嚴興德

寧遠縣瞄準“北上廣”品質(zhì)，緊跟“桂蘇杭”品位，加強城鎮(zhèn)建設(shè)管理，致力打造生態(tài)宜居縣城。縣城成功創(chuàng)建為省文明縣城、省衛(wèi)生縣城，連續(xù)兩年獲全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔十佳縣，城市管理經(jīng)驗在全省推介，吸引100多批次的市縣代表團到寧遠縣城參觀學(xué)習(xí)。目前，寧遠縣正瞄準“全國衛(wèi)生縣城，全國文明縣城”目標邁進。

高起點，新理念，制定城鎮(zhèn)規(guī)劃。堅持用科學(xué)的態(tài)度、寬廣的視野和眼界、大氣的魄力制定城鎮(zhèn)規(guī)劃，引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展。一是明確總體定位。堅持頂層設(shè)計、高層論證、高人指點。先后邀請國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國管理科學(xué)院等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家來寧遠實地考察指點。通過論證，將縣城定位為“現(xiàn)代中等生態(tài)文化旅游城市和國家級旅游目的地”。二是凸顯特色亮點。依托九嶷山、舜文化兩大品牌，實施了第四輪城市總體規(guī)劃修編，把“綠色”、“古色”和歷史文化融于城市設(shè)計之中。啟動了以明清風(fēng)格為主的寧遠古城改造控制性詳規(guī)修編。將新城區(qū)規(guī)劃為“文化、行政、休閑、生態(tài)、住宅、工業(yè)新城”和“區(qū)域性會展中心”。按照“北改、南建、東擴、西環(huán)、顯山、靚水”的思路，抓好舊城改造提質(zhì)，新區(qū)擴容建新城，力爭縣城“一年一小變，三年一大變，五年一跨越”。三是加強規(guī)劃監(jiān)管。嚴格控制城市建設(shè)紅線、生態(tài)保護綠線、自然水體保護藍線、歷史文化街區(qū)保護紫線，加大違章建筑查處力度，依法嚴厲打擊違規(guī)行為。

高標準，高品質(zhì)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)。高標準建設(shè)，大力度推進，加快城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)步伐，為“工業(yè)強縣，旅游興縣”搭建平臺。一是圍繞項目抓擴容。加快路網(wǎng)建設(shè)。把二廣、廈蓉高速公路縣城連接線分別打造成60米寬、110米寬的生態(tài)景觀路，形成城市外環(huán)線；將永連、寧道、寧嘉、寧新等跨境公路縣城段拓寬至36米或60米，按城市標準建設(shè)，形成城市中環(huán)線；拉通舜帝南路、商均路、蓮花路、印山路以及九嶷南路延伸段，形成以泠江路和九嶷路兩條主干道為軸線、多路交叉通暢的城市內(nèi)環(huán)線。打造精品小區(qū)。按照“板塊式安置、組團式安置、填充式安置”的要求，摒棄過去“門面房安置”的做法，建成了10多個現(xiàn)代化物業(yè)小區(qū)。實施“以園擴城”。規(guī)劃建設(shè)10平方公里的五里橋生態(tài)工業(yè)區(qū)。投入資金3億多元，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，將城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)延伸到園區(qū)。二是強化功能抓配套。按照“先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上，先綠化、后建筑，先地面、后立面”的原則，全面完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)品位?？h城主干道全部改造，背街小巷道路全部硬化，人行道地板磚全部更新。啟動印山、九獅嶺、蓮花山、五里溝城市生態(tài)公園以及濱江風(fēng)光帶等“四園一帶”建設(shè)。三是突出綠色抓美化。在城區(qū)周邊道路沿線種植樟樹、杜英、天竺桂等3.7萬多株，綠化縣城周邊荒山3萬多畝。實施萬棵大樹進城計劃，城市街道建綠道，十字路口建綠島，城市空地建綠地，拆掉圍墻建樹墻。按照城市人行道3米種一排樹、6米種兩排樹、9米種三排樹的要求，在城鎮(zhèn)主街道種植大樹和大苗3萬株，兩側(cè)人行道擺放花箱和綠化盆景。大街小巷實施“見縫插綠”，宜樹種樹、宜草種草、宜花種花。推進“綠色六進”，即綠色進景區(qū)、進社區(qū)、進街道、進機關(guān)、進辦公室、進家庭，全縣所有獨立院落的機關(guān)單位、縣城臨街單位、門店均擺放了綠樹、花卉，成為一道道靚麗景觀。突出一街一景，在行道樹上繞掛LED燈帶3萬米，安裝流星雨閃燈2.5萬余條。

高要求，高水平，強化城鎮(zhèn)管理。全面開展城鄉(xiāng)整潔行動，把馬路當(dāng)街道掃，把街道當(dāng)家里掃，把家里當(dāng)賓館掃，把農(nóng)村當(dāng)城里掃，城鄉(xiāng)一起掃，一年四季掃。灑水由“一天三灑”增至“一天八灑”。保潔時間由8小時增至16小時，一線保潔人員增至480多人，新添壓縮式垃圾收集車、多功能大型灑水車、人行道沖洗車、道路清掃車等環(huán)衛(wèi)市政車輛52臺，實行“全天保潔”。實行“領(lǐng)導(dǎo)包路、部門包段”的網(wǎng)絡(luò)化管理，機關(guān)干部輪流上街清掃衛(wèi)生。組織5000余名干部群眾成立“文明勸導(dǎo)”服務(wù)隊，上街開展交通、衛(wèi)生、文明勸導(dǎo)服務(wù)。開展農(nóng)貿(mào)市場、建筑市場、土地市場、“五小”行業(yè)等專項整治，取締了客運摩托車、馬路市場和占道經(jīng)營。規(guī)劃功能區(qū)，對修車、洗車、燒烤、夜市等行業(yè)劃定專門區(qū)域和地點；設(shè)置緩沖帶，面向社會免費開放臨街機關(guān)單位停車場、公共廁所，在大宗農(nóng)產(chǎn)品上市時，設(shè)立臨時交易點。對“兩搶一盜”、聚眾賭博、涉黃涉毒、黑惡勢力等違法丑惡現(xiàn)象，始終保持打擊的高壓態(tài)勢，堅持露頭就打，從重打擊處理。通過布“天網(wǎng)”，建“警網(wǎng)”，筑“民網(wǎng)”，完善了城市治安電子防控系統(tǒng)；開展機關(guān)干部輪流夜巡、社區(qū)居民義務(wù)巡防。堅決整治取締非法“黑網(wǎng)吧”，全縣徹底消除了未成年人進網(wǎng)吧現(xiàn)象，老百姓無不拍手稱快。