張高林 王磊 羅斐琳

摘要：團學(xué)組織是連接學(xué)生與高校的重要紐帶，是高校開展學(xué)生工作的主力軍。高校團學(xué)組織的管理模式在很大程度上影響著其開展團學(xué)工作的效率和效果。目前，管理學(xué)的研究與運用主要存在于企業(yè)中，較少涉及團學(xué)組織的管理。本文以成都大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院當(dāng)前環(huán)境下團學(xué)組織中存在的諸多問題為出發(fā)點，結(jié)合企業(yè)標準化的管理模式，對現(xiàn)有體系進行完善和改進，達到優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新型管理人才的目的。

關(guān)鍵詞：團學(xué)組織;標準化;管理模式隨著高校體制改革程度的加深，高校團學(xué)組織形式日益多樣化，且成為高校團學(xué)工作的中堅力量。但我國高校團學(xué)組織結(jié)構(gòu)和工作模式缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致高校團學(xué)工作效率較低。為優(yōu)化高校團學(xué)組織結(jié)構(gòu)，提升組織工作效率，將企業(yè)標準化運作模式與團學(xué)組織現(xiàn)狀相結(jié)合，建立標準化高校團學(xué)組織的管理模式和工作模式。

一、企業(yè)標準化管理的特點與運用借鑒

企業(yè)標準化管理是企業(yè)通過有效組織，協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，提高標準化水平，從而獲取更高的經(jīng)濟效益。它具有監(jiān)控性、穩(wěn)定性、先行性和基礎(chǔ)性等特點。

標準化建設(shè)是組織建設(shè)的基礎(chǔ)，組織管理水平與標準化的廣度和深度密切相關(guān)?，F(xiàn)代組織分工明確，組織關(guān)系復(fù)雜，對各個部門之間的協(xié)調(diào)性要求較高。而組織的標準化管理正是實現(xiàn)這一目標的有效措施。借鑒企業(yè)標準化管理思想，組織實施標準化管理不僅能夠協(xié)調(diào)各部門工作，提升組織工作效率，同時能夠提升組織人員素質(zhì)，建立高效的管理秩序，有利于推動組織全面管理的實現(xiàn)。

二、傳統(tǒng)團學(xué)組織中亟待解決的問題

高校團學(xué)組織管理機制大部分沿襲多年前的方式，造成團學(xué)組織管理模式陳舊、管理制度欠缺，嚴重制約了組織的發(fā)展。其存在的主要問題有：

（一）組織效能與效率問題。對團學(xué)干部缺乏系統(tǒng)性、專業(yè)性培訓(xùn)，導(dǎo)致學(xué)生干部能力不足，組織工作效能和效率不到，最終效果達不到預(yù)期水平；組織缺乏相應(yīng)的應(yīng)急措施，導(dǎo)致團學(xué)組織開展活動時遇到突發(fā)情況時不能完成預(yù)期目標。

（二）團隊管理-成員激勵問題。團學(xué)干部缺乏對團學(xué)組織的全面、深刻認識，責(zé)任和義務(wù)不明確；缺乏對團學(xué)干部的獎懲措施，導(dǎo)致團學(xué)干部的歸屬感和積極性不強，組織較為渙散，人才易流失，發(fā)展缺少基礎(chǔ)動力。

（三）管理水平與組織文化問題。組織缺乏科學(xué)的管理制度和有效的監(jiān)督機制，組織結(jié)構(gòu)和管理模式缺乏科學(xué)性、合理性，不能充分利用現(xiàn)有資源，工作效率較低；團學(xué)組織沒有良好的品牌效應(yīng)，在學(xué)生群體中的影響力不高，導(dǎo)致活動開展難度較大。

三、標準化管理在團學(xué)組織中的運用與思考

1、組織結(jié)構(gòu)化。企業(yè)組織中，從事產(chǎn)品服務(wù)開發(fā)的部門負責(zé)企業(yè)的研發(fā)工作，研發(fā)具有市場競爭力的產(chǎn)品；從事產(chǎn)品與服務(wù)推廣的部門承擔(dān)市場推廣職責(zé)，其主要作用在于為產(chǎn)品或服務(wù)打造良好的形象，提升知名度，達到提升產(chǎn)品和品牌影響力目的；財務(wù)部作為企業(yè)經(jīng)濟樞紐，控制公司的各項支出，保證企業(yè)利益最大化。在團學(xué)組織中，以項目為中心，將活動項目視為企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)，建立研發(fā)中心，負責(zé)從各級學(xué)生搜集信息，策劃具有學(xué)生市場的活動項目；建立推廣部門，建立完整有效的推廣方案和校園文化配套策略，打造活動項目及團學(xué)組織品牌效應(yīng)，提升團學(xué)組織影響力；財務(wù)部審核各項目預(yù)算費用，同時合理規(guī)劃項目資金；主席團、秘書處、人力資源部、項目服務(wù)中心等部門根據(jù)工作內(nèi)容相互配合，保障團學(xué)組織正常運轉(zhuǎn)。

