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京津冀城市群不能靠食利為生

2014-08-07 08:00葉檀
中國經(jīng)濟(jì)信息 2014年8期
關(guān)鍵詞:珠三角階層城市群

葉檀

一個社會沒有理所當(dāng)然的天然食利階層,食利階層的出現(xiàn)必然阻撓城市群的發(fā)展。

北京都市圈喊聲未落,房價上升,引來產(chǎn)業(yè)空心化等擔(dān)憂。

固安、保定房價上漲不足擔(dān)憂。這相當(dāng)于股市題材短炒,有了北京都市圈、第二機(jī)場、副中心等概念,房價短期躥升。從長期來看,隨著都市圈的成型,以中心城市的核心為圓點(diǎn),房價呈水波紋向外擴(kuò)散。東京也好,首爾也好,莫不如此。

真正要擔(dān)心的是這些周邊地區(qū)重走珠三角等城市老路,利用身份不平等,形成級差地租,把本地居民培養(yǎng)成不思進(jìn)取的食租階層。

珠三角在WTO時代成功地將自己嵌入全球經(jīng)濟(jì)鏈中,分享快速發(fā)展所帶來的財(cái)富。但自發(fā)的城市化沒有伴隨該有的制度變革,帶來的后遺癥嚴(yán)重。當(dāng)?shù)鼐用?、村集體建造廠房、宿舍,輕易獲得了不菲的租金,如果被征地,則將獲得一筆高昂的征地補(bǔ)償。在租金利益之船上,在當(dāng)?shù)卮蚬さ娜顺斯べY沒有分毫所得,從港臺來的企業(yè)家或者大量圈占便宜的工業(yè)用地,試圖從實(shí)業(yè)家轉(zhuǎn)變?yōu)槭忱A層。

一個社會沒有理所當(dāng)然的天然食利階層,食利階層的出現(xiàn)必然阻撓城市群的發(fā)展。珠三角等城市群正在飽嘗類似的痛苦,當(dāng)貿(mào)易紅利逐漸消失產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化騰籠換鳥,才發(fā)現(xiàn)既無專業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,缺少百折不撓的企業(yè)家,也沒有正確的制度激勵市場的發(fā)展。

對保定來說,如果幸運(yùn)降臨到頭上,在話題提出二十年后真的成為承接北京市部分央企、部分產(chǎn)業(yè)的中心,可以想象,當(dāng)?shù)鼐拖裢蝗话l(fā)了一筆橫財(cái)——有消費(fèi)能力的階層進(jìn)入城市,順利融入北京產(chǎn)業(yè)集群,北京的某些特權(quán)資源可以“與有榮焉”——還有比天上掉餡餅更幸福的事嗎?

在一定程度上,保定、廊坊等地可以像當(dāng)初的珠三角各城鎮(zhèn)一樣,成為食利城市,擁有當(dāng)?shù)貞艏娜隧樌麜x升為食利階層。北漂無法在北京市內(nèi)存身,源源不斷地進(jìn)入外圍城市居住,制造產(chǎn)業(yè)鏈在香河等地鋪開,當(dāng)?shù)鼐用窠铏C(jī)建造城中村、建造倉儲廠房宿舍,等著租客上門。當(dāng)?shù)厝塑E著腿,打著小麻將,等著悲催的外地打工者進(jìn)入羅網(wǎng)。

時勢不同,食利型的城市、食利型的生財(cái)之道絕不應(yīng)、也不會再現(xiàn)于當(dāng)下。

WTO時代中國貿(mào)易拍馬當(dāng)先拉動當(dāng)?shù)谿DP的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不復(fù)存在,大量資金、企業(yè)進(jìn)入固安等地重建制造產(chǎn)業(yè)鏈,還不如在中原、甚至在東南亞尋找更便宜的安身立命之所。北京周邊需要創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì),固安等地除了離北京近一些,在市場制度變革、人才儲備等方面乏善可陳。

城市群內(nèi)部面臨嚴(yán)峻的制度挑戰(zhàn),其中京津冀面臨的挑戰(zhàn)最大。汪洋大海的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)圍繞著兩座驚人的特大型城市北京與天津,這既是優(yōu)勢也是劣勢。優(yōu)勢在于保定等城市的洼地效應(yīng),很容易吸引產(chǎn)業(yè)資金進(jìn)入,劣勢在于由于區(qū)間城市差距過大,導(dǎo)致區(qū)內(nèi)要素流通不暢,企業(yè)與投資者不會聽從號召主動從北京遷居河北,至今區(qū)內(nèi)的差距沒有明顯縮小。

京津冀各城市間的戶籍、福利藩籬拆除后,市場會做出自己的選擇。至于房價漲跌,不必掛心,只要央行掌握穩(wěn)健的貨幣政策,只要稅費(fèi)合理,只要去除食利階層,價格就是市場的事,市場說了算。

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