎng)帕烏羅斯·容蘭斯說,旅游是現(xiàn)代人生活的一部分,對(duì)21世紀(jì)的人來說,絲綢之路具有無限的魅力,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想是一個(gè)偉大的構(gòu)想。在克服障礙后,旅游產(chǎn)業(yè)無疑將成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

日前,西安市出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的實(shí)施方案》。方案中,除了打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶物流樞紐和集散地口岸外,旅游產(chǎn)業(yè)政策更是俘獲了許多的目光。

正在參加2013歐亞經(jīng)濟(jì)論壇旅游分會(huì)的希臘旅游部前部長(zhǎng)帕烏羅斯·容蘭斯說,旅游是現(xiàn)代人生活的一部分,對(duì)21世紀(jì)的人來說,絲綢之路具有無限的魅力,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想是一個(gè)偉大的構(gòu)想。在克服障礙后,旅游產(chǎn)業(yè)無疑將成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

方案指出,要打造以“漢風(fēng)古韻”為主題的絲綢之路歷史文化旅游區(qū),加快西安中央文化商務(wù)區(qū)、大唐西市絲綢之路風(fēng)情街二期等項(xiàng)目建設(shè),打造絲綢之路文化旅游交流合作示范區(qū)。

合生財(cái)富首席分析師梁萬章認(rèn)為,西安加速布局絲綢之路,為當(dāng)?shù)氐纳鲜泄編砭薮髿v史機(jī)遇。其中,曲江文旅和西安旅游是當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)龍頭企業(yè),擁有大量的旅游資源。此外,達(dá)剛路機(jī)則因絲綢之路概念也受到資金追捧,秦嶺水泥、建設(shè)機(jī)械等基礎(chǔ)建設(shè)類的個(gè)股,西安民生等從事商業(yè)零售及消費(fèi)類個(gè)股,亦有望從“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的大力發(fā)展中受益。

而在南段的云南,同樣迎來了新的機(jī)遇。昆明近年正在觸及并積極融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè),陸上通道無疑將重新成為連接中國(guó)與歐洲的重要通道,這對(duì)云南的物流和交通運(yùn)輸行業(yè)無疑是一個(gè)重大利好。云南的工程機(jī)械、醫(yī)藥醫(yī)療、化肥等產(chǎn)業(yè),與周邊國(guó)家和地區(qū)相比也有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,未來也將逐漸受益。

共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶

2013年9月,歐洲媒體刊文指出:“把南亞與中亞、西南亞和中國(guó)連接起來的‘絲綢之路,可以說與南美爭(zhēng)取自由的進(jìn)程如出一轍……新的‘絲綢之路將由亞洲建設(shè),而不是西方?!?/p>

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講提出:“盡快簽署并落實(shí)這一文件,將打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道,在此基礎(chǔ)上,我們?cè)竿鞣椒e極探討完善跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施,逐步形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民往來提供便利”。

中國(guó)與沿線國(guó)家共建絲綢之路,順應(yīng)時(shí)事,正當(dāng)其時(shí),是所有參與國(guó)家共同的難得機(jī)遇,也是各國(guó)人民實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活幸福的良好機(jī)會(huì)。

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