2、管理制度化。一個優(yōu)秀的團學(xué)組織，除了有健全的組織結(jié)構(gòu)作為基礎(chǔ)，還需要有完善的管理制度作為保障。在搭建組織制度框架時，在現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上重新建立團學(xué)組織總章程，明確各部門工作職責(zé)，規(guī)范日常事務(wù)，并以此為基礎(chǔ)，擴展部門章程，以會計專業(yè)為背景建立財務(wù)制度，保障組織經(jīng)濟公開、順暢運行；以人力資源管理和績效管理為基礎(chǔ)學(xué)科，結(jié)合技能測試、情景模擬等方法建立團學(xué)干部選拔錄用機制，運用360°和KPI績效考核法完善學(xué)生干部考核體系。在建立和完善硬性制度的同時，加強組織文化建設(shè)，以組織文化為核心，發(fā)展組織軟制度，提升團學(xué)干部對團學(xué)組織的認同感和凝聚力。

3、運作項目化。以往舉辦團學(xué)活動多由部門單獨負責(zé)，組織效率較低，分工不明確，同時減少了團學(xué)干部參與到活動全程的機會，嚴重限制了團學(xué)干部的提升機會和提升空間。

結(jié)合項目管理思想，將團學(xué)組織活動“項目化”，使活動承辦方由部門向項目組的過渡，弱化部門概念，強調(diào)項目組管理作方式，以項目的形式實現(xiàn)組織目標和任務(wù)，達到推動工作方式由被動向主動轉(zhuǎn)變，提升工作效率和工作質(zhì)量的目的。

如圖1，為項目化運作流程簡單的概括：圖1項目化運作流程圖

以項目運行中的財務(wù)管理為例，在項目申報階段，財務(wù)部門審核預(yù)算，通過審核后，項目組可向財務(wù)部預(yù)借30%的項目經(jīng)費用于前期準備；項目實施過程中，項目組向財務(wù)部預(yù)借60%項目經(jīng)費用于活動開展；項目結(jié)束后，項目組提交相關(guān)項目資料和費用發(fā)票，財務(wù)部核算經(jīng)費使用狀況，劃撥剩余10%的經(jīng)費。

四、標準化模式運作下的團學(xué)組織成效分析

1．人數(shù)方面。在新型組織結(jié)構(gòu)下，團學(xué)組織結(jié)構(gòu)得到有效精簡，對比兩屆團學(xué)組織人數(shù)，往屆總?cè)藬?shù)為119人，現(xiàn)總?cè)藬?shù)為97人，比往屆減少18.5%；在體系結(jié)構(gòu)縮小的同時，對比兩種模式下項目各時間段個人工作量（如圖2），雖然前期工作量較大，但隨著時間推移，工作量逐漸減少，新模式的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。圖2新舊模式工作量圖3新舊模式項目完成時間

2．工作時間方面。對比傳統(tǒng)模式和標準化模式下的項目完成時間（項目完成時間=項目策劃時間+項目審核時間+項目啟動時間+項目實施時間+項目評價時間），如圖3所示，以學(xué)科競賽類活動為例，由于前期策劃全面細致，人員和工作經(jīng)過合理安排，避免了傳統(tǒng)模式下項目實施過程中時間和人力資源的浪費，對于持續(xù)時間較長的項目，項目時間明顯縮短，工作效率有顯著提升。

3．其他方面。對團學(xué)干部進行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，針對基層學(xué)生干部開展團學(xué)組織認知以及基礎(chǔ)技能培訓(xùn)，對中高層學(xué)生干部開展組織管理培訓(xùn)、思想政治培訓(xùn)等，使團學(xué)干部更全面、深入認識團學(xué)組織性質(zhì)，明確自身責(zé)任，也提高了自身的基本素質(zhì)，在服務(wù)師生的同時達到了提升和鍛煉自己的目的；在完善考核制度的基礎(chǔ)上加強監(jiān)督機制和獎懲機制的建立和執(zhí)行，提高了團學(xué)干部對工作的認真程度和積極性。

將企業(yè)標準化管理思想運用于高校團學(xué)組織管理，是一次大膽的嘗試和挑戰(zhàn)，同時也是加強高校團學(xué)組織建設(shè)的新趨勢。然而，團學(xué)組織的建設(shè)并沒有一個標準模式，只有通過不斷引導(dǎo)團學(xué)干部主動探索和實踐，突破現(xiàn)有觀念的束縛，不斷完善組織結(jié)構(gòu)和管理制度，發(fā)揮團學(xué)干部的主觀能動性，提升工作效率，才能實現(xiàn)高校團學(xué)組織的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

此項課題屬于成都大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新性實驗計劃立項項目《專注標準化管理 著力職業(yè)素養(yǎng)平臺建設(shè)——以成都大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院團學(xué)組織建設(shè)為例》（項目編號：CDU_CX_201301081）

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