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質(zhì)檢總局正搭建消費品安全預(yù)警系統(tǒng)

近日，國家質(zhì)檢總局副局長張沁榮，在 “中國消費品質(zhì)量安全論壇”上透露，目前，《消費品安全法》立法研究已經(jīng)啟動，質(zhì)檢總局正在積極推進(jìn)相關(guān)工作：已建立起產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測體系，正在搭建國內(nèi)統(tǒng)一的消費品質(zhì)量安全風(fēng)險快速預(yù)警系統(tǒng)。

數(shù)據(jù)顯示，2014上半年，工商系統(tǒng)針對手機、服裝、兒童用品等消費品開展了專項執(zhí)法檢查，共查處商品消費案件4.3萬件，案值高達(dá)2.3億元。消費品因關(guān)乎著人們的衣食住行，其質(zhì)量安全受到越來越廣泛的關(guān)注。

實際上，《消費品安全法》立法研究早在2013年11月就已經(jīng)正式啟動，質(zhì)檢總局成立專門小組，旨在從制度設(shè)計上強化對消費品安全的監(jiān)管，減少和防止消費品安全事故的發(fā)生。

日前，李克強在首屆“中國質(zhì)量大會”上，強調(diào)質(zhì)量在中國經(jīng)濟發(fā)展的重要位置，把經(jīng)濟社會發(fā)展推向“中國質(zhì)量時代”。再次將消費品質(zhì)量安全，成立專門法規(guī)的呼聲引入人們視線。

張沁榮在論壇上，呼吁理解消費品質(zhì)量安全要站在新的高度，它關(guān)乎經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。2013年消費對我國經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%，今年上半年則達(dá)到了54.4%，拉動GDP增長4個百分點。消費在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨下行壓力的情況下，對帶動經(jīng)濟發(fā)展增長的作用愈發(fā)凸顯。

“參照國際通行做法，盡快制定我國消費品安全法，迫在眉睫。”她表示，目前，質(zhì)檢總局已啟動了《消費品安全法》立法研究，正在緊鑼密鼓地推進(jìn)有關(guān)工作。

她強調(diào)，用國際開放視野把握消費品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強風(fēng)險管控。在質(zhì)量監(jiān)管體系上，質(zhì)檢總局已建立起產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測體系，建立了風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險提示制度，正在搭建國內(nèi)統(tǒng)一的消費品質(zhì)量安全風(fēng)險快速預(yù)警系統(tǒng)；在消費品售后市場上，加大力度將消費品納入產(chǎn)品召回制度覆蓋范圍。

質(zhì)檢總局推進(jìn)汽車售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化

質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司司長黃國梁在9月25日召開的汽車三包專項活動宣貫會上表示，如何更加深入地貫徹汽車三包規(guī)定，切實提升汽車售后質(zhì)量，是當(dāng)前一項重要的工作。廣大汽車經(jīng)營者要積極參與，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，在執(zhí)行三包規(guī)定、開展售后服務(wù)等方面進(jìn)行對比分析，找差距、查原因、定措施，全力以赴推進(jìn)售后服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化建設(shè)，讓專項活動在基層一線落地生根。

據(jù)了解，自2013年汽車三包實施以來，總體效果良好。首先是及時公開備案信息。全國已有116家汽車生產(chǎn)者及時備案公開三包信息，其中備案公布車型信息5735個，銷售網(wǎng)點信息3.701萬個。其次，不斷充實技術(shù)咨詢隊伍。針對汽車三包爭議處理問題，國家缺陷產(chǎn)品管理中心成立了技術(shù)委員會，從熟悉汽車技術(shù)和法律服務(wù)等領(lǐng)域聘請了27名知名專家，對汽車三包爭議中的重大共性或疑難技術(shù)問題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。全國各地也相應(yīng)建立了汽車三包技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫，共有2.0998萬名人員遞交申請，聘用4613名，強化了技術(shù)保障。另外，妥善處理爭議投訴。各省級質(zhì)監(jiān)部門都明確了工作機構(gòu)，地方各級消費者協(xié)會等社會組織也積極受理有關(guān)汽車三包的咨詢投訴，有效地開展汽車爭議處理工作。從中匯集有關(guān)信息數(shù)據(jù)，匯集產(chǎn)品缺陷的數(shù)據(jù)源，改進(jìn)汽車生產(chǎn)的質(zhì)量，提升汽車售后服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)汽車消費者的生活質(zhì)量。（王輝）

我國檢驗檢疫市場年內(nèi)或達(dá)2105億

數(shù)據(jù)顯示，2013年檢驗檢測市場規(guī)模為1678億元，2014年將達(dá)到2105億元。中國檢驗檢疫學(xué)會指出，我國第三方檢測行業(yè)正處在一個重要的歷史發(fā)展時期，檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)的整合、政府向社會購買服務(wù)以及正在推進(jìn)的事業(yè)單位改革，都將對我國第三方檢測行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。未來，第三方產(chǎn)業(yè)的成長空間巨大。有業(yè)內(nèi)人士表示，第三方檢測機構(gòu)的未來，包括汽車、醫(yī)療設(shè)備、生命科學(xué)、醫(yī)藥、化妝品以及食品等高速發(fā)展行業(yè)的檢測需求將越來越旺盛，節(jié)能、減排和環(huán)境保護(hù)等方面的檢測前景也看好。

