中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要速度,但更需要的是健康的、有含金量的速度。這是調(diào)控思路的轉(zhuǎn)換,亦是經(jīng)濟(jì)管理方式的變革。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》綜合報(bào)道
4月16日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布一季度GDP同比增速為7.4%。盡管股市資金仍在流出,上證指數(shù)終究收紅,站在2100點(diǎn)之上。而此前兩天,股市一直處在宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)下滑預(yù)警的陰霾之中,本已慘淡的市場(chǎng)實(shí)在經(jīng)不起折騰了。
持續(xù)預(yù)警
市場(chǎng)的憂慮一直在持續(xù)發(fā)酵。2月底以來,市場(chǎng)機(jī)構(gòu)和投行紛紛對(duì)我國(guó)一季度經(jīng)濟(jì)增速做出預(yù)測(cè)。中信證券和申銀萬國(guó)都預(yù)測(cè)一季度經(jīng)濟(jì)增速為7.4%左右。國(guó)家信息中心機(jī)構(gòu)及預(yù)測(cè)部主任祝寶良曾對(duì)媒體表示,一季度經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在7.3%左右。而國(guó)際投行們則更加悲觀,美銀美林、澳新銀行、法國(guó)興業(yè)銀行和瑞穗證券等則給出了7.2%的較低預(yù)測(cè)值。
祝寶良給出了經(jīng)濟(jì)增速低于7.5%的理由。今年以來投資增速逐漸下降,一方面利率水平偏高,另一方面去年底以來,貨幣和財(cái)政政策偏緊;需求不足,3月PPI 同比降幅擴(kuò)大,反應(yīng)出鋼鐵、水泥和玻璃等行業(yè)的需求減少,價(jià)格下降。
此前,一項(xiàng)由上海證券報(bào)發(fā)布的《首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查報(bào)告》顯示,幾乎參與調(diào)查的機(jī)構(gòu)都一致性認(rèn)為,2014年一季度GDP同比增長(zhǎng)將比上一季度的7.7%水平顯著下降。由于未來經(jīng)濟(jì)增速可能回落至可容忍的底線水平(7.0%),又由于支撐當(dāng)前短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素有限,同時(shí)經(jīng)濟(jì)下行也不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有機(jī)構(gòu)及專家提議,應(yīng)當(dāng)提前出臺(tái)刺激政策,推動(dòng)今年二季度GDP增長(zhǎng)的趨穩(wěn)與回升,而不能坐視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直線下滑。
4月1日,PMI數(shù)據(jù)在連續(xù)3個(gè)月回落之后微升,讓人們看到了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好的整體態(tài)勢(shì);然而用電量和貨運(yùn)量的同比增幅回落,則增加了人們對(duì)微觀層面經(jīng)濟(jì)活力的擔(dān)心;如果再結(jié)合1-2月規(guī)模以上工業(yè)增加值創(chuàng)4年以來新低,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額低于預(yù)期,房地產(chǎn)開發(fā)投資增速下降等一系列數(shù)據(jù),中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)在2014年伊始依舊在承壓前進(jìn)已是不容回避的事實(shí)。
首創(chuàng)證券研究所副所長(zhǎng)王劍輝認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步放緩是必然,而其中的原因是多重因素重疊。從內(nèi)部看,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)只是階段性的低迷,更是中國(guó)主動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果;外部則是國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放慢,盡管歐洲經(jīng)濟(jì)回升,但烏克蘭局勢(shì)對(duì)全球市場(chǎng)造成了一定影響。
好過預(yù)期
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)一季度的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)給出了如下評(píng)價(jià):“總體看來,一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間,結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)繼續(xù)取得新的進(jìn)展?!?/p>
其中,一季度居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.3%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年3月份,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.4%,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平環(huán)比下降0.5%。
GDP分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值7776億元,同比增長(zhǎng)3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值57587億元,增長(zhǎng)7.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值62850億元,增長(zhǎng)7.8%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在繼續(xù)優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)增速明顯加快,也導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高,高于第二產(chǎn)業(yè)4.1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)49.0%。
值得關(guān)注的是,民間投資更加活躍,開始主導(dǎo)固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域,國(guó)進(jìn)民退的現(xiàn)象得以改觀。據(jù)統(tǒng)計(jì),一季度,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)68322億元,同比名義增長(zhǎng)17.6%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)16.3%),增幅比上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,國(guó)有及國(guó)有控股投資20644億元,增長(zhǎng)14.5%;民間投資44303億元,增長(zhǎng)20.9%,占全部投資的比重為64.8%。
外貿(mào)出口同比下降,貿(mào)易差額進(jìn)一步縮小。一季度,進(jìn)出口總額59022億元人民幣,同比下降1.0%。其中,出口30025億元人民幣,下降3.4%;進(jìn)口28997億元人民幣,增長(zhǎng)1.6%。進(jìn)出口相抵,順差1028億元人民幣。
一季度,居民收入差距進(jìn)一步縮小。全農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.9個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.53,比上年同期縮小0.06。
居民收入的增長(zhǎng)帶動(dòng)消費(fèi)支出的提升。一季度,最終消費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為64.9%,比上年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
盡管市場(chǎng)的恐慌持續(xù),高層卻對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行底氣十足。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在4月10日博鰲亞洲論壇的開幕式上說,中國(guó)已經(jīng)確定的方針和所擁有的政策儲(chǔ)備,能夠應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。我們有能力、有信心保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。
轉(zhuǎn)型,向好
事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整正在展開。復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊認(rèn)為,結(jié)構(gòu)調(diào)整中短期波動(dòng)很正常。近一段時(shí)間內(nèi),國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的判斷都比較消極,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)涉及到的幾個(gè)主要指標(biāo)目前都處于下行的通道。在調(diào)結(jié)構(gòu)的過程當(dāng)中,過去增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)比較大的產(chǎn)業(yè),有的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,有的嚴(yán)重污染環(huán)境,有的技術(shù)水平太低,這些都在重點(diǎn)調(diào)整范圍之列,增長(zhǎng)會(huì)受到影響,但是,調(diào)整本身也是結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)重要的舉措。所以長(zhǎng)期來說,調(diào)結(jié)構(gòu)有利于穩(wěn)定增長(zhǎng)。
對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的未來,中國(guó)可能會(huì)出臺(tái)什么類型的刺激政策,石磊指出,我們主要還是著眼于增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的關(guān)系。對(duì)于一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),不少專家也表示,無需刺激政策。
雖然一季度經(jīng)濟(jì)增速放緩至政府調(diào)控目標(biāo)之下,但是對(duì)于二季度經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和專家都顯得較為樂觀。王劍輝表示,今年二三季度肯定會(huì)比一季度有所改善。二季度國(guó)內(nèi)企業(yè)開工增加,需求會(huì)回升;另外,外部經(jīng)濟(jì)逐步穩(wěn)定的可能性也比較大。
有專家直言,一季度的增速下滑只是短期下降,未來增長(zhǎng)潛力仍充足,預(yù)計(jì)二季度GDP增速將會(huì)大幅提升。專家分析,另一個(gè)原因是技術(shù)因素會(huì)是經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)自然回升。
值得提醒的是,對(duì)于有著豐富宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)而言,實(shí)現(xiàn)一個(gè)季度的數(shù)據(jù)“逆襲”實(shí)在是件再簡(jiǎn)單不過的事情——投資數(shù)量緊一緊,貨幣投放松一松,只要這“雙管齊下”,經(jīng)濟(jì)增速就能快速回升。但是,當(dāng)政策效應(yīng)逐漸褪去,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏持續(xù)的活力,依賴的只可能是下一輪經(jīng)濟(jì)刺激。
不以快慢論成敗,不以高低論短長(zhǎng)。面對(duì)可能出現(xiàn)的“放緩”與“回落”,考驗(yàn)中國(guó)的已經(jīng)不再是快速反應(yīng)的調(diào)控能力,而是穩(wěn)健改革、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的耐心與定力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要速度,但更需要的是健康的、有含金量的速度。這是調(diào)控思路的轉(zhuǎn)變,亦是經(jīng)濟(jì)管理方式的變革。
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