作者簡介：馬靜，女，大連大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師,研究方向：國際服務(wù)貿(mào)易與技術(shù)貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

摘要：由我國出口加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)入手，對(duì)目前我國出口加工貿(mào)易中存在的問題進(jìn)行了分析，針對(duì)問題，提出相應(yīng)完善對(duì)策。目的是為我國出口加工貿(mào)易的健康快速發(fā)展提供有益的借鑒。

關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易;高能耗產(chǎn)業(yè);技術(shù)創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2014）13005501

1我國出口加工貿(mào)易的現(xiàn)狀

1.1增長迅速，對(duì)外貿(mào)貢獻(xiàn)加大

我國經(jīng)濟(jì)隨著加入WTO逐漸對(duì)外開放，其獨(dú)特的環(huán)境、地理、政策以及成本優(yōu)勢(shì)的促進(jìn)我國的對(duì)外貿(mào)易，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)飛速增長。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，對(duì)總貿(mào)易來說，加工貿(mào)易貢獻(xiàn)率巨大。我國加工貿(mào)易總增量在2000年至2009年10年間上漲6791.1億美元，平均外貿(mào)貢獻(xiàn)率達(dá)到46.32%。

1.2私營企業(yè)增長迅速

由加工貿(mào)易出口構(gòu)成層面來看，私營企業(yè)在2001年時(shí)，占據(jù)0.22%，加工貿(mào)易額為5.26億美元；至2006年時(shí)，所占比重上漲到2.1%，加工貿(mào)易額達(dá)到176.75億美元。而由加工貿(mào)易進(jìn)口構(gòu)成層面來看，私營企業(yè)在2001年時(shí)占據(jù)總比重的0.1%，加工貿(mào)易額為2.5億美元；至2006年時(shí)所占總比重上漲至1.3%，加工貿(mào)易額增加為109.5億美元。六年時(shí)間外資企業(yè)的貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)了33.6倍增長，而私營企業(yè)增長速度則更甚與外資企業(yè)，達(dá)到了43.8倍的上漲水平。

1.3進(jìn)料加工貿(mào)易占據(jù)主導(dǎo)地位

2009年時(shí)，進(jìn)料加工貿(mào)易占據(jù)了總比重的81.4%，而來料加工貿(mào)易所占比重降低至18.6%。不難看出占據(jù)我國加工貿(mào)易主體地位的便是進(jìn)料加工貿(mào)易，并且其所占比重呈現(xiàn)上漲的趨勢(shì)。

2我國出口加工貿(mào)易中存在的主要問題

2.1傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占據(jù)較大比重

通過對(duì)深圳工業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，其加工貿(mào)易總比重中，有70%均為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，而這70%的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品企業(yè)所掌握核心技術(shù)的產(chǎn)品不足5%。另外，我國企業(yè)投入研發(fā)與銷售收入的比例還不到發(fā)達(dá)國家與地區(qū)的五分之一。企業(yè)研發(fā)投入不足，直接延長了產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的周期，使得絕大多數(shù)企業(yè)的關(guān)鍵部件以及技術(shù)均依靠與進(jìn)口，直接對(duì)這些企業(yè)提高核心競爭力以及提升利潤空間帶來了阻礙。

2.2高污染，高耗能產(chǎn)業(yè)比重較大

我國出口加工貿(mào)易中，高耗能高污染產(chǎn)業(yè)占據(jù)極大比重，尤其改革開放之初，我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不夠健全，加之過于重視就業(yè)率擴(kuò)大以及短期經(jīng)濟(jì)效益，并且加工技術(shù)不夠先進(jìn)，使得我國進(jìn)出口加工貿(mào)易在發(fā)展與引進(jìn)過程中，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)測(cè)算，我國每生產(chǎn)世界GDP的5%左右便需要消耗掉30%-40%的資源。另外，來華投資的出工外商加工企業(yè)，不僅對(duì)我國土地資源、勞動(dòng)力等進(jìn)行利用，更是尋找到我國尚未健全的環(huán)境保護(hù)體系中的漏洞，將資源價(jià)格進(jìn)行扭曲，將許多其本國高耗能、高污染產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)移至我國。

2.3我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基本處于國際產(chǎn)業(yè)增值鏈條低端環(huán)節(jié)

我國加工貿(mào)易產(chǎn)品處于國際產(chǎn)業(yè)鏈條的低端環(huán)節(jié)中。擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)能夠占據(jù)價(jià)值鏈上游，隨著不斷投入設(shè)計(jì)與研發(fā)，能夠促使產(chǎn)品保值增值。目前我國多數(shù)出口加工貿(mào)易企業(yè)均處于價(jià)值鏈低段，不得不依靠低廉的勞動(dòng)力換取甚少的價(jià)值增值，不利于長久發(fā)展。

3我國出口加工貿(mào)易完善對(duì)策

3.1改善加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)服務(wù)加工貿(mào)易發(fā)展

各級(jí)政府需要定制出一系列有關(guān)政策，推動(dòng)我國加工貿(mào)易鏈條能夠在國內(nèi)完善運(yùn)轉(zhuǎn)，這樣才能夠使得相關(guān)企業(yè)把握更多的具有高附加值的內(nèi)容，有傳統(tǒng)的單純加工發(fā)展為能夠自主創(chuàng)造、營銷以及服務(wù)等。另外則需要根據(jù)目前實(shí)際情況重新定制頒布限制類商品以及禁止加工貿(mào)易的商品目錄，將落后的低技術(shù)含量、高污染以及高耗能的進(jìn)出口加工貿(mào)易阻擋在加工貿(mào)易優(yōu)惠政策之外，保護(hù)具有綠色環(huán)保特點(diǎn)的加工貿(mào)易的發(fā)展。

3.2提高加工貿(mào)易監(jiān)管力度

首先需要利用“圈養(yǎng)式”代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“漫山放羊式”，對(duì)進(jìn)出口加工區(qū)進(jìn)行模式管理，其管理需要始終貫徹限制增量、規(guī)范經(jīng)營，優(yōu)化存量以及提高水平的總原則。這樣的管理模式能夠使得各級(jí)政府對(duì)進(jìn)出口加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)行規(guī)范化管理。另外，我國需要不斷健全以及出臺(tái)新的法律法規(guī)監(jiān)管體系，定制出相應(yīng)進(jìn)出口加工貿(mào)易準(zhǔn)入規(guī)定，將目前諸多監(jiān)管機(jī)構(gòu)各自為政的現(xiàn)象改善，促進(jìn)重點(diǎn)部門，如稅務(wù)、海關(guān)、外貿(mào)等對(duì)進(jìn)出口加工貿(mào)易的協(xié)調(diào)監(jiān)管，提高監(jiān)管的力度以及有效性。

3.3促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

想要提高我國加工貿(mào)易生產(chǎn)的附加值，一方面國內(nèi)貿(mào)易環(huán)境要有足夠的吸引力，促使國外企業(yè)將高新技術(shù)向我國轉(zhuǎn)移；另一方面，則需要推動(dòng)引導(dǎo)加工貿(mào)易生產(chǎn)企業(yè)積極對(duì)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新。同時(shí)，我國加工貿(mào)易企業(yè)需要落實(shí)集約化經(jīng)營，能夠自行進(jìn)行企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高對(duì)新產(chǎn)品以及新技術(shù)的研發(fā)能力，才能夠爭取到自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)立屬于企業(yè)自己的產(chǎn)品品牌，徹底將傳統(tǒng)落后、附加值低的貼牌生產(chǎn)情況改變。更為重要的一點(diǎn)是，加工貿(mào)易企業(yè)需要著重進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，以免受到不必要的損失。

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