我國將繪制全國有機生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域分布圖

據(jù)悉，我國將繪制蔬菜、茶葉等產(chǎn)品全國有機生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域分布圖。同時，實現(xiàn)有機產(chǎn)品評價分析技術(shù)、風(fēng)險預(yù)警技術(shù)、信息追溯技術(shù)3項關(guān)鍵技術(shù)的重大突破。據(jù)了解，該項目是由質(zhì)檢總局、認(rèn)監(jiān)委組織實施的“十二五”國家科技支撐計劃項目，是認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域第4個列入“十二五”國家科技支撐計劃的項目。該項目包括“有機產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境適宜性評價關(guān)鍵技術(shù)研究”等6個子課題。該項目將于2016年完成，成果還包括建設(shè)7個示范創(chuàng)建區(qū)、兩個成熟度評價示范區(qū)，制定12項國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

我國已成為全球第4大有機產(chǎn)品消費國

9月22日，認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《中國有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》白皮書。這是我國首部對全國有機產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展情況作出全面總結(jié)和系統(tǒng)研究的白皮書。

白皮書指出，截至2013年底，我國共有獲得認(rèn)證的有機生產(chǎn)面積272.2萬公頃，有機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)7894家，有機生產(chǎn)基地6628個，有機加工廠3910個；有機產(chǎn)品覆蓋植物、動物、水產(chǎn)品及加工類4大類產(chǎn)品，累計發(fā)放有機產(chǎn)品認(rèn)證證書約1萬張。我國有機產(chǎn)品每年銷售額約為200億～300億元，已成為全球第4大有機產(chǎn)品消費國。

全國企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫已涵蓋25個省

質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司司長黃國梁日前透露，質(zhì)檢總局正在建設(shè)的企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫，目前已在2012年5月份的5個省試點基礎(chǔ)上，擴大到了25個省試點，已經(jīng)形成涵蓋國家、省、市、縣4級企業(yè)質(zhì)量信用信息采集鏈條，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)了互聯(lián)互通。下一步，質(zhì)檢總局將運用大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)和手段，進(jìn)一步完善全國企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫，并將其與社會信用部際聯(lián)席會議建立的全國統(tǒng)一的信用信息平臺實現(xiàn)資源共享，推進(jìn)質(zhì)量信用部門聯(lián)動機制，加大對失信企業(yè)的懲戒力度。

我國已發(fā)布96項環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)

到目前為止，我國已經(jīng)發(fā)布96項標(biāo)準(zhǔn)，涉及建材、紡織品、汽車、印刷、日化用品等行業(yè)，有力地促進(jìn)了節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)工作。1992年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會提出可持續(xù)發(fā)展思想和全球“生態(tài)標(biāo)志”運動，中國環(huán)境標(biāo)志應(yīng)運而生。20年來，環(huán)境標(biāo)志圍繞國家環(huán)境保護(hù)總目標(biāo)，創(chuàng)造了良好的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。統(tǒng)計表明，2013年中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品減排揮發(fā)性有機物（VOCs）20.5萬噸、氮氧化物6.4萬噸、二氧化碳859萬噸、總磷1232噸，節(jié)能133.2億千瓦時，節(jié)水2.27億噸。據(jù)了解，我國已有4000多家企業(yè)、20多萬種型號產(chǎn)品通過環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，產(chǎn)品年產(chǎn)值達(dá)1.5萬億元。調(diào)查顯示，75%以上的消費者愿意為環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品支付相對較高的價格。

我國電動汽車標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立

從國家標(biāo)準(zhǔn)委獲悉，截至目前，標(biāo)準(zhǔn)委會同工信部以及相關(guān)部委，組織汽車、電力、電工等相關(guān)行業(yè)企業(yè)不斷推進(jìn)電動汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，已發(fā)布電動汽車標(biāo)準(zhǔn)75項，我國電動汽車標(biāo)準(zhǔn)體系已基本建立，可以基本滿足我國現(xiàn)階段電動汽車推廣應(yīng)用發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計，8月份，我國純電動乘用車生產(chǎn)2447輛，同比增長近8倍；插電式混合動力乘用車生產(chǎn)1594輛，同比增長近27倍；純電動商用車生產(chǎn)284輛，同比增長近3倍，插電式混合動力商用車生產(chǎn)866輛，同比增長近37倍。2014年前8個月，新能源汽車?yán)塾嬌a(chǎn)31137輛，同比增長328%。

全國查出3萬多處油氣管道隱患

近期山東青島、遼寧大連等地出現(xiàn)管道安全事故后，各地已排查出油氣管道隱患3萬多處。國家安監(jiān)總局公布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國陸上油氣管道總里程已達(dá)12萬公里，能繞地球3圈，今年以來全國共排查油氣管道各類隱患3萬多處，平均每4公里就有1處隱患。作為傳統(tǒng)石化大省的遼寧，排查出管道安全隱患多達(dá)2773項，其中重大隱患2397項，隱患數(shù)量居全國首位。因管道老化、監(jiān)管困難，我國油氣管道已進(jìn)入事故易發(fā)期，千公里泄漏事故率年均4次。

僅四成以上家庭配備節(jié)能家電

日前，上海市消費者權(quán)益保護(hù)委員會發(fā)布《上海消費者節(jié)能家電使用和需求調(diào)查》顯示，45.3%的受訪者表示自己家中有節(jié)能家電，六成以上潛在消費者表示計劃購買節(jié)能家電。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然家中擁有節(jié)能家電的受訪者七成以上認(rèn)為節(jié)能家電的價格比普通家電貴，但依然選擇節(jié)能家電，說明其能夠接受家電的“節(jié)能”溢價。此外，潛在消費者能夠接受的節(jié)能家電價格是不超過普通家電價格的35%，尤其青睞高于普通家電價格10%以內(nèi)的節(jié)能家電。（本刊綜合）