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2014-08-08 14:05周長明
現(xiàn)代審計與經(jīng)濟 2014年1期
周長明
為適應(yīng)審計工作內(nèi)容、重點、技術(shù)的發(fā)展變化，在審計工作中，一些單位探索實行了報送審計的路子，取得了明顯的成效。但在實踐中,報送審計也存在一定的局限性，如何趨利避弊，已成為當前審計亟待解決的問題。筆者認為，要搞好報送審計，應(yīng)做好以下工作：
一要加強審前調(diào)查。為了保證工作質(zhì)量，審計人員要在送達審計通知書后立即開展審前調(diào)查，重點調(diào)查被審計單位的財政財務(wù)制度，找準財務(wù)控制的盲點和弱點，根據(jù)調(diào)查情況，確定審計重點，編制出切實可行的審計方案。
二要加強與被審計單位的聯(lián)系。通過召開座談會、聯(lián)系會等方式交換意見，了解情況，做到監(jiān)督到位，服務(wù)到位。審計組要認真組織進點會，對會議的進程、參加會議的人員、被審計單位的發(fā)言材料都要有明確的要求，同時，要讓被審計單位較好地了解審計工作的性質(zhì)、方法、要求等，明確雙方的工作關(guān)系。召開群眾座談會，傾聽單位職工的意見，了解財政財務(wù)的真實情況，獲取有關(guān)線索，為審計工作的順利開展打下基礎(chǔ)。
三要積極推行計算機審計。報送審計為推行計算機審計提供了便利，計算機審計又有效地提高了報送審計的效率。實行報送審計可以推動審計機關(guān)開展計算機審計，從而實現(xiàn)審計工作的高效率。
四要把報送審計與就地審計結(jié)合起來。首先要消除一個誤區(qū)，報送審計并非“閉門”審計，不排斥就地審計，兩者應(yīng)有機結(jié)合。在審計項目實施中，要克服把報送審計與就地審計對立起來的錯誤認識，在報送審計中，對不能報送而又必須核實現(xiàn)金、資產(chǎn)、現(xiàn)場等情況，必須要到被審計單位現(xiàn)場審計，靈活運用兩種審計方式。在審計過程中，先對賬證資料實行報送審計，將報送審計中發(fā)現(xiàn)的問題和疑點集中起來，再進行就地調(diào)查，盡可能避免重復(fù)勞動、多次進出被審計單位，減少審計資料數(shù)量，縮短審計實施的時間，提高審計質(zhì)量。
五要謹慎交接資料。被審計單位將賬證資料送達后，審計機關(guān)要對賬證資料負保管、保密責(zé)任。在賬證資料交接中，要規(guī)范交接手續(xù)：被審計單位要預(yù)先填好提供賬證資料的清單，并對所提供的賬證資料的真實性和完整性作出書面承諾；審計組要安排專人接收，認真核對會計資料名稱、數(shù)量，檢查有無缺損情況，核對無誤后，雙方簽字交接。并要明確接收人為保管資料的責(zé)任人，實行專人專柜保管，落實保管責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)和審計組長要加強檢查督促，確保被審計單位賬證資料安全完整無損。審計結(jié)束后，審計組還要與被審計單位認真核查賬證資料，依法規(guī)范交接，規(guī)避審計風(fēng)險。
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周長明
為適應(yīng)審計工作內(nèi)容、重點、技術(shù)的發(fā)展變化，在審計工作中，一些單位探索實行了報送審計的路子，取得了明顯的成效。但在實踐中,報送審計也存在一定的局限性，如何趨利避弊，已成為當前審計亟待解決的問題。筆者認為，要搞好報送審計，應(yīng)做好以下工作：
一要加強審前調(diào)查。為了保證工作質(zhì)量，審計人員要在送達審計通知書后立即開展審前調(diào)查，重點調(diào)查被審計單位的財政財務(wù)制度，找準財務(wù)控制的盲點和弱點，根據(jù)調(diào)查情況，確定審計重點，編制出切實可行的審計方案。
二要加強與被審計單位的聯(lián)系。通過召開座談會、聯(lián)系會等方式交換意見，了解情況，做到監(jiān)督到位，服務(wù)到位。審計組要認真組織進點會，對會議的進程、參加會議的人員、被審計單位的發(fā)言材料都要有明確的要求，同時，要讓被審計單位較好地了解審計工作的性質(zhì)、方法、要求等，明確雙方的工作關(guān)系。召開群眾座談會，傾聽單位職工的意見，了解財政財務(wù)的真實情況，獲取有關(guān)線索，為審計工作的順利開展打下基礎(chǔ)。
三要積極推行計算機審計。報送審計為推行計算機審計提供了便利，計算機審計又有效地提高了報送審計的效率。實行報送審計可以推動審計機關(guān)開展計算機審計，從而實現(xiàn)審計工作的高效率。
四要把報送審計與就地審計結(jié)合起來。首先要消除一個誤區(qū)，報送審計并非“閉門”審計，不排斥就地審計，兩者應(yīng)有機結(jié)合。在審計項目實施中，要克服把報送審計與就地審計對立起來的錯誤認識，在報送審計中，對不能報送而又必須核實現(xiàn)金、資產(chǎn)、現(xiàn)場等情況，必須要到被審計單位現(xiàn)場審計，靈活運用兩種審計方式。在審計過程中，先對賬證資料實行報送審計，將報送審計中發(fā)現(xiàn)的問題和疑點集中起來，再進行就地調(diào)查，盡可能避免重復(fù)勞動、多次進出被審計單位，減少審計資料數(shù)量，縮短審計實施的時間，提高審計質(zhì)量。
五要謹慎交接資料。被審計單位將賬證資料送達后，審計機關(guān)要對賬證資料負保管、保密責(zé)任。在賬證資料交接中，要規(guī)范交接手續(xù)：被審計單位要預(yù)先填好提供賬證資料的清單，并對所提供的賬證資料的真實性和完整性作出書面承諾；審計組要安排專人接收，認真核對會計資料名稱、數(shù)量，檢查有無缺損情況，核對無誤后，雙方簽字交接。并要明確接收人為保管資料的責(zé)任人，實行專人專柜保管，落實保管責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)和審計組長要加強檢查督促，確保被審計單位賬證資料安全完整無損。審計結(jié)束后，審計組還要與被審計單位認真核查賬證資料，依法規(guī)范交接，規(guī)避審計風(fēng)險。
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