劉方煒

30年前的中國，澡堂子曾經(jīng)是一個(gè)壟斷行業(yè)。我居住的縣城只有一家澡堂子，主要為男性顧客服務(wù)。為了解決女性顧客的洗澡問題，便每周專門辟出一天接待女性顧客。在澡堂賣門票的是個(gè)老頭，住在我家對面。有一天，賣票老頭被一群洗澡的女人打了，原因是他在賣票之余順便偷看了女性顧客的裸體。因?yàn)樵诶项^與澡堂之間只有一扇鑲著玻璃的小門，掛著一層布簾，憑著覺悟不去偷看，確實(shí)有一定難度。

這家30年前的澡堂子很有點(diǎn)兒像監(jiān)督機(jī)制不健全的官場——賣票老頭就是握有實(shí)權(quán)的官員，無時(shí)不在的各種誘惑，觸手可得的金錢與美女，最要命的是監(jiān)督的缺位。如果僅靠官員的道德自律來抵御，同樣有一定難度。

設(shè)想一下，如果30年前那家澡堂子能夠在硬件設(shè)施上改善一下，從客觀條件上堵死賣票老頭偷看女人裸體的方便之門，那個(gè)老頭可能終其一生都受人尊重，不會(huì)染上污點(diǎn)。同樣道理，官場如果在制度設(shè)計(jì)上足夠改善，很多犯錯(cuò)的官員可能依然在為人民服務(wù)，不會(huì)落得鋃鐺入獄的下場。

曾有媒體報(bào)道，某地的一個(gè)區(qū)委書記五年間賣出27頂官帽，買官者中不乏貸款行賄之人，一時(shí)傳為奇談。有人說，買官賣官現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)十分猖獗，這位區(qū)委書記只不過是運(yùn)氣不好，被人盯住抓出來而已。其實(shí)，當(dāng)年那個(gè)在澡堂子偷看女人裸體的賣票老頭也是如此。事發(fā)之后，人們都說，年復(fù)一年，他都不知道看了多少回了，只是這次被人發(fā)現(xiàn)了才被眾女客暴打一頓。

老頭偷看女性顧客的裸體有三個(gè)基本前提：一是老頭色心猶在，二是有女客裸體存在，三是偷看起來很方便。官場買官賣官也有這樣三個(gè)基本前提：一是有人想買，二是有官可賣，三是賣起來很方便。顯然，腐敗滋生的根子在于權(quán)力配置不科學(xué)。在一些地方和部門，官員的任命權(quán)壟斷在少數(shù)人手里，于是買官賣官現(xiàn)象屢見不鮮。

近一年來，隨著中央反腐力度的不斷加大，一個(gè)個(gè)“大老虎”、一只只“小蒼蠅”先后遭打挨拍，令人拍手稱快。這讓我想起那個(gè)賣票老頭——如果玻璃小門換成防盜門，即便他有賊膽，也不會(huì)有什么可乘之機(jī)。其實(shí)，反腐敗也是這個(gè)道理，已經(jīng)到了從制度設(shè)計(jì)上謀求治本的時(shí)候